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1、第 1 页 “马上就办”活动示范点方案通知 特征码 NJJXldRLBsANZFcdDGMf “马上就办”活动示范点方案通知 局机关各处室： 根据XX 市效能办关于开展市级“马上就办”活动示范点创建 活动的通知 ，为进一步做好我局“马上就办”工作，提高机关 工作效能，结合我局工作实际，制定我局“马上就办”示范点 创建活动方案，现印发给大家，请认真组织贯彻落实。 一、指导思想 以党的十八精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“马上 就办抓落实、提升效能促发展”为主题，以“简化办事流程、 缩短工作时限、提高服务质量”为重点，明确“马上就办”工 作事项，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机
2、 关工作制度，抓好各项制度落实，切实转变工作作风，提升机 关效能，为我市医疗卫生事业发展创造良好的工作环境。 第 2 页 二、 “马上就办”主要工作内容 （一）加强行政服务中心标准化建设。我局所有行政审批事项 按规定要求进驻行政服务中心，实现应进必进；对本单位在行 政服务中心的窗口充分授权；按要求清理和规范行政审批事项， 公开审批标准；做好国务院、省政府取消、下放审批事项衔接 工作，继续开展市级审批权限下放工作。 （二）深化行政审批制度改革。根据市效能办的统一要求，推 行即时办结制度,明确即时办理事项。同时进一步优化流程、原 则上每个行政审批不超过 3 个流程。压缩审批时限,将我局所有 审批事
3、项的审批时间压缩至法定时限 35%以内，并制定厦门 市卫生局行政审批服务承诺书和各项行政审批办理须知和流 程图，对行政审批服务事项作出公开承诺，并在我局卫生信息 网上对外公开，接受社会监督。 （三）试行前置服务、预约服务工作制度。对建设项目预防性 审查等个别行政审批可以试行开展前置服务和预约服务，提前 介入，事先进入建设现场指导把关，把问题解决在进入行政审 批之前。遇有批量审批事项的，预约时间统一集中办理，为申 请人提供方便。 第 3 页 （四）加强投诉举报的处置。对群众来信、群众来访、局长信 箱、电话记录，或其他转来（省、市领导、市信访局、人大等） 的信访件，及时进行登记，按照信访条例相关规
4、定，15 日 内决定是否受理，自受理之日起 60 日内办结；对复查请求的信 访件，自收到复查请求之日起 30 日内提出复查意见。 （五）改变工作作风、增速提效。改变工作作风，主动服务。 压缩会议时间，提高办事效率。针对上级领导和单位交办的各 类事项、会议决定等，有明确时限要求的，必须按规定时间办 结；无明确要求的，应缩短办理时间并及时反馈办理结果。 三、组织领导 （一）成立厦门市卫生局“马上就办”示范点创建活动工作领 导小组，领导小组成员如下： 组 长：杨 XX 市卫生局党组书记、局长 副组长：姚 XX 市卫生局副局长 熊 XX 市卫生局党组副书记、纪检组长 第 4 页 孙 X 市卫生局副局长
5、 洪 XX 市卫生局副局长 王 XX 市卫生局副局长 成 员：陆 XX 机关总支副书记 吕 XX 办公室主任 林 XX 人事处处长 陈 XX 规划财务处处长 周 X 医政处处长 孙 X 卫生监督处处长 陈 XX 基层妇幼卫生处处长 苏 XX 干部保健办主任 第 5 页 郭 XX 老干部处处长 胡 X 审批办负责人 巫 X 医疗服务监管处副处长 荣 X 疾病预防控制处副处长 陈 XX 科教中医处副处长 领导小组下设办公室，设在局办公室，负责活动的日常工作。 成员：吕 XX。 （二）成立监督小组，挂靠局监察室。 四、方法步骤 按照市效能办关于开展“马上就办”活动示范点创建活动的总 体统一安排，结合
6、工作实际，活动分以下三个阶段进行： （一）动员部署阶段（20XX 年 6 月 1 日至 6 月 10 日） 。一是制 定并下发我局开展“马上就办”活动示范点创建活动的总体方 第 6 页 案，并召开专题会议，对活动进行全面部署，组织机关干部学 习有关文件精神，使广大干部提高认识，明确活动开展的基本 要求和主要内容。二是主动与市效能办对接，申报“马上就办” 活动示范点创建活动。 （二）组织实施阶段（20XX 年 6 月 11 日至 10 月 20 日） 。一是 在市卫生局网站上增设“马上就办”活动专栏，采取多种方式 进行宣传我局开展的有关工作。及时更新我局卫生信息网上有 关“办事指南” 、流程图以
7、及其他需要向社会公开承诺服务内容。 二是认真查找在行政效能方面的思想观念、工作作风、体制机 制、管理方式等方面的突出问题。三是切实解决查找出来的问 题。四是对全局开展“马上就办”活动进行明查暗访，对态度 生硬、办事拖沓、推诿扯皮的，通过政务公开栏公开曝光，并 追究相关人员的责任。五是要进一步建立健全“马上就办”的 各项管理制度。 （三）绩效评估和总结阶段（20XX 年 10 月 20 日至年底） 。将 “马上就办”示范点创建活动纳入市局绩效考评体系，逐项落 实各项指标任务，完成自查评估，并及时向市效能办报送自查 报告，做好迎接市效能办考评验收工作。 五、活动要求 第 7 页 （一）加强组织领导
8、，完善工作机制。各处室要把开展“马上 就办”活动作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要举 措，作为转变机关工作作风、提高机关效能的重要工作，提高 认识，切实抓好落实，确保活动有序开展。 （二）加大宣传力度，营造舆论氛围。深刻认识开展“马上就 办”活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用 我局卫生信息网、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“马上就 办”活动，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关的良好形 象。 （三）突出工作重点，解决实际问题。以此次活动为契机，切 实解决影响和制约机关工作效率的问题，加大力度，优化服务， 树立服务意识，切实解决群众反映的热点和难点问题，进行认 真研究、合理解决。 （四）完善监督考评机制。要完善监督机制，落实绩效考核， 加强内部督察，严肃查处落实首问负责制不到位、一次性告知 不到位、落实审批时限不到位、办理群众投诉不到位等违反 “马上就办”各项制度的行为。积极接受社会各界监督投诉， 对交办的投诉举报事项，要实行重点抽查制度，并定期对投诉 第 8 页 举报人进行回访，确保群众反映的问题事事有回音，件件有着 落。 附件：XX 市卫生局创建“马上就办”活动任务分解表 XX 市卫生局 20XX 年 X 月 XX 日