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1、第 1 页 全区学习贯彻 2018 年全国两会精神会议讲话稿 特征码 IWhSyObxJqYyegmxHaLl 全区学习贯彻 2018 年全国两会精神会议讲话稿 同志们： 这次全国“两会” ，是在全面贯彻党的十九大精神开局之年召开 的历史性盛会，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，把 党的方略落地为改革发展实践，把党的目标指引为亿万人民的 共同奋斗，具有特殊的意义。全区上下要把学习贯彻全国“两 会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党 的十九大精神紧密结合起来，与贯彻落实省市区委全会精神紧 密结合起来，作为当前和今后一段时间的重要政治任务，迅速 掀起学习宣传的热潮。 第一，要进
2、一步学深悟透，深刻领会“两会”的精神实质。 在今年的全国“两会”上，习近平总书记一共六下团组，分别 参加了内蒙古代表团、广东代表团、山东代表团、重庆代表团 的审议，并出席解放军和武警部队代表团全体会议，发表了一 第 2 页 系列重要讲话，特别是围绕推动经济高质量发展、打好“三大 攻坚战” 、推动乡村振兴、全面深化改革开放等作出了重要指示。 习近平总书记的重要讲话，统揽全局、立意高远，是对党的十 九大精神的深化，是这次全国“两会”精神的核心内容；既是 对所在代表团、所在省区市提出的要求，也是对全党全国提出 的要求，是指导我们做好各项工作的科学指引和重要遵循。在 十三届全国人大一次会议闭幕会上，习
3、近平总书记发表重要讲 话，深刻论述中国人民的伟大创造和伟大精神，发出了奋进新 时代的进军号令。讲话充满对中华文明的自豪、对中国人民的 深情、对中国发展的自信，充分展现当代中国共产党人的雄心 壮志，必将极大振奋全党全军全国各族人民的精气神，汇聚起 团结奋斗的磅礴力量。我们要认认真真学习习近平总书记全国 “两会”精神，战略上要有更实举措。习近平总书记在参加广 东代表团审议时，首次系统提出“发展是第一要务，人才是第 一资源，创新是第一动力”的科学论断。这“三个第一” ，丰富 了治国理政的内涵，深化了对新时代中国经济社会发展规律的 认识，具有重要现实意义。发展靠创新、创新靠人才， “第一要 务” “第
4、一资源” “第一动力”三者相辅相成。推进高质量发展， 我们要坚持“第一要务”不动摇、紧抓“第一资源”不放松、 培育“第一动力”不懈怠，埋头实干、奋力转型。今年我们出 台了区委区政府“一号文件” ，致力打造区域创新高地，以海陵 历史上前所未有的力度聚焦科技与人才要素，激发人才创新创 第 3 页 业活力。创新不可能一蹴而就，落实好“三个第一”要求，我 们要在实施创新驱动、人才强区战略上快马加鞭，一步一个脚 印地推进好“科技人才 20 条新政” ，全力建好各类创新载体、 金融支撑、产业发展、创新孵化、公共服务、综合服务、互动 交流等七大平台，力争到 2020 年，实现“三个 100”目标，建 成高水
5、平的创新载体和平台 100 个，建成高新技术企业 100 家， 引进引领产业发展的高层次人才（团队）100 名，将海陵打造 成为全市区域科技创新和人才集聚新高地。 在打好“三大攻坚战”上要有更强担当。习近平总书记高度重 视打好“三大攻坚战”工作，在下团组讲话中多次提及和强调。 打好“三大攻坚战” ，是一项必须完成的重大政治任务，是全面 建成小康社会必须跨越的关口，也是我们高质量发展的内在要 求，要确保高质量打赢打好。下一阶段，区委常委会将专题听 取并研究三大攻坚战相关推进情况。防范化解重大风险方面， 要以政府性债务和金融风险为重点，坚持堵疏结合、有序化解、 标本兼治，做好重点领域风险防范和处置
6、，坚决守住不发生区 域性、系统性金融风险和不发生大规模群体性事件的底线。近 期，风险的排查化解要尽快摆上议事日程。精准脱贫方面，海 陵的贫困村主要集中在苏陈和罡杨两个镇，20XX 年已经脱贫 7 个村，还有苏陈镇的周埭，徐庄，罡杨镇的杨庄等 3 个村没有 脱贫，贫困户还有 64 人。上周我专门做了一次调研，10 个村 已经脱贫了 7 个村，但是我们也要看到，这是一个动态的过程， 第 4 页 即使有些村已经脱贫了，但是基础还不稳，仅仅在脱贫线以上 一点点。怎么采取长效机制，避免再返贫，特别是贫困户方面， 除了最低生活保障之外，怎么有长效机制。上次我提出来，怎 么让贫困户更有尊严地受帮扶？这方面要
7、着眼长远，还有很多 的工作要做。污染防治方面，要算大账、长远账、整体账，以 创建国家生态文明示范区为目标，以“治气” “治水” “治土” 为抓手，坚决杜绝高耗能、高污染项目，严控燃煤、扬尘、挥 发性有机物“三大污染” ，打好歼灭水源地隐患、劣五类水体、 黑臭水体“三大战役” 。今年市政府提出来，全市争创一个国家 生态文明示范区，就是海陵区，我们要全力创争。 在社会治理基层基础上要有更优实效。习近平总书记在“两会” 期间指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基 层，把基层治理同基层党建结合起来，加快形成社会治理“人 人参与、人人尽责”的良好局面。作为主城区，海陵社会治理 的难度更大，标
8、准更高，要求也应该更严。今年要进一步健全 “七个一”工作机制，加快完善“全要素”网格，推动人、房、 物、车等基础要素在网格内见底，各类服务管理力量在网格内 聚合。要把工作重心从“建网格”转到“用网格”上来，力求 用好“一张网” “一键通” ，对苗头性、倾向性问题，加强预警 预测，提醒及早预防，全力防止风险隐患变成现实危害。这次 火灾事故也反映出网格的作用还需加强，当然也不能归咎于网 格。但是如果网格长能多去巡视巡视，多去看一看，也不至于 第 5 页 2 个月时间，我们都不知道在违规施工。之前多次发生小的火 灾，如果发现的少，就不会发生这么惨痛的教训。 在实施乡村振兴战略上要有更大作为。习近平总
9、书记强调，要 把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，城镇化进程中 农村也不能衰落，要相得益彰、相辅相成。我们要深刻领会乡 村振兴战略的战略意义，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕”的总要求。特别重要的是，最终能 不能把乡村振兴这盘棋下好，重点的是产业兴旺，要有足够的 产业去支撑乡村，才能实现长远发展。当前，要以“麒麟吉乡” 特色田园乡村建设为试点，打造海陵样板，走出富有海陵特色 的乡村振兴之路。近期，我们还将组织召开农村社区工作会议， 对相关工作进行部署。 第三，要进一步统筹兼顾，扎实做好当前各项工作。 一年之计在于春，各项工作布局都已展开。我们要以贯彻全国 “两会”
10、精神为动力，把学习“两会”精神成果转化为强烈的 使命担当，坚持干字当头、务实创新，切实把责任扛在肩上， 进一步强化作风建设，发挥表率带头作用，为奉献海陵力量作 出新的更大贡献。 要扎实抓好一季度“开门红” 。现在一季度即将结束，各项经济 指标完成得怎么样，重点产业项目、城建项目、民生项目推进 情况如何，大家心里要有数，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算 哪里” 。对各项重点工作，要盯紧盯实、抢抓快干、能争尽争， 第 6 页 为顺利实现“双过半” 、扎实完成全年目标任务奠定坚实基础。 从 1-2 月份情况看，工业方面的指标完成较好，其中工业投资 同比增长 22%，工业总产值同比增长 %，规模以上工业增加值 同比增长 17%，三项指标增速在全市排名第 1、第 1 和第 2。实 际利用外资 万美元，完成全年目标的 %。但一般公共预算收 入同比增长 %，增速排名全市第六，还没有完成序时进度。特 别要指出的是，根据 GDP 支撑指标数据情况测算，一季度 GDP 一些支撑指标增速还不理想，距离 8%左右的目标还有不小差距。 这些指标完成不够理想，需要找准原因，强化措施，迎头赶上。