XX乡镇政府2005年度工作总结.docx

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1、第 1 页 XX 乡镇政府 2005 年度工作总结 特征码 pXNqalMaVgdzDPtxOCTO 20XX 年镇党委、政府“一班人”在县委、政府和河舒 区委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，以建立“五个县”的总体要求为动力，以助农增收为重 点，以干部作风集中教育整顿为契机，精诚团结，勇于探索， 勤政务实，扎扎实实地开展工作，形成全镇经济发展、政治稳 定、社会进步、人民安居乐业的大好局面。现就一年来结合我 镇实际高举党建旗帜，优化产业结构，壮大支柱产业，强力招 商引资，盘活存量资产，建设精品集镇等方面工作绩效及来年 的打算向上级作如下汇报。 一、工作绩效 （一）抓党建

2、，精队伍，探索党建工作新思路 1、抓载体创新。我镇始终坚持以人为本的工作思路，不断深化 “三百工程” 、 “党员先锋工程”和“学习雍宗满、争做爱民干 部”等活动，进一步教育党员干部权为民所用、情为民所系， 第 2 页 利为民所谋，提高他们的责任感、使命感，增强他们的群众观 和公仆意识，培养出于遵红、程功举、郑仲辉等一大批爱民书 记和爱民干部。 2、抓队伍精练。为强化班子建设增强队伍活力和防止农民负担 反弹，一是今夏在全县率先推行“并组减干” ，减掉社干部和多 数群团干部，使原有的村社干部 217 名锐减到 67 名，并将 8 名 觉悟高、懂政策、善经营、群众基础较好的同志吸收到干部队 伍中来，

3、这样大大增强了村级班子的凝聚力和战斗力。二是今 冬 19 个村全面实行“公推直选”的新思路，按照公开、公平、 公正原则，采取个人自荐、群众海推、演讲答辩、信任投票、 民主选举的程序，引入竞争机制，再一次调整村三职干部 12 人， 实现能者上，庸者下的良好局面。这样群众满意度和领导信任 度都提高了。并且利用两次调整的时机，进行财务大清理、帐 务大公开，有效地化解干部矛盾，融洽干群关系。 3、抓党员发展。为壮大党的队伍，使中国共产党始终成为一个 永葆青春和活力的政党。镇党委对入党动机纯，思想素质硬， 工作兢兢业业，生活作风正派的 11 名入党积极分子宣誓入党， 12 名预备党员按期转正，为党注入新

4、的血液和活力。 4、抓党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死 第 3 页 存亡，20XX 年镇党委和镇纪委把此项工作作为一项重要的政治 任务来抓。一方面立足教育，督促党员干部加强党性修养，常 修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉拒腐防变， 构筑牢固的思想道德防线。二方面制定完善财务管理办法 和职工奖惩办法 ，层层签定党风廉政责任书，杜绝权力的 “暗箱操作” ，制止了虚报发票，公款吃喝，公车私用的现象。 三是查处违规违纪案件 3 起。 5、抓作风整顿。今秋，为吸取“8.13”和“9.27”安全事故血 的教训，在全县开展干部作风集中教育整顿活动，我镇认真梳 理出镇属各部门和干部

5、“不在状态”的二十多个问题，深刻剖 析，强力整改，彻底改变“走读”现象严重，场镇秩序卫生差， 涉农收费项目不清，处理遗留问题不及时等“不在状态”的问 题。 （二）兴产业、调结构，寻求助农增收新突破 20XX 年镇党委、政府牢牢把握中央 1 号文件，把增加农民收入 作为工作重点，在粮食生产上，在水果、畜禽、水产、豆腐、 蔬菜和旅游业上狠下功夫，实现工农业总产值递增 7%，农民人 均纯收入增加 56 元，粮食总产量达到 1225 万公斤，油料总量 达 126 万公斤，出栏肉猪 2.1 万头，山羊 3000 头，家禽 27.8 第 4 页 万只，水产品上市 31.6 万公斤，蔬菜种植近 3000 亩

6、，财政收 入突破 180 万元。 1、粮食生产喜获丰收。一方面通过粮食直补的兑现，农业税率 下降大大调动老百姓种粮积极性。二方面通过规范改制推广良 种实现种植优质稻 2000 亩。玉米苕豆 4700 亩，订单天府 10 号 花生 200 亩，杂糯间栽 500 亩，改变传统生产习惯，在严峻的 气候形势面前有新的喜悦。 2、水果产业稳中求胜。一是对燕山村锦橙 100 号、茨生村的黄 金梨、桃花村的皮球桃、黄岭村的洞庭枇杷等进行高规格、高 质量标准化管理，做到分村统一购药，统一专业队伍除草施肥、 治虫，提高管理水平，保住水果业优势地位。二是扩大水果栽 植规模，新栽优质核桃 2 万株，桃树 5 万株，

7、梨树 8 万株。三 是针对溃疡病疫情，作耐心细致的解释，销毁病树，同时招引 新的业主改嫁转包，补栽新树，永保水果业龙头地位。 3、畜禽产业锐不可挡。畜禽产业历来是农业增收的优势产业。 今年一是依托孙佐才先生投资 3500 万元新建的蓬安县万头生猪 良繁养殖场的基地效应，采用“养殖场+专重户+农户”的发展 模式，首批培养出 15 村李进军养猪 900 头，涂料厂王炳林养猪 60 头这样的养殖大户数十户。明年还将继续扩大。二是利用河 第 5 页 舒农场业主漆玉平良种猪场的优势，培育年出栏肥猪 10 头以上 的大户 126 户，5 头以上的 680 户。三是借助河舒河水资源丰 富的得天独厚条件，通过

8、引进畜禽业主和鼓励农户养殖两种方 式进行扩展，发展如胡鹏昌养鸭 7000 只，郑秋生养鹅 2000 只 这样的养殖大户，带动全镇禽养殖的发展。四是通过退耕还草 工程，孕育出以张佑兴、奉从先为典型的山羊养殖大户，年出 栏山羊上千只。 4、水产产业强势推进。今年建立以十七村大吉渔业水产养殖基 地为中心，以板桥村休稻养鱼 200 亩为示范，以桃花村稻田养 鱼 180 亩为辐射，鼓励业主承包郑家沟、韩家沟水库和塘堰养 鱼为重点，大力发展水产养殖业，全镇实现稻田养鱼 3000 亩， 休稻养鱼 300 亩，产鱼 31.6 万公斤。 5、豆腐产业做大做特。 “相如一绝、河舒豆腐”声名远播。但 如何打响河舒豆

9、腐品牌，做大豆腐制品业，做特豆腐餐饮业， 一直是今年镇党委、政府一张重要的牌。为此一是今年 2 月镇 领导率领餐饮业主 26 人前去“豆腐誉满全川”的剑阁取经，学 习先进的豆腐制作技术，科学的管理经验。二是实行镇领导联 系帮扶制，成立了河舒豆腐协会。三是为大力发展“河舒豆腐” 产业，打造“河舒豆腐品牌”今年 5 月河舒镇农业服务中心挤 出万元资金到成都申清注册“河舒豆腐”商标，7 月 16 日已通 第 6 页 过国家工商总局受理，预计 20XX 年 7 月将正式批准。四是联系 山城啤酒，通过商业运作对 23 家豆腐店面进行统一装修、统一 宣传、统一菜谱、统一吊牌、统一灯箱广告形成了从枣儿丫到

10、英特纳渡假村 3 公里的豆腐餐饮业一条街，成为河舒新的靓点， 同时河舒豆腐还被评为“全市十佳消费者喜爱商品”的殊荣。 6、旅游产业蓬勃升起。今年我镇利用第四届桃花艺术节契机， 借助燕山古寨、小乐山佛像群的历史底蕴和桃花盛开田园自然 风光资源优势，大打旅游这张牌，大力发展农家乐 38 家，推荐 豆腐城，精心打造休闲、娱乐、观光、食宿为一体的旅游产业， 开辟农业增收新的切入点，3 月份接待游客 10 万人次，旅游餐 饮收入 16 万元，仅桃花村刘开相桃花艺术节期间一家农家乐纯 收入过万元。 7、蔬菜产业发展迅猛。基于河舒镇离县城近的优势和有近 8000 人场镇居住的有利条件，镇党委、政府鼓励和引导

11、 13、12 村农户发展名、特、优的无公害蔬菜和反季节蔬菜，种植专业 户达 120 户，种植面积达 3000 亩，成为农民增收又一重要。 （三）靓集镇，力招商，探索强镇富民新发展 1、集镇建设。今年镇党委、政府围绕打造精品集镇这一思路， 第 7 页 在小集镇美化、绿化、亮化、净化、硬化上狠下功夫。一是在 去冬今春街道投资 112 万元硬化 8600m2 的基础上加快场镇绿化， 新栽街景树 1086 株，补栽常绿灌木 120 株，合理布置公共绿地 500m2。二是投资 20 余万元在街道两侧铺地面彩砖 3368m2。三 是给予优惠政策，实施旧房改造面积达 710m2。四是新批建房 16 户，面积

12、达 1760m2。五是采取从事业单位抽派 3 人财政补齐 工资 2.4 万元，专管乱摆摊、乱伸棚、乱停车，使场镇秩序井 然，改变往日交通阻塞的现象。六是采用清洁收取，垃圾清运 承包的办法给个体户彭刚，使场镇清洁大幅度提升。七是投资 2.1 万元使街道光亮工程投入正常使用，改变过去场镇漆黑一 片的现状。这些靓化场镇的措施大大提升了省级试点小城镇的 整体形象。 2、招商引资。今年全镇共招引“发忠酒家” 、 “红中超市”等项 目 6 个，引进资金 240 万元，目前已到位 150 万元。另外协助 县政府招引业主孙佐才投资 3500 万元，占地 101.7 亩，租地 800 亩办起蓬安县绿色生态良繁养

13、殖场，常年饲养优质种猪 2000 头，年出栏 DLY 优质肉猪 3 万头，产值 1.6 亿，并采取 “养殖场+专重大户+农户”的发展模式，在河舒培育 100 头专 重大户 100 户，使全镇农民收入仅此一项人均增收 50 元。其次 配合区委在短短三个月时间完成在燕山村占地 30 亩，投资 520 万元，新建社会力量办学的警风文武学校一座，9 月 1 日正式 第 8 页 招收 780 人入学上课，这些成果的取得得力于镇党委、政府 “以情招商，以友招商，以心招商，以商招商”方式运用，全 方位招商的结果。 （四）减负担，严兑付，实现给予大于征收新格局 1、减轻负担。我镇切实减轻农民负担。一是严格按照

14、上级政策 对农业税下降 3 个百分点，向农民征收农业税 50.3 万元。二是 杜绝在农民头上乱集资乱摊派和搭车收费，只收取 5 个两工款 和土地经营权证工本费计 10.5 万元。三是对涉农收费项目进行 公示，禁止任何部门向老百姓乱收一分钱。四是严格监督了中 小学乱收费。 2、严格兑付。20XX 年 5 月、12 月镇党委、政府严格按照上级 “五不准”要求，认真吸取金马事件教训，采用集中时间、集 中人员、集中地点，现金现场分文不扣地兑付，发放粮食直补 款 18.2198 万元，玉米直补 0.4396 万元，退耕还林政策补偿款 116.8612 万元，实现总体补助大于征收约 70 万元的新格局。

15、（五）重安全，WW 定，维护地方长治久安新进步 1、安全方面。安全责任，重于泰山。我镇深刻吸取金溪 第 9 页 “9.27”沉船事故血的教训，高度警醒。排查隐患，狠抓落实 完善制度，做到思想认识、宣传教育、安排布置、措施责任、 人员经费、检查整改六到位，在全镇进行为期半月的交通、危 房、重点行业和重点部位的安全大排查，共查出安全隐患 138 处。为清出这些安全隐患一是调整了安全生产委员会组成员， 成立了安全生产办公室，重新确定了副镇长敬雪章分管安全工 作，任命了安全生产办公室专职主任和确定了 2 名安全专职监 督员，并给 10 人办理安全行政执法证组成执法队伍。二是对安 全办公室安装电话一部，

16、坐椅两张，配置了摄像机一台，照相 机一部，对安办成员每人每年补助 600 至 800 元通讯费、交通 费，对安全生产所需经费应支尽支。三是对排查出的隐患已整 治 126 起，其余 12 起正在整治，同时对“三违” 、 “三超” 、 “三 无”车辆整治三次，报废车辆 5 台，打击处理摩托车超载 25 人 次，处理不戴头盔、客车超载、农用车载人 120 余起，收取罚 金 5 仟余元。而且还在工商的配合下对河舒豆腐饭店、市场食 品进行严格处理过期食品两起。四是对场镇交通进行重点整治。 这些出色的工作，我镇被评为安全生产示范乡镇，并迎来今年 11 月“全县百日安全无事故竞赛及安全生产示范乡镇”现场会

17、在河舒召开。 2、WW 方面。维护一方稳定，是一级党委政府的天职。今年镇 党委、政府一是成功地解决桂花村农业庄园拖欠农民两年土地 第 10 页 租金 76 万元，保持了当地稳定。二是协商处理周河公路天津公 司拖欠民工工资 50 多万元，避免了再次群众上访和阻断公路。 三是通过增收节支、压缩非工资性支出，按照“按比例偿历年 债务”的办法，偿还职工借款 15 万元，工程建设欠款 4.5 万元。 四是通过盘活存量资产偿还了 15 村 4 社、2 社，1 村 6 社多年 土地补偿费 20 万元，终止了为此多年多次集体上访的事件。通 过这些使河舒一度复杂的局面得以控制，保住了一方稳定。 （六）搞基建，重

18、林业，狠抓基础设施新提升 1、水利建设。20XX 年花费资金 3.1 万元重点整治了病险水库， 维修了堰库塘，新修山平塘 2 口，新建供水井 3 个，整治山坪 塘 6 口，维修提灌站 4 处，清理水渠 3000 米，新建石河堰 2 处， 新建蓄水池 10 个，兴水示范村 2 个，并对 5 个村搞好投资 500 万元农业综合开发项目的规划和方案设计。 2、林业绿化。以退耕还林和天然林保护工程为重点，贯彻中央 “退耕还林、封山绿化、以工贷赈、个体承包”的方针，全面 推进生态林建设。一是认真搞好退耕还林补助款的发放工作。 20XX 年发放现金 90.6124 万元，粮 736.2 万公斤。二是今秋新

19、 栽柏树 176 万株，新退耕还林 461 亩，荒山造林 460 亩，全面 完成林业绿化任务。三是搞好了森林病虫害防治。四是查处取 第 11 页 缔 2 村、10 村退耕还林不符合政策的 133.81 亩。 3、村通工程。我镇顺民意，体民情，拉通了 19 个村有线电视 干线，新安装有线电视用户 660 户，使全镇有线电视用户达 1200 户，丰富了群众的文化生活，提高了农民的生活水平。 4、民居工程。以桂花村、桃花村为新村建设示范点，加快民居 工程示范，新修民居 27 座，建筑面积达 2800m2，对民居小洋 楼设计一流，院办美化一新，石板路连接到户，同时坚持了 “三改” ，做到“五通” ，促

20、进新村建设加速推进。 5、乡村公路。按照 6 村、14 村标准建设村级公路的模式，重 点突破茨生村、尖峰村村道公路建设，新修社道公路 5 公里， 整治旧公路 20 公里，完成县政府下达的目标任务。 （七）攻财税，抓重点，促进社会事业和财政收入双报捷。 1、财税收入。由于切实加强财税工作的领导，制定了科学的财 务管理制度，狠抓了增收，严格控制财政支出，今年完成农业 税 50.3 万元，工商税 70.3 万元，国税 43 万元，全镇财税收入 突破 180 万元。 第 12 页 2、计划生育工作。计划生育是一项基本国策。镇党委坚持宣传 教育为主、避孕为主，经常性工作为主的方针，坚持执行计划 生育一票

21、否决，加强领导，加大计划生育宣传和处罚力度，组 织全镇工作人员清理计划生育 2 次，查环查孕查病 1600 例，安 环 96 例，刮引 14 例，寄回环情证明 310 例，开展计生执法清 理 1 次，依法申请人民法院强制执行 1 人，征收社会事业抚养 费 15 万元，计生率达 90.29%，人口下降呈负增长，并顺利通 过省、市、县三级主管部门的检查验收。 3、民政优抚。今年调整了社会事务办主任，加派了力量，对农 村五保、军烈属优抚、困照金实行镇会计中心按月足额发放， 并亲自将五保金送到对象户手中，使他们感受到党的温暖。 4、老年体协和关工委工作。镇党委一是组织人员认真学习贯彻 老年人权益保护法

22、 、 全民健身纲要和四川省关心下一 代工作条例 。二是在住房紧张的情况下，经多方协调，专门空 出房间三间，花费 4200 余元进行装修，买回棋、牌、麻将等娱 乐工具为老同志开辟娱乐场所，成为“老年健身乐园” 。三是成 立棋牌组、钓鱼组、秧歌文体组，定期开展活动，这些工作得 到上级肯定，被县委授予河舒“离退休老干部先进集体”和 “敬老模范乡镇” 。 第 13 页 5、妇女工作。我镇切实开展妇女工作。一是组织妇女学习新 婚姻法 、 妇女儿童权益保护法 。二是维护了 10 余起妇女儿 童的合法权益。三是扎实地开展了“五好家庭”和“双学双赛” 活动，尤其是在桂花村开辟“双学双赛”基地而被全国妇联授 予

23、“全国三八绿色优质工程”荣誉。 6、武装工作。乡镇武装是维护国家政权和社会稳定的地方机构。 今年镇党委对此非常重视，做到人员、经费、办公场所全方位 扶持，保证了 8 个合格兵源输送，完成上级任务，被县人武部 授予征兵工作和民兵预备役工作先进集体。 7、劳务开发。20XX 年全镇组织劳务输出 4500 人，劳务收入 1800 万元。 8、文教、卫生、信访。一是加强了对文化娱乐场所的管理，加 大了对学校危房的改造和学校安全隐患的整改。二是加强对医 药市场的整顿和卫生知识宣传，成功地预防了禽流感和猪 5 号 病。三是公布了信访工作制度，接待来访群众 100 人次，解决 群众反映的热点、难点问题 20

24、 件，责成有关单位部门解决处理 7 起，真正融洽了干群关系。 二、存在的问题 第 14 页 回首猴年。虽然通过镇党委、政府团结一致，勤勤恳恳地在诸 多困难的情况下，艰苦卓绝地开展工作，取得可喜成绩，但其 成绩的取得离不开县委、政府和河舒区委的正确领导和支持， 可冷静分析我们也清醒地认识到还存在诸多不足。 1、对干部进行政治思想教育不够，整风期间教育得多，平时教 育少，尤其深入基层干部和群众中去进行政治教育较少。 2、乡镇债务沉重，资金运转调度困难，面对资金压力、办法不 是很多。 3、农业产业结构调整，思路清晰，目标远大，但面对疫情，步 履缓慢，实施困难。 4、个别干部宗旨观念不牢，群众观念淡薄

25、，亲民、爱民、为民 意识不浓。 5、引导整体农民增收致富举措落实不够。 6、打造河舒豆腐品牌尤其是豆腐制品深加工力度不大。 第 15 页 7、个别部门团结协作不够，坚持原则不强，窗口形象不佳。 8、个别人员服务意识较差。 三、20XX 年的工作打算 展望来年。面对新的机遇和挑战，镇党委、政府将在上级的领 导下，围绕把河舒建成“劳务输出大镇、特色产业强镇、民营 经济新镇、集镇建设靓镇、商贸经济旺镇、财税收入富镇”的 奋斗目标，坚持按照“立章法，强内部管理；依镇情，定发展 思路；分缓急，处理遗留问题；按比例，偿历年债务；创机制， 促经济跨越”五步走的工作步骤。制定确立了“党建工作、集 镇建设、产业

26、发展、豆腐品牌、安全 WW”五项工作重点的清晰 思路。 1、创新党建工作的载体，开展亲民、爱民活动，进一步融洽干 群鱼水关系，保持党同人民群众的血肉联系。 2、大力调整产业结构，切实增加农民收入，在水果产业，畜禽 产业，豆腐产业加大投入。 3、加快桃花村、桂花村新村建设步伐，在小康村建设上大做。 第 16 页 4、 “以人为本，关爱生命” 。抓好安全稳定工作，强力排查清除 安全隐患，妥善处理遗留问题，化解不稳定因素。 5、规划一个小区，加快小城镇建设步伐，做好政府大楼搬迁规 划，并付诸实施。 6、加强税收征管，盘活存量资产进一步消赤减债。 7、成立遗留问题处理组，加大及时处理遗留问题的力度。 8、抓好计划生育和民政优抚工作，确保低生育和老、弱、病、 残得到国家的照顾。 9、进一步抓好上级党政要求的其它工作。 总之困难面前不退缩，机遇到来不放过。镇党委政府将以与时 俱进的思维，全新的观念，超常规的举措，务实的作风，昂扬 的斗志，为实现我镇政治的进步，经济的腾飞而努力奋斗！