专家排查安全隐患整改方案.pdf

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1、华蓥市石林煤业有限公司 （石林煤矿） 安 全 隐 患 整 改 方 案 二一二年十月二日 华蓥市石林煤业有限公司 安全隐患整改方案 为认真落实省委省政府关于安全生产工作文件、会议精神，根据 华蓥市安全生产委员会 关于进一步认真做好煤矿安全隐患排查整治 和复产（建）验收工作通知 （华安委 20129 号）文件要求；华 蓥市煤矿安全隐患专家排查工作技术专家组于2012年 10月 1 日对华 蓥市石林煤业有限责任公司（石林煤矿）综合管理、采掘布置、一通 三防、地测防治水等进行了全面细致的煤矿安全隐患排查，并出具了 华蓥市石林煤业有限责任公司（石林煤矿） 安全隐患专家排查意见 书 。为认真落实其安全隐患

2、的整改工作，逐条落实整改方案、整改 措施、整改责任人、整改资金以及整改期限，把安全隐患整改工作落 到实处，煤矿安全领导小组即时组织召开了煤矿安全隐患整改专整会 议，会上根据华蓥市煤矿安全隐患专家排查工作技术专家组所提出的 意见和建议， 并结合煤矿近期隐患情况， 特制定了以下安全隐患整改 方案。 一、组织机构 1、成立安全隐患整改工作领导小组 组长：唐瑞建； 副组长：斯文通、张天学、 成员：唐协和、陈依明、蒋开平、王三伏、斯文友、胡文榜、 黄成志及各区队长； 领导小组办公室设在安监科，由唐协和同志兼任办公室主任，负 责日常事务。 2、领导小组成员职责 组长：负责安全隐患整改的资金投入和监督工作。

3、 副组长：负责安全隐患整改的全面指挥、协调及安全隐患整改方 案和措施的制定。 成员：负责安全隐患整改工作的具体安排落实，组织人员实施和 检查验收工作。 二、安全隐患整改期间安全管理措施 1、建立、健全和完善我矿安全管理责任制 （1） 、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管 负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务保安制 和各岗位人员的岗位责任制， 管理人员和特种作业人员应承担整改期 间的安全生产任务， 把安全生产的责任逐项分解， 落实到各部门和各 岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。 （2） 、明确企业法定代表人的责任。 法定代表人是安全生产第一

4、责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范；组 织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构， 配齐安全管理人员， 落实领导入井带班制度； 保证安全生产投入的有 效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安 全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组 织事故抢救； 主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在 的问题；建立和维护煤矿安全生产。 （3） 、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构，配 备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于5 人，并确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生 产及

5、各项规章制度的落实情况。 （4） 、落实安全办公会议制度。 每周由矿长主持召开1 次安全生 产办公会议， 专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决 定事项要明确责任， 形成纪要，并在下次会议检查落实， 有记录备查。 2、加强安全生产技术管理 （1） 、建立技术管理体系。 建立以技术负责人为首的技术管理体 系， 技术负责人对矿井安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构， 配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。 （2） 、加强技术基础工作管理。 技术负责人负责组织编制和修定 矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、各类安全措施和预案及 隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应

6、性和可操作性。 （3） 、严格“一工程，一措施”及安全技术审批制度。 认真编制、 会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。 （4） 、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度 等各专业台账、卡片和记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。 3、加强安全隐患整改现场管理 （1） 、严格执行矿领导入井带班制度。井下每班必须确保至少有 1 名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上， 深入各整改作业点，抓安全整改重点环节，督促区队加强现场整改， 把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到区队和班 组。 （2） 、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度，严禁

7、人员酒 后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单 位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场 监督检查和安全管理，严格按照煤矿安全规程、 工程技术操作规 程和整改方案组织整改，从严查处“三违”。现场存在安全重大隐 患时要立即停止作业， 采取措施进行处理。 存在险情时必须立即将人 员撤出到安全地点，并及时上报。 （3） 、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电 源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供 风和风量满足规定要求。 （4） 、严格执行瓦斯检查制度，按照整改工作的安排，合理增设 瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检；严格执

8、行现场交接班制度。 （5） 、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念，井下所有通风 巷道都必须定期冲刷， 产尘点、转载点等容易积尘地点必须做到随积 随冲。 （6） 、加强监测监控管理，要按照煤矿安全监控系统及检测仪 器使用管理规范要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护， 确保系统运行平稳、数据传输准确。 （7） 、要建立自然发火预测预报制度，发现自然发火、有害气体 的指标超过或达到临界值等异常情况时，立即撤出作业人员， 并采取 措施进行处理。 （8） 、加强现场的顶板管理。 各小班必须解决存在的质量隐患和 安全问题，确保支护强度和整改作业安全。 （9） 、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、

9、维护、保养和检 修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，保证矿井用电安全。 （10） 、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整 改方案的，必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦 检员的作用，做好各类事故防范工作。 4、严格整改期间的隐患排查管理制度 （1） 、加强隐患排查整改。建立安全生产隐患排查制度，明确日 常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一 次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，安全管理人员和班 组长负责随时进行隐患排查。 对新查出的各类隐患要进行登记，落实 整改措施和责任人员，限期进行整改。 （2） 、认真做好停产整改工作， 制定整改

10、方案及完善各项安全保 障措施；隐患整改、验收领导小组，要积极组织落实资金、材料，并 限期进行整改。 （3） 、未经上级主管部门批准，严禁进行井下整改作业，但必须 保证矿井的正常供电、通风和排水，保证井下监控系统正常，准确、 有效监控。 5、加强停产整改期间安全教育培训和劳动保障 （1） 、每天组织对管理人员、 特种作业人员及其它作业人员集中 进行安全知识培训和法律、法规、规程、措施、安全生产规章制度等 学习，提高职工操作技能和安全管理意识。 （2） 、特殊岗位（矿调度、监控室等）不得空班空岗。 （3） 、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24 小时通 信畅通。 （4） 、值班人员必须坚守

11、岗位，不得随意离开工作岗位，有事外 出必须按照请假办理请假手续，按时认真考勤，并做好交接班工作。 （5） 、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥，轮流值 班，24 小时进行巡查，不得脱岗，必须认真做好自己的本职工作， 尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查，严防发生偷盗或其它破坏现 象，保护矿上财产不受损失，确保矿井安全。 三、安全隐患整改方案实施细则 安全隐患整改方案实施细由见附表 华蓥市石林煤业有限公司 二一二年十月二日 附：华蓥市石林煤业有限公司安全隐患整改方案实施细则表； 华蓥市石林煤业有限公司安全隐患整改方案实施细则表 单位：华蓥市石林煤业有限公司时间：二一二年十月二日 序号隐患内

12、容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 1 煤矿未建立井下人员定位系统； 矿井已制定井下人员定位系统建设方案， 并与广达技术负服中心签定安装协议，立 即进行安装。 19.00 2012.10.30 张天学 蒋开平 2 矿井井口、监控室、炸药库、抽风机房通讯 视频无法正常上传； 立即与华蓥市电信分公司联系，对视频系 统进行维修，保证正常上传。 1.00 2012.10.31 蒋开平 斯文通 3 矿井紧急避险系统尚未聘请资质单位进行设 计； 立即与广信设计院联系， 对矿井井下紧急 避险系统进行方案设计。 4.00 2012.11.30 张天学 4 矿井工程技术人员配备不足：未按要求配备 通

13、风副总、采掘副总，地质副总为兼职； 严格按照规定， 通过对外招聘或委托培训 等方式，配备工程技术人员。 20.00 2013.03.30 唐瑞建 斯文通 5 煤矿“ 五科” 配备不符合要求：机电科未按要 求配备专职管理人员，为兼职人员； 严格按照规定，配齐专职五科人员，并取 得相应资质。 10.00 2013.02.20 唐瑞建 斯文通 6 煤矿“ 五队” 未按要求配备：部分队级管理人 员未取得安全资格证（仅培训2 名） ，队级未 配备安全副队长； 严格按照规定，配齐队级管理人员，并全 部取得安全资格证。 5.00 2013.06.30 唐瑞建 斯文通 7 煤矿“ 五长” 未按要求配备：生产副

14、矿长、安 全副矿长、机电副矿长未取得中专及以上学 历； 严格按照规定要求，配备的生产、安全、 机电副矿长必须取得中专及以上学历。 / 2012.12.31 唐瑞建 斯文通 序号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 8 矿井未进行年度应急救援演练； 矿井编制有 2012年度应急求援演练计划， 计划于 2012年 12 月进行，严格按照计划 进行演练，并形成报告，存档备查。 / 2012.12.30 斯文通 9 煤矿特种作业人员配备不足：探放水工仅配 备一名； 严格按照培训计划，在送培两名探放水 工。 0.50 2012.12.30 斯文通 10 矿井主斜井绞车房无操作规程、岗位责

15、任制、 检修记录； 由机电科负责， 立即安排人员制定绞车操 作规程及岗位责制版牌悬挂在绞车硐室 内，并检修和运行记录悬挂在硐室内，如 实进行记录。 0.10 2012.10.30 蒋开平 张天学 11 矿井未编制采区设计并按照要求报批； 矿井目前无采区设计， 待有新的采区设计 时，必须进行编制后报批上级主管部门进 行审批。 / / 张天学 12 +1125m主要运输大巷、 +1257m总回风巷部分 段采用木支护进行支护； 由生产科负责编制安全技术措施，安排专 人将该段巷道的木支护更换为金属支架 支护或发碹支护。 2.00 2013.06.30 斯文通 陈依明 13 矿井+1125水平主平硐、主

16、斜井、 +1078水平 北主石门、+1078水平北岩石大巷部分软岩段 采用木支架支护； 由生产科负责编制安全技术措施，安排专 人将该段巷道的木支护更换锚网喷联合 支护。 2.00 2013.03.30 斯文通 陈依明 14 矿井主斜井上车场变坡点段高度不足，巷道 高度仅 1.7 米； 由生产技术科负责编制扩巷安全技术措 施，安排专人对该巷道进行扩刷，保证巷 道净高不低于 2.0 米。 0.50 2012.12.30 陈依明 蒋开平 序号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 15 煤矿井下密闭未进行编号、部分密闭未按要 求实行上图管理； 由通风科负责， 安排人员对井下密闭进行 编

17、号管理， 并将密闭编号和信息上至采掘 工程平面图内。 0.20 2012.10.20 张天学 唐协合 16 安全监测监控系统UPS备用电源超过正常使 用年限； 立即对安全监测监控系统UPS 备用电源进 行更换，以保证正常运行。 0.20 2012.10.30 蒋开平 17 矿井防治煤层自燃发火措施落实不到位：井 下现场无灌浆设备及材料； 严格按照规定，配置灌浆泵，保证防灭火 措施落实到位。 2.00 2012.11.30 斯文通 蒋开平 18 矿井在用高、中、低速风表检定证书超过有 限期限未及时检定； 将矿井在用高、中、低速风表送至广能集 团质检中心联系进行检定。 0.80 2012.11.3

18、0 蒋开平 19 煤矿便携式甲烷检测报警仪配备不足； 严格按照新要求配备的管理人员，进行配 置齐全，计划新增10 台。 0.50 2012.11.30 蒋开平 20 煤矿在用部分便携式甲烷检测报警仪未按期 进行检定； 煤矿在用部分便携式甲烷检测报警仪煤 矿在用部分便携式甲烷检测报警仪至广 能集团质检中心联系进行检定。 0.80 2012.11.30 蒋开平 21 煤矿未按要求进行矿井通风阻力测定； 立即与有技术能力的技术服务机构联系， 对矿井通风阻力进行测定， 并出具通风阻 力测定报告。 5.00 2012.12.31 斯文通 张天学 22 矿井主要图纸未反映井下煤层自燃发火区 域； 由通风科

19、负责，立即对矿井图纸进行修 改，将井下原发火区进行标注，并严格管 理。 / 2012.10.31 张天学 序号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 23 煤矿未配备井下一氧化碳、二氧化硫等有毒 有害气体检测仪器； 按规定，立即购置有毒有害气体检测仪 器。 1.00 2012.12.30 斯文通 24 矿井井下局部通风机未实现“双风机、双电 源”并自动切换； 由机电科负责，编制设备购置计划，按计 划进行设行购置后进行安装。 2.00 2012.12.30 蒋开平 25 矿井未配备测尘仪， 未按规定开展测尘工作； 严格按规定，购买测尘仪，定期开展测尘 工作，并作好相应测尘记录。 1

20、.20 2012.12.30 蒋开平 26 矿井未制定通风报表； 由通风科负责， 制定日、旬、月通风报表， 并由矿长、 技术负责人审批签字后存档备 查。 / 2012.10.25 张天学 27 矿井+1125水平进风流中未安设风速传感器； 严格按照，AQ1029-2007 标准，安装风 速传感器。 0.20 2012.10.20 张天学 28 矿井主斜井绞车硐室未安设温度传感器； 严格按照，AQ1029-2007 标准，配备安 装温度传感器。 0.20 2012.10.20 张天学 29 +1125m水平空压机开关硐室无温度传感器、 瓦斯传感器，消防材料不齐（无消防沙） ； 严格按照，AQ10

21、29-2007 标准，配备安 装温度、瓦斯传感器。并按要求配齐消防 沙。 0.20 2012.10.20 张天学 30 +1078m水平东翼南 K1 煤层运输巷密闭为新 密闭 ，密闭质量差，且密闭漏风严重； 由通风科负责，安排专人，对该密闭进行 处理，保证密闭质量符合要求。 / 2012.10.10 唐协合 序号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 31 +1078m水平北岩石运输巷局部通风机无开停 传感器； 严格按照，AQ1029-2007 标准，配备安 装开停传感器。 0.20 2012.10.20 张天学 32 +1125m水平主平硐部分主隔爆水袋水量不 足； 由通风科负

22、责， 安排专人对隔爆水袋进行 加水，并加强日常管理和检查工作。 / 2012.10.12 唐协合 33 +1078m水平北岩石回风上山中溜矸仓未及时 撤除，导致回风断面偏小； 由生产科负责， 立即安装专人对原施工过 程中所使用的溜矸仓设施进行撤除，保证 其回风畅通。 / 2012.10.25 陈依明 34 井下局部通风机无专用变压器； 由机电科负责，制定设备投入计划，新购 井下变压器进行安装， 以解决局部通风机 的专变问题。 5.00 2012.11.30 蒋开平 35 井下局部通风机无备用电源； 由机电科负责， 待矿井减解双电源双回路 问题时，一并解决。 100 2012.02.26 蒋开平

23、 36 地面主要通风机单回路供电（虽然有石林景 区电源作备用电源，但不符合煤矿安全规 程规定； 由机电科负责， 立即从矿井地面变电所引 出一回线路供至地面主要通风机房，以实 现主要通风机双回路供电。 8.00 2012.02.26 蒋开平 37 煤矿井下单回路供电； 由机电科负责，申请购买供电线路，从地 面变电所引出一回线路至井下中央变电 所，以实现井下双回路供电。 10.00 2012.02.26 蒋开平 38 矿井井下水泵房未形成规范的双回路供电； 由机电科负责，申请购买供电线路，从井 下中央变电所引出另一回路至水泵房，以 形成水泵房双回路供电。 3.00 2012.02.26 蒋开平 序

24、号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 39 井下在用变压器为油浸式淘汰设备； 由机电科负责， 申请购买煤矿井下用的干 式变压器，对在用变压器进行更换。 3.00 2012.02.26 蒋开平 40 地面空压机房无双回路供电； 由机电科负责， 从地面变电所引出另一回 供电线路至地面实压机房， 以实现双回路 供电。 1.00 2012.11.30 蒋开平 41 井下高、低压防爆开关无短路、过载保护整 定； 由机电科负责，联系专业机构对矿井高、 低压防爆开关进行短路、过载保护整定； 3.00 2012.12.30 蒋开平 42 井下主提升绞车无过卷保护装置； 由机电科负责，与绞车生

25、产厂家联系，对 绞车过郑保护装置进行改造安装。 2.00 2012.12.30 蒋开平 43 井下提升上山主提升防跑车装置为自制非标 设备，无煤安标注； 由机电科负责，与矿用产品厂家联系，购 买符合规定的，有煤安标志的防跑车装 置，并进行安装。 2.00 2012.11.30 蒋开平 44 矿井涌水量“十五”种基础台账未及时填 写； 由生产技术科负责， 安排专业技术人员及 时填写矿井涌水量“十五”种基础台账， 并存档备查。 / 2012.11.30 张天学 45 煤矿未编制矿井综合水文地质柱状图、矿井 水文地质剖面图； 由生产技术科负责， 安排专业技术人员编 制矿井综合水文地质柱状图、矿井水文

26、地 质剖面图 / 2012.12.30 张天学 46 煤矿未配备探放水设备； 立即制定设备购置设计，按照规定，新购 一台 150钻机。 7.00 2012.02.26 斯文通 序号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 47 煤矿掘进工作面未实行钻探，仅实行钎探； 待新购的 150钻机到位后， 立即对井下掘 进工作面进行钻探。 / 2012.02.26 陈依明 48 矿井+1125水平主平硐未设置涌水观测站； 由生产技术科负责，设置涌水观测站，并 安排专人进行定期观测， 作好记录存档备 查。 / 2012.12.30 陈依明 49 煤矿兼职救护队正压式自救器配备不足：配 备兼职救

27、护队员9 名，仅配备 6 台正压式自 救器； 严格按照队员配备数量， 新配 3 台正压式 自救器。 2.0 2012.1.30 斯文通 50 地面标准化建设进展缓慢：职工澡堂、职工 宿舍不符合地面标准化建设规定； 严格按照矿井制定的地面标准化建设方 案，按期完成建设达标任务，保证建设达 标工作的资金投入。 8.00 2012.12.20 斯文通 51 矿井调度交换机不符合入井要求，无安全耦 合装置； 由机电科负责，立即更新安装调度交换 机，以符合入井要求。 0.60 2012.10.30 蒋开平 52 地面转载点未设置防尘装置； 由地面主管人员负责， 机电科协助完善地 面转载点的防尘装置。 0

28、 .50 2012.10.30 蒋开平 53 +1257m水平东翼南回风大巷， 巷道断面较小， 且采用支护，其断梁折柱较多。 编制专项巷道维修安全技术措施，由生产 科组织安排专人对该巷道进行扩巷，并对 原木原护更换为金属支架支护。 5.00 2012.12.10 唐协合 54 +1217m水平东翼南回风平巷， 巷道断面较小， 且采用支护，其断梁折柱较多。 编制专项巷道维修安全技术措施，由生产 科组织安排专人对该巷道进行扩巷，并对 原木原护更换为金属支架支护。 8.00 2013.04.30 陈依明 序号隐患内容整改方案 整改资金 （万元） 整改期限责任人 55 +1125m水平东翼运输巷部分段

29、巷高仅1.8 米，巷道内部分段电缆采用铁丝员挂。 由生产技术科负责， 制定巷道扩巷安全技 术措施，组织专业人员对巷道进行刷顶， 保证巷道高度不低于2.2 米，巷道刷巷完 成后，按照标准化要求，每隔3 米安装一 个电缆挂钩，将电缆按规定进行悬挂。 2.00 2013.03.30 唐协合 陈依明 蒋开平 56 +1078m水平暗斜井部分段无行人梯步。 安排人员立即对下段巷道内的梯步进行 重新砌筑。 0,80 2012.12.25 陈依明 57 +1257m水平回风平硐西翼烂槽处巷道受压变 形严重，造成巷道断面变小，影响通风。 由生产科负责安排专人对该巷道进行扩 巷处理，并采用金属支架进行支护，保证

30、 巷道净高不净于 2 米， 净宽不净于 2.6 米。 2.00 2013.03.20 陈依明 58 +1078m水平东翼北顶板巷巷， 巷道未作水沟。 由生产科负责，编制专项安全技术措施， 完善巷道水沟。 1.20 2012.12.30 陈依明 59 矿井采掘严重失调，目前无采煤工作面。 由生产技术科负责， 制定矿井采掘接替调 整方案，计划在 +1125m水平东翼南布置一 个正规采煤作面，并进一步调整采掘布 署，保证采掘正常接替。 20.00 2013.08.30 斯文通 张天学 60 +1257m水平回风平硐内部漏风大。 由通风科， 组织专业技术人员编制矿井回 风平硐堵风工程方案， 科学合理的对矿井 内部漏风进行封堵，提高矿井有效风量。 12.00 2013.10.30 斯文通 张天学 61 矿井主要通风机较为落后（离心式） ，风机效 率较低；回风井无专用行人通道，未设防爆 门。 为保证矿井扩建后的正常生产，必须对在 用的离心式主要通风机更换为轴流式风 机，并对风井出口进行改造， 加设防爆门。 30.00 2013.12.30 斯文通 张天学