全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿.docx

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1、第 1 页 全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会 讲话稿 特征码 wDrYAFeXCqaJzyhhjkHC 全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿 这次会议的主要任务是,对全省“六五”普法进行总结, 对“七五”普法进行动员部署,意义非常重大。刚才,省司法 厅厅长、省普法办主任穆思山同志报告了我省“六五”普法规 划实施情况,对开展“七五”普法工作作了具体安排,我完全 同意,各级各部门要认真学习,抓好贯彻落实。 “六五”普法期间,全省上下认真学习贯彻习近平总书记 系列重要讲话精神,深入落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中全会精神,以法治 xx 建设为主线,紧扣中心工作抓

2、普法, 突出重点对象抓学法,着眼依法治理抓用法,圆满完成了“六 五”普法各项任务。宪法和国家基本法律得到广泛普及,政府 依法行政和社会治理法治化水平明显提高,群众遵纪守法和依 法维权意识显著增强,领导干部学法、农村普法、青少年法治 教育等多项工作走在全国前列,为经济社会发展营造了良好的 法治环境。这些成绩的取得,是广大法制宣传教育工作者辛勤 第 2 页 工作的结果。受赵克志书记、张庆伟省长委托,我代表省委、 省政府,向全省普法工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!向 受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺! 党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视法治宣传教 育工作。党的十八届四中、五中全会对

3、全面依法治国作出重要 部署,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。 习近平总书记多次对加强法治宣传教育作出重要指示,提出明 确要求,为新形势下法治宣传教育工作指明了方向。今年 3 月 和 4 月,党中央、国务院转发了中央宣传部、司法部关于在 公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20XX-2020) ,全 国人大常委会通过了关于开展第七个五年法治宣传教育的决 议 。5 月 26 日,中宣部、司法部召开第八次全国法治宣传教 育工作会议,对“六五”普法工作进行总结,对全面实施“七 五”普法规划进行部署。6 月 14 日,省政府常务会审议通过了 我省“七五”普法规划,近日将印发实施。大

4、家一定要认真学 习贯彻中央和省委关于法治宣传教育的决策部署,采取有力措 施,狠抓推进落实,努力开创全省普法工作新局面。 下面,就做好全省“七五”普法工作,讲三点意见。 一、统一思想,提高认识,切实增强做好法治宣传教育工 作的责任感和使命感 法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作,在推进 法治 xx 建设中发挥着重要作用。各级各部门要从全面落实“四 第 3 页 个全面”战略布局和五大发展理念的高度,深刻认识法治宣传 教育的重要性和紧迫性。 (一)做好“七五”普法工作,是促进全省经济社会发展的 重要保障。今后五年,是我省全面建成小康社会、建设经济强 省美丽 xx 的关键时期。实现“十三五”规划

5、纲要确定的“三个 高于、两个翻番、一个全面建成”的目标,离不开良好的法制 环境和强有力的法治保障。在经济发展新常态下,我省面临着 “三去一降一补”等各项重大任务,加快产业结构调整,实施 企业破产重组,推进供给侧结构性改革,都将涉及大量的法律 问题,产生大量的法律需求。这就要求我们深入开展法治宣传 教育,着力提高全民法治意识和全社会法治化水平,为推动经 济社会又好又快发展提供法治保障。 (二)做好“七五”普法工作,是全面深化改革的必然要求。 习近平总书记强调,要用法治思维和法治方式化解社会矛盾, 用法治方式凝聚改革共识,任何改革都要于法有据。当前,全 省各项改革进入攻坚期和深水区,影响社会稳定的

6、不确定因素 增多,体现出主体多元、性质复杂、处理难度加大的特点。这 就要求我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来,不 断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,把全省各 项事业纳入法治轨道,以规范有序的法治环境助推全面深化改 革进程。 (三)做好“七五”普法工作,是法治 xx 建设的基础工程。 第 4 页 从“一五”普法到“六五”普法,我省法治建设取得显著成绩。 但与全面依法治国、建设法治 xx 的要求相比,我省干部群众的 法律素质还有一定差距,法律权威和法治信仰尚未普遍树立, 运用法治思维和方式的能力还不够强,办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形

7、成。 贯彻全面依法治国新要求,落实法治 xx 建设新举措,必须在认 真总结“六五”普法经验的基础上,以更高的标准、更大的力 度推进“七五”普法工作,确保取得新的更大成效。 二、围绕中心,服务大局,全面实施“七五”普法规划 实施“七五”普法规划,必须坚持从实际出发,全面贯彻 落实中央全面依法治国的战略部署,积极服务和服从于全省经 济社会发展大局,努力推动法治宣传教育持续深化。 (一)紧紧围绕树立社会主义法治信仰开展法治宣传教育。 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,民众的法治信仰 和法治观念是依法治国的内在动力和精神支撑。要坚持把习近 平总书记系列重要讲话作为行动指南。党的十八大以来,习近

8、平总书记就全面依法治国提出一系列富有创见的新思想新观点 新论断,为做好法治宣传教育提供了科学理论指导。我们要认 真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,深刻领会精神实质和 科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的方向。要坚持把中 央全面依法治国的部署作为基本遵循。依据中央的部署和要求, 进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措, 第 5 页 坚持走好中国特色社会主义法治道路。要坚持把学习宣传宪法 摆在首要位置。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主 义法律体系教育,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民 守法和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依 法治国的总体要求,让法治成

9、为人民群众自觉认同和信仰,成 为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德 治教育紧密结合。以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法 治底蕴,充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,实 现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,营造守法诚信 的社会环境。 (二)紧紧围绕“十三五”经济社会发展开展法治宣传教育。 开展法治宣传教育,必须紧贴省委、省政府工作中心,服务经 济社会发展这个大局。各级各部门要结合“十三五”各项目标 任务,深入开展法治宣传教育,做到中心工作推进到哪里,法 治宣传教育就跟进到哪里,法律服务保障措施就落实到哪里。 要着眼于服务京津冀协同发展,在“三区一基地”建设、承

10、接 非首都功能疏解、三个率先突破的重点领域等方面,切实搞好 相关法律法规的宣传教育和服务保障。要着眼于服务转型升级, 在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和 现代服务业等方面,有针对性地开展有关经济法律法规知识的 学习宣传。要着眼于建设生态文明,大力宣传生态环境保护、 污染治理、风沙防治、循环经济发展等方面的法律法规,努力 第 6 页 促进美丽 xx 建设。要着眼于精准扶贫、精准脱贫,大力宣传与 扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策, 推动全省脱贫攻坚纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范 运行,进一步加强企业经营管理人员法制教育,不断增强市场 主体诚信守法、

11、依法经营、依法管理的意识和能力,预防各种 违法犯罪问题发生。 (三)紧紧围绕推进法治 xx 建设开展法治宣传教育。深入开 展法治宣传教育,是推进法治 xx 建设的重要内容。要着力提升 各级党委依法执政水平。进一步健全党委(党组)中心组学法、 重大决策前学法等制度,健全重大决策合法性审查机制,把调 查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为党委(党组) 决策必经程序,努力推进决策的科学化、民主化、规范化。要 着力推动法治政府建设。认真落实政府常务会会前学法制度, 全面推行政府法律顾问制度,将公众参与、专家论证、风险评 估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序, 提高政府依法行政水

12、平。要着力促进各级司法机关公正司法。 加快推进司法体制改革,积极推行司法公开,健全监督问责机 制,维护法律权威。加强对法治队伍建设,全面提升司法人员 公正司法的能力和水平。要着力营造全社会崇尚法治的环境。 以领导干部、青少年、农民等为重点对象,有针对性地开展法 治宣传教育,增强其尊法守法的意识和能力,带动全民普法深 入开展。 第 7 页 (四)紧紧围绕保障和改善民生开展法治宣传教育。民生问 题,不仅是重要的经济问题、社会问题,也是重大的政治问题。 做好法治宣传教育,最根本的就是从人民群众现实需求出发, 在服务群众中教育群众。要进一步增强贴近群众、服务群众的 理念。顺应群众期待,回应社会关切,围

13、绕就业、教育、环保、 安全、医疗、社保等方面的法律法规,开展经常性地法治宣传 教育,使广大群众切实感受到法在身边,自觉与法同行。要进 一步增强国家工作人员行政和执法能力。深入治理民生领域的 不正之风,坚决打击各类有法不依、执法不严、违法不究等行 为,着力解决民生保障等方面存在的突出问题,让群众在享受 法治实惠的过程中,不断增强法律意识,坚定法治信心。要进 一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识。教育引导群众深 入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法 律法规,树立权利与义务相统一的观念,自觉地依法按程序表 达诉求、维护权益。 (五)紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化开展法治宣

14、传教育。推进治理体系和治理能力现代化,必须以法治精神为 引领,充分发挥法治的保障、服务和促进作用。要推进法治宣 传与法治实践相结合。把法治宣传教育融入立法、执法、司法、 法律服务的全过程,把执法环节作为提高群众法治观念的环节, 把解决问题的过程作为法治宣传教育的过程,用规范的社会治 理提高法治宣传教育的实效,使群众在参与法治实践中接受生 第 8 页 动直观的法治教育。要推进法治创建与社会治理相结合。根据 地方、部门和行业特点,深入开展“法律九进、法治九建”活 动,努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化 解矛盾靠法的良好环境,真正将法治创建贯穿到社会治理体系 和治理能力现代化建设之中

15、。 三、加强领导,健全体制,为全面实施“七五”普法规划 提供有力保障 法治宣传教育是一项需要全党全社会共同参与的系统性工 程。各地各部门要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署, 确保“七五”普法各项任务圆满完成。 (一)加强组织领导。要进一步健全完善“党委领导、人大 监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导 体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核 心作用,为开展好“七五”普法工作提供政治保证。各地要把 法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,把法治宣传教育作 为综合绩效考核、平安建设考核和文明创建考核内容,统筹安 排、协调推进。各部门要结合全省“七五”普法规划,根

16、据自 身实际,制定具体的普法规划和意见,全力组织实施,确保各 项工作落到实处。 (二)落实普法责任。各级各部门要认真落实“谁执法谁普 法”的普法责任制,建立普法责任清单制度,按照“谁主管谁 负责” “执什么法普什么法”的原则,明确具体责任部门和责任 第 9 页 人员,落实普法责任,种好本部门的普法“责任田” 。要建立法 官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,在案件审 判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育, 弘扬法治精神。要完善媒体公益普法制度,在各类社会媒体的 重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告,向社会和群众开 展普法宣传,营造浓厚的社会法治氛围。 (三)强化工作

17、保障。各级普法领导小组和办事机构要根据 实际需要,整合社会资源,充实人员力量,切实抓好普法专职 队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍建设,共同做好法治 宣传教育工作。各级政府要把法治宣传教育工作经费列入本级 财政预算,足额保障、及时拨付,并建立动态增长机制。各部 门各单位根据承担的普法工作任务,安排普法专项经费,保障 工作所需。各地、各部门要自觉接受各级人大对普法经费落实 和使用情况的督导检查。 同志们,法治宣传教育工作使命崇高、任务艰巨。让我们 在省委、省政府的正确领导下,振奋精神,开拓进取,乘势而 上,努力开创我省法治宣传教育工作新局面,为全面建成小康 社会,建设经济强省、美丽 xx 做出新的更大贡献!

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