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1、第 1 页 住建局“两学一做”学习教育实践载体方案 特征码 QEoGtoItrFbihEISWmAT 住建局“两学一做”学习教育实践载体方案 为扎实有效推进住建系统“两学一做”学习教育工作，最大限 度地避免住建系统出现“四风”问题，激发踏石留印、抓铁有 痕的工作精神，提升城乡建设能力，加快城乡建设步伐，打造 “美丽珲春”建设，确保取得真正实效，结合住建实际，制定 实践载体方案如下。 一、筑牢“五零”理念、推行“五零”服务 住建、人防、房产等窗口单位，推行“五零”服务。 服务群众“零推诿” 。按照住建局服务首问负责制度和岗 位目标责任制规定，对群众办事要做到热情接待，实行首问 负责制，接待人员要
2、热情服务，不属于自己分管的业务，引导 群众到相关科室办理，不能以任何理由推诿;对不能办理的事宜， 责任人员要耐心解释，说明原因，坚决杜绝“生、冷、硬、横、 第 2 页 推”现象。 服务项目“零距离” 。依据住建局服务承诺制度和一次告 知制度规定，对群众反映强烈的热点、难点问题和突发事件， 做到雷厉风行“立即办” ；对涉及群众最关心、最直接、最现实 的问题，做到不推不拖“主动办” ；对特殊性和个别性的问题， 做到深入企业“上门办” ；对需要请示汇报或要多部门协调后办 理的事项，在国家政策和法规允许的前提下，做到创新思维 “跟踪办” ；对行政许可、备案验收等事项，通过公告申报材料、 制定简易流程图
3、，做到阳光透明“公开办” 。 当日工作“零积压” 。对照住建局限时办结制度 、 岗位目标 责任制等要求，工作人员必须当天的事情当天办、紧急的事 情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情 依法办，项目大小一样热情、业务多少一样认真、关系亲疏一 样对待。 行业执法“零差错” 。按照住建局行政执法责任制要求，明 确责任、严明纪律、规范程序、公正执法。对建筑、供水、供 气、供热、市政设施等行业推行行政执法程序公开，让群众能 够“看得见、摸得着、信得过” ，让执法权在阳光下运行。 第 3 页 案件办理“零投诉” 。通过设立“意见箱” 、主动走访服务对象、 召开座谈会、发放征求意见表、征求人
4、大代表政协委员等形式， 广泛征求意见建议，及时进行归纳整理，研究解决办法。严格 依据有关法律法规，强化执法监督和执法过错责任追究，做到 精细执法、科学执法，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、 手续完备、程序合法。 二、实行“五抓五促” ，推动城乡建设提速 一是抓制度创新、促项目全线提速；二是抓前期谋划、促项目 提前启动；三是抓审批精简、促项目快速落地；四是抓效能建 设、促机关作风转变；五是抓安全监管、促保障能力提升。 三、推行“五抓五创” ，打造“五型”机关 抓学习，创一流素质，打造“学习型”机关。在全局范围内大 力开展学习活动，以多种形式开展“两学一做”学习教育，坚 持集中学习与自主学习相结
5、合，保证学习时间，保证学习质量。 抓班子，创一流队伍，打造“创新型”机关。以班子建设为核 心，队伍管理为重点，不断增强班子的凝聚力、战斗力，引导 第 4 页 全局上下转变观念，积极在“创”中求新，特别是在重点项目 建设上，实行领导包抓项目，全力推进重点项目建设。 抓效率，创一流服务，打造“服务型”机关。以“两学一做” 学习教育和创建“共产党员服务城”活动为契机，各支部和全 体党员结合各自岗位职责和工作实际作出承诺，并将承诺公示， 主动接受干部职工和社会各界广泛监督。 抓落实，创一流业绩，打造“效能型”机关。全局上下本着 “行政效能高一分，群众怨气降一分，发展环境增一分”的理 念，不断提高行政效
6、能。根据相关时限要求将各类行政审批按 照业务流程和环节逐一设定办结时限，哪个环节拖延工作，按 照规定进行督办、通报和处理，确保行政效率提高。同时针对 重点项目多的特点，及时开通重点建设项目“ 绿色通道” 。 抓作风，创一流形象，打造“廉洁型”机关。以干部作风教育 整顿为契机，抓好系统作风建设，打造高效、廉洁的部门形象， 有效推进党风廉政建设工作，树立住建系统清风正气。 四、坚持服务大局，彰显住建特色 “吃苦耐劳、敢打硬仗”的住建精神，是住建事业科学发展的 第 5 页 宝贵财富。在“学习教育”和创建“共产党员服务城”活动中， 要大力弘扬苦干实干精神，系统党员干部不断攻坚克难、努力 完成各项任务。 局机关党员，要树立“责任、服务、精细、创新”理念，增强 积极性和主动性，不断提升服务企业、服务群众的能力；供水、 市政等企业党员，要牢固树立“在经济领域为党工作”理念， 在激烈市场竞争中推动企业科学发展；质监、建工等事业单位 党员，要树立“比学赶超”理念，立足岗位创先争优，推行党 员责任区、党员先锋岗等做法，干一行爱一行，钻一行精一行， 在群众中树榜样、作表率。