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1、第 1 页 习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思 想理论研讨会发言稿：做协商民主建设的合格参与者 积极推动者 特征码 hSZwEfsXXfphdCoyXtev 习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理 论研讨会发言稿：做协商民主建设的合格参与者积极推动者 中共十八大以来，习近平总书记就加强党派合作、推进协 商民主建设发表了系列重要讲话，作出了战略部署。中共十九 大报告指出：“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国 社会主义民主政治的特有形式和独特优势” 。习近平总书记重要 思想和中共中央决策部署，对推进协商民主广泛多层制度化发 展，充分发扬社会主义民主，保证中国共产党领导
2、人民有效治 理国家具有重大理论意义和现实指导意义。作为民主党派，要 把协商民主贯穿履职工作始终，争做合格参与者、积极推动者。 一、以人民政协为重要平台，积极参与协商民主建设 人民政协与协商民主相伴而生，是我国政治组织中充分体 第 2 页 现协商民主理念的制度设计与安排。它不是权力机关，也不是 决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国 是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代 的。民主党派作为人民政协的重要参加单位，在人民政协中具 有重要的地位和作用。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想和中共十九大精神，特别要认真学习贯彻习 近平总书记关于人民政协的重
3、要思想，以纪念中共中央“五一 口号”发布 70 周年为契机，准确把握建设中国特色社会主义参 政党的基本要求，不忘多党合作建立之初心，不忘民革合作初 心，增强“四个意识” ，坚定“四个自信” ，认真履行职能，为 服务全市经济社会发展作出积极贡献。 近年来，民革天水市委员会积极参与全市重大问题、重要 规划编制的协商建言活动。我会会员中的多名市政协委员积极 参与市政协组织的关于解决城区交通拥堵、解决城区供水、大 力发展电子商务、文化旅游深度融合发展等专题协商议政活动， 参加了关于战略性新兴产业发展、全市异地扶贫搬迁等多项专 题调研以及提案办理、行风评议、贫困户退出验收等活动，踊 跃建言、主动献策。今
4、年，中共天水市委还专门委托安排我会 对口秦安县开展了脱贫攻坚民主监督工作，充分体现了中共天 水市委对民主党派参政议政的高度重视和大力支持。这既是拓 宽民主监督渠道的有益尝试，也是参政党发挥职能作用、服务 第 3 页 中心工作的生动实践，更是全市协商民主建设蓬勃开展的重要 体现，使我们备受鼓舞。 二、以能力建设为重要抓手，积极推动协商民主建设 作为参政党，能否在协商民主建设中发挥好作用，除了执 政党要建立健全协商民主制度机制，拓展协商民主形式，营造 宽松、自由、和谐的话语环境外，作为参与主体，最重要的是， 民主党派自身要有参与协商的意识和建真言、献良策的能力与 水平。因此，必须适应新时代新任务新
5、要求，把加强履职能力 建设作为重要任务，加强学习，积极探索，以过硬的政治素质 和参政议政能力，推动协商民主建设取得新成效，反过来也促 进民主党派自身建设得到新加强。 近年来，民革天水市委员会充分发挥自身优势，坚持围绕 中心、服务大局，积极为我市经济社会发展献计献策。我会成 员来自不同的行业和领域，各有专长。在参政议政工作中，我 们坚持从自身熟悉的领域出发，将某一方向作为履职建言的重 点，充分利用党派在该领域的独特优势，并不断加强学习研究， 提高建言水平，力争将参政议政工作做实、做深、做精，使自 身的专业能力与参政能力相互结合，有序互动，取得了较好效 果。 第 4 页 三、以制度建设为基本保障，
6、着力夯实协商民主建设基础 作为参政党，参加协商是权利也是义务。但随着协商民主 的推进，参与协商的质量要求也越来越高。要使协商民主健康 持续发展，必须不断规范和完善工作制度，提高制度化、规范 化、程序化水平。尤其要健全完善议政调研机制，引导党派内 部专家学者主动关注、参与本党派调研课题；健全完善调研成 果评价机制，推动党派内部资源利用最大化和调研成果的多样 化；健全完善被动协商与主动协商联动机制，提高协商成效； 健全完善激励机制，激发党派成员参政议政的积极性。 近年来，民革天水市委员会本着为经济社会发展献计、为 多党合作事业负责的精神，以参政为民的态度，围绕全市经济、 政治、文化、社会和生态文明
7、建设中的重要问题以及社会关注、 群众关心、影响较大的热点难点问题，通过中共天水市委及有 关部门主持召开的专题协商会、市政协组织的专题议政性常委 会和提案办理、反映社情民意等形式，不断健全完善制度机制， 提高协商实效，积极向中共天水市委、市政府及有关部门提出 合理化意见建议，巩固了多党合作良好局面，维护了团结和谐 良好环境。 第 5 页 四、民主党派参与政协协商民主建设存在的不足 一是高层协商有优势，基层协商相对乏力。特别在市级组 织，因为自身资源的有限性和视野的局限性，很难在党委政府 急需解决的一些问题上提出独到的意见建议。 二是各级组织在协商民主开展方面的认识还不一致。主要 体现在上热下冷或在基层流于形式，存在协商的内容和时机随 意性较大的问题。 三是民主党派参与协商民主的积极性和主动性有待更好激 发。被动参与多，主动表达自己观点和主张还不够积极。 商以求同，协以成事。协商民主是中国特色社会主义民主 政治的一道亮丽风景。习近平总书记关于加强和改进人民政协 工作的重要思想，对民主党派参与以政协为平台的协商民主提 出了更高的要求。我们要以此次理论研讨为契机，不断深化学 习，提升理论素养，提高能力水平，认真履行职能，努力开创 多党合作事业和协商民主建设的新局面。 第 6 页