0360-2013事件管理标准要点.pdf

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1、Q/SY 中 国 石 油 天 然 气 股 份 有 限 公 司 企 业 标 准 Q/SY TZ 0360 2013 事件管理标准 Specification for inciddents 2013 11 01 发布2013 11 10 实施 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司发 布 Q/SY TZ 0360 2013 I 目次 前言 II 引言 . III 1 范围 1 2 术语和定义 1 3 事件的报告 2 4 事件的调查 2 5 事件的分享 2 6 事件的统计分析 3 附录 A(规范性附录)事件快报 4 附录 B(资料性附录)事件(调查)报告 5 附录 C(资料性附录)安全经验分享

2、7 附录 D(资料性附录)事件的统计分析指标计算方法 8 Q/SY TZ 0360 2013 II 前言 本标准依据 GB/T 1.1-2009 给出的起草规则编制。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由塔里木油田公司标准化技术委员会提出。 本标准由塔里木油田公司HSE 质量计量节能专业分委会负责解释。 本标准归口单位:质量安全环保处。 本标准起草单位:质量安全环保处。 本标准主要起草人:魏云峰、李志铭、王增志、王小鹏、徐银燕、王相飞、单春华。 Q/SY TZ 0360 2013 III 引言 为进一步细化塔里木油田公司(以下简称“油田公司”

3、)事故事件管理,规范油田的事件报告、调 查、统计分析、激励考核和经验分享,避免类似事件的重复发生,根据油田公司质量健康安全环境节 能计量标准管理手册(以下简称“QHSE 管理手册”)G 版等相关管理要求,特制定本标准。 Q/SY TZ 0360 2013 1 事件管理标准 1 范围 本标准规定了塔里木油田的事件报告、调查、统计分析和经验分享的相关内容和要求。 本标准适用于造成人身伤害、工艺设备损坏、 危害物料泄漏, 对生产和环境造成不利影响或造成财 产损失但没有达到一般C级事故等级的各种意外情况的报告、调查、分享和统计。 本标准适用于塔里木油田的事件报告。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于

4、本文件。 2.1 人员伤害事件personnel injury events 人员伤害事件是指员工在工作时发生伤害的意外情况,按轻重程度划分为: 急救箱事件、 医疗事件、 限工事件。 2.1.1 急救(箱)事件 first aid (box) events 仅需使用现场急救箱做简单处理,不需其它专业医疗治理的情况。 2.1.2 医疗事件 medical events 需由专业医护人员进行治疗的伤害事件,并且不影响下一班次的工作。 2.1.3 限工事件 working loss events 因工作受伤,导致下一工作日只能做其部分工作,或不能工作一个完整班次的情况。 2.2 着火(燃爆)事件 f

5、ire(explosion) events 在油田生产、办公及生产辅助场所发生的燃烧或燃爆等没有达到一般C级事故的意外情况。 2.3 生产事件 events in produntion 生产事件是指生产作业过程中发生的停(减)产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏等直接 经济损失在 1000元以下,且没有人员受到伤害的意外情况,如:发生在油气处理、炼油化工、钻试修井 等生产作业过程中的各种意外事件。 2.4 设备事件 device events 设备事件是指在生产作业过程中造成机械器具、动力设备、电力通讯设施、仪器仪表、 锅炉压力容 器、管道等损害,造成直接经济损失在1000元以下,且没有人

6、员受到伤害的意外情况。 2.5 交通运输事件 transportation incidents Q/SY TZ 0360 2013 2 交通运输事件是指油田车辆造成的人身伤害或者财产损失没有达到一般C级事故的意外情况。 2.6 幸免事件 immune events 幸免事件是发生了不期望发生的事件,因为运气好,没有造成死亡、伤害、职业病、财产损失或其 它后果的意外情况。 2.7 其他事件 other events 不属于上述六类事件,但又造成财产损失、对环境或生产造成不利影响的没有达到一般C 级事故的 意外情况。 3 事件的报告 3.1 基层单位发生医疗事件、限工事件、着火(燃爆)事件、交通运

7、输事件或其它事件时,应在三个 工作日内向作业区及二级单位安全部门报告,见附录A,并在五个工作日内将事件录入安全经验与行为 安全审核系统。如果事件需要启动应急处置程序,则先应急处置, 对受伤人员进行急救,防止事件的扩 大。 3.2 急救箱事件凡是动用急救箱药品、物品急救的事件,均应记录,并写明用途,由属地安全人员每 月对急救箱的记录进行统计、分析,识别出急救箱事件,录入系统。 3.3 幸免事件属地安全人员与属地主管每月对发生的事件以及经验分享进行分析,识别提炼幸免事件, 对有学习或借鉴价值的幸免事件,鼓励上报并录入系统。 3.4 生产事件发生后,事件现场有关人员应按规定启动应急处理程序,在三个工

8、作日内向二级单位生 产管理部门报告,并在五个工作日内将事件报告油田生产管理部门(生产运行处或勘探开发部)。 3.5 设备事件发生后,事件现场有关人员应按规定启动应急处理程序,在三个工作日内向二级单位设 备管理部门报告,并在五个工作日内将事件报告油田设备管理部门。 3.6 对于各单位承包商发生的事件,承包商应及时报告业主单位,再按照上述程序报告。 4 事件的调查 4.1 油田公司鼓励对各类事件进行调查分析,各单位可根据事件的严重程度和管理价值决定是否进行 调查分析,但下列事件必须进行调查分析: 医疗事件; 限工事件; 着火(燃爆)事件; 交通运输事件。 4.2 事件(包括承包商事件)的调查应及时

9、,并由发生事件单位的直线领导负责组织调查。事件(调 查)报告(格式见附录B)应在事件发生后15 日内完成,由直线领导及相关部门进行审核和批准后按 照规定存档,并上报油田安全经验与行为安全审核系统。录入审核系统的事件(调查)报告,各单位应 在 15 个工作日内完成审批,被拒绝的报告应在10 个工作日内完成修改。 4.3 油田鼓励各单位对发生的事件进行广泛的案例分享。 4.4 事件发生单位的直线领导负责落实事件调查报告中的整改措施,并定期进行追踪。 5 事件的分享 Q/SY TZ 0360 2013 3 油田各单位要从油田事故事件(安全经验)分享系统、HSE 信息系统等平台,搜集、筛选、整理、 分

10、析, 可采用多渠道、 多形式, 通过直线组织及时传达到本单位每个岗位、每个员工 (含承包商员工)。 对油田发布的事故事件(安全经验) 各单位要在一周内传达到本单位每一个员工(含包括承包商员工); 对本单位发生的事故事件要在3天内传达到本单位每一个员工(含包括承包商员工);对本单位发生的 较大的或带有普遍性的事故事件要在下周油田生产会上分享;原则上在油田生产会上主要分享的安全经 验必须为发生在本单位(身边)的生产、生活、交通、居家等事故事件(安全经验),格式见附录C 。 6 事件的统计分析 6.1 油田各级安全部门负责组织对所管辖范围内的事件分类统计、分析,含公司员工人员伤害事件、 着火(燃爆)

11、事件、生产事件、设备事件、交通运输事件、承包商人员伤害事件、工作外事件,并定期 向上级或本单位QHSE 管理委员会通报。 6.2 事件的统计分析应建立以下指标和记录: 公司员工人员伤害事件率; 着火(燃爆)事件数; 生产事件数; 设备事件造成的停产天数; 限产损失折算的停产天数; 设备利用率; 交通运输事件率; 承包人员伤害事件率(百万工时伤害率); 工作外事件数。 事件的统计分析指标计算方法见附录D。 6.3 人员伤害事件个数按受伤人数计算,一人一个,事件报告可以合并上报。 Q/SY TZ 0360 2013 4 A 附录A (规范性附录) 事件快报 事件发生时间:事件发生地点: 事件的性质

12、: (初步判断) 人员伤害:限工医疗急救 ( 箱 ) 着火(燃爆)事件:生产事件: 设备事件:交通运输事件: 幸免事件:其它事件: 事件简况:(包括受伤人数等关键信息) 应急处置情况: 下步行动计划: 报告单位:报告人: Q/SY TZ 0360 2013 5 AB 附录B (资料性附录) 事件(调查)报告 调查组成员职务单位专业特长 事件调查单位:事件报告时间: 事件基本信息 事件发生单位或承包商名称:油田承包商 事件发生时间:事件发生地点: 生产及辅助场所办公室 救治医院名称:受伤部位: 医生姓名:治疗情况简述: 复诊:(是)(否) 事件的性质:人身伤害:限工医疗急救 ( 箱) 生产设备交

13、通运输着火(燃爆)幸免其它 受伤员工基本信息 姓名:出生日期:性别:男女 岗位:从事目前工作年限: 住址:联络电话: 事件经过描述: Q/SY TZ 0360 2013 6 事件的原因分析: 采取的纠正与预防措施: 审核意见: 单位领导:日期: 上级 HSE部门负责人:日期: 事件的附件(参考): 1、现场调查材料、图纸、照片。 2、技术鉴定和试验报告。 3、物证、人证材料。 4、直接和间接的损失材料。 5、事件责任者的自述材料。 6、医疗部门对受伤人员的诊断书复印件。 7、发生事件时的工艺条件、操作情况和设计资料。 Q/SY TZ 0360 2013 7 BC 附录C (资料性附录) 安全经

14、验分享 基本信息 事件发生时间:事件发生地点:生产及辅助场所办公室 工作外:出差家中旅游其它 事件的性质:人身伤害:限工医疗急救 ( 箱) 生产设备交通运输着火(燃爆)幸免其它 受伤部位(如果有) : 事件经过描述: 事件的原因分析: 采取的纠正与预防措施: 经验分享的附件(参考):现场照片、示意图等。 Q/SY TZ 0360 2013 8 CD 附录D (资料性附录) 事件的统计分析指标计算方法 公司员工人员伤害事件率=事件数 X1000000/ 本单位当月和前11个月累计工时数。 限产损失折算的停产天数= (正常日产量-限产后的日产量)/ 正常日产量 限产天数。 设备的利用率= (设备设计正常运行天数- 停产检修天数 - 意外停产天数 - 因设备事件造成的限产损失 折算的停产天数)/设备设计正常运行天数。 交通运输事件率=交通运输事件数X1000000/ 本单位同类车辆总行车公里数。 承包人员伤害事件率(百万工时伤害率)=伤害人数 1000000/ 实际总工时。 _

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