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1、第 1 页 全县森林防火工作会议上讲话稿 特征码 elNzMoBnJGSkNCWOXGUl 全县森林防火工作会议上讲话稿 同志们： 在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键 时刻，县委、县政府决定召开今天这个会议，主要任务是贯彻 全省森林防火工作会议精神，研究部署今冬明春的森林防火工 作。刚才,子成同志宣读了三个通报；新发同志对上年度森林防 火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排， 我完全赞成。会上，下发了森林防火目标管理责任书，水口、 高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，希望同志们按照 今天会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调 四点意见，简要概
2、括就是“四个字” 。 一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线 生态保护是我县经济社会发展的底线，而抓好森林防火、严防 第 2 页 重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大 火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态保护成果 将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连 续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年 被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形 势仍然不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我 县地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大 使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾； 二是人为因素。当前，
3、xx 的发展势头良好，在林区施工的工程 项目增多，人流物流增加，火源管理难度大，而且由于我县多 年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈情绪，诱发不安全 隐患；三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环 节，比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍 还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有 待提高等，从刚才子成同志通报的情况来看，去冬今春我县共 发生森林火灾 8 起、过火面积 1800 亩，而上一年度我县未发生 过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火 的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自 的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，
4、形成全社会 抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。 二、重在一个“管”字，严防死守管住火源 第 3 页 加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火 “三个确保” （确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤 亡事故，确保重点区域不发生森林火灾）的总体目标，必须突 出“三个重点” ，切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格 执行“五个禁止”规定，即：禁止携带火种进入林区；禁止在 林区吸烟、野炊、玩火；禁止炼山；禁止上坟烧纸；禁止烧荒、 烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的，必须依法报经 批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门 入户、标识标语、村村通广播
5、、宣传车等方式，全方位、多角 度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。二是严防重点时 期。在清明节、元宵节等特殊防火期，要严格执行“冒烟就查、 见火就罚、成灾就抓”的处罚措施，在各重点部位和进山路口， 实行挂牌管理，严防死守，确保所有的山头有人管，所有的地 段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头管理，确保不 发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法，严 格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小 孩的监护责任。许多案例显示，森林火灾大都是这些特殊人群 违规用火造成的。 三、立足一个“打”字，提升火灾处置能力 第 4 页 森林防火只有立足于“打” 、提高火灾处置能力，做
6、到有备无患， 才能确保“打早、打小、打了” ，把火灾消灭在萌芽状态。重点 要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合 各地实际，细化扑火预案，强化扑火力量，优化细节安排，不 断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾，要按 照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不 允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许 “关门打火” ，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要掌握 一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火 情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就 要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要 坚持以专业队伍为主，
7、专群结合的方法，注重发挥县专业扑火 队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚 决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇 都要严格按照省市要求，组建一支 30 人以上的半专业扑火队， 按照“缺什么、补什么”的原则，认真自查自纠，确保全部达 到省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物 资准备情况进行一次全面检查，扑火机具物资不足的，要及时 添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状 态，做好随时出击火场准备，做到以火为令、快速反应、快速 出击、打则必胜。 第 5 页 四，落在一个“严”字，不断强化防火责任 抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓
8、好各项措施的落 实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一 起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。 今天我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。 乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要 责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任， 真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人 管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志 作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌 握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当 好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情 况。防火期内要严格
9、执行领导带班值班制度，坚持 24 小时带班、 值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工 作中，如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求 靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及 有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情， 涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑 火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互 相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处 理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究 第 6 页 有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森 林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、 组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明 确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇 的监督检查和工作指导。一旦发生火灾，要立即启动预案，实 行快速反应，有效处置火情。 同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全， 事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工 作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努 力为 xx 绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!