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1、第 1 页 全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话 稿 特征码 PugHkqHImIghawKRGZXv * 全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿 同志们： 今天我们召开全县法治宣传教育工作会议，主要任务是认 真总结“六五”普法工作，安排部署“七五”法治宣传教育工 作。稍后，县委常委、xx 委书记韩同志就全县依法治理和法治 宣传教育工作还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落 实。下面，我就全县普法工作讲几点意见： 一、 “六五”法治宣传教育情况 “六五”普法实施以来，我县的“六五”普法依法治理工 作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“十二五”时期全 县经济社会发展目标
2、，以打造“法治 xx、平安 xx”为契机，认 真贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持依法治国与以德治国 第 2 页 相结合，深入开展法治宣传教育，为构建和谐平安 xx，促进经 济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。取得了普法依法 治理工作显著成效， （一）目标任务明确，组织领导健全。按照中央和省、市 “六五”普法规划及“十二五”时期依法治理纲要要求，审议 通过了关于在公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划 (20XX20XX 年)和xx 县“十二五”时期依法治县工作纲要 ，并分别形成决议 。成立了以县委主要领导任组长，各相关 单位负责人为成员的依法治县领导小组。制定了法治宣传教育 和依法治理工
3、作要点，明确阶段性工作目标任务，把普法依法 治县工作纳入全县重点工作的目标任务当中，提升了全社会法 治化管理水平，在全县形成了相互联系、相互协调、横向到边、 纵向到底的普法依法治理工作组织体系和主要领导亲自抓、分 管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局，有力 地促进了各项工作的深入开展。 “六五”普法期间，全县 11 万 普法对象中有 8 万人接受了不同程度的法治教育培训，占普法 对象的 73%。 （二）普法形式新颖，法治氛围良好。一是采取群众喜闻 乐见、易于接受的方法，大力宣传法律知识，营造依法治理舆 论氛围，提高全民法律素质。同时，紧紧围绕“315”消费者 第 3 页 权益日、
4、“6.26”禁毒日、抢渡黄河黄河极限挑战赛、 “124” 宪法宣传日等重要节庆活动，广泛开展法律咨询、法治文艺演 出、法律知识竞赛、法律援助、赠送法律书籍等形式多样、内 容丰富的宣传活动，营造法治宣传教育的浓厚氛围。二是坚持 干部学法用法制度，县四大班子坚持每季度学习两天，每次学 习必有学法内容，副科级以上领导干部每月至少学法一天，并 有学习记录。根据不同对象和不同特点，结合全县实际情况， 开辟渠道，采取灵活多样的形式从县委宣传部、人大办、公安 局、法院、检察院、司法局、党校、法治局等部门选聘 8 名政 治素质高、业务能力强、法律知识丰富的干部组成 xx 县法治讲 师团，在全县范围内进行法治宣
5、传教育讲座。三是分行业、分 层次举办不同类型的法治培训，对重点普法对象进行培训，先 后举办科级干部法治培训班、妇女干部法治学习班、新颁法律 法规学习班、乡镇干部学法班、企业业主法治培训班等共 34 期， 累计培训人数近 1 万余人次。五年来，在全县举办电视讲座 10 次，散发宣传单 10 余万份，发放各类法律书籍 5 万余册，举办 各类法制讲座 100 多期。四是在建立健全县、乡（镇） 、村（社 区）调委会的基础上，设立了交通、医患、婚姻和劳动争议等 行业调解组织，有效扩大了人民调解工作覆盖面，加强人民调 解与行政调解、司法调解之间的衔接和配合，形成人民调解与 公、检、法职能优势得以互补，使法
6、治宣传教育、执法执业工 作贯穿人民调解全过程。 第 4 页 （三）普法成果巩固，依法治理工作成效显著。在巩固普 法教育成果的同时，积极开展依法治理，做到普治并举，整体 推进，使普法依法治理工作取得了明显成效。一是根据企业特 点，抓好行业依法治理工作，对高危产业、建筑行业进行了依 法治理整顿，依法打击、取缔非法生产、建筑施工，规范安全 生产程序，实行企业诚信建设和聘请法律顾问制度。二是抓好 县城内的脏、乱、差治理，使县城向着文明、卫生、绿色环保 型园林化城市发展。为搞好县城管理和规范，组织城建、公安、 路政、市监等部门对县城脏、乱、差现象进行依法治理，依法 打击乱设摊点、乱堆放杂物的现象。三是紧
7、紧围绕加强农村的 民主法治建设，积极开展农村普法依法治理工作，坚持“四民 主、两公开” 、村民自治、服务农民等重点，在全县全面开展了 “民主法治示范村”创建活动，累计创建国家级“民主法治示 范村” 2 个，省级 5 个，县级 38 个。 总结“六五”普法工作，我们深刻体会到做好普法工作， 一是要必须坚持党的领导，全面贯彻落实中央、省、市、县重 大决策部署，确保正确的政治方向；二是要必须坚持围绕中心、 服务大局，自觉把法治宣传教育放在依法治县战略中来谋划、 来推进；三是要必须坚持依靠群众、服务群众，以满足群众不 断增强的法治需求为导向，回应群众关切，提高服务群众的能 第 5 页 力；四是必须坚持
8、学用结合、普治并举，积极推动法治宣传教 育与法治实践相结合；五是必须坚持分类指导、突出重点，发 挥领导干部的带头示范作用，带动全社会学法尊法守法用法； 六是必须坚持创新发展、注重实效，坚决防止和克服形式主义， 推动法治宣传教育工作在创新中发展。 二、全力抓好“七五”普法规划实施工作 法治宣传教育是推进全面依法治县的长期基础性工作，在 推动全社会树立法治意识、促进平安 xx 与法治 xx 建设中发挥 着重要作用。在我县“七五”普法规划中明确了全县“七五” 普法重点工作内容，各乡镇、各部门、各单位要结合自身实际， 认真贯彻落实好“七五”普法各项任务。重点做好以下六个方 面工作： （一）明确普法重点
9、任务，着力推进全社会树立法治意识。 要深入学习宣传中共中央关于全面推进依法治国若干重大问 题的决定和习近平总书记关于依法治国重要论述，深刻领会 精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的政治方 向。要突出学习宣传宪法，认真组织“124”国家宪法日暨全 国法治宣传日集中宣传活动，贯彻宪法宣誓制度，在全社会普 遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法观 第 6 页 念，坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体 系，在传播法律知识的同时，更加注重弘扬社会主义法治精神、 培育法治理念、树立法治意识，引导全民自觉守法、遇事找法、 解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规，结合“两
10、学一做” 学习教育，深入学习宣传党章和中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例等党内法规，教育引导广大党员 做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫 者。 （二）突出普法重点对象，着力带动全民法治宣传深入开 展。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数” ，坚持把领导干部带 头学法、模范守法作为推动全县树立法治意识的关键，切实抓 好党委（党组）中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律 考试等制度贯彻落实，把学法用法情况列入国家工作人员年度 考核重要内容。要抓住青少年学生成长的“关键时期” ，把法治 教育纳入国民教育体系，实施全国青少年法治教育大纲，在全 县中小学开齐开足国家法治教育
11、课程，并积极开展各种形式的 法治主题教育活动，形成课堂教育与社会实践良性互动、校园 家庭和社会教育相互促进的工作格局。要继续加大并促进宗教 教职人员及信教群众树立公民意识、国家意识和法律意识，依 法规范管理宗教事务活动，促进民族团结、宗教和睦。 第 7 页 （三）推进法治文化建设，着力发挥法治文化引领熏陶作 用。要把法治文化建设纳入法治 xx 建设和公共文化建设体系， 推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民族文化、 民俗文化融合发展，繁荣法治文化作品创作，培育法治文化精 品。要广泛开展群众性法治文化活动，通过群众喜闻乐见的节 目形式推进普法，打造具有 xx 特色的法治文化品牌。要大力加
12、 强法治文化阵地建设，有重点、分层次建设一批具有本土特色、 适合城乡居民需要的法治文化建设示范点，重点加强法治广场、 法治长廊等普法园地建设，构建具有浓郁地方特色的法治文化 阵地。 （四）推进普法依法治理，着力提升社会治理法治化水平。 依法治理和法治创建活动是社会主义法治建设的生动实践，是 推进国家治理体系和治理能力现代化的有效载体。要坚持法治 宣传教育与法治实践相结合，把法律条文变成引导、保障经济 社会发展的基本规则，深化基层组织和部门、行业依法治理， 深化法治乡（镇） 、法治示范单位、法治校园等法治创建活动， 将法治创建纳入创建文明县城、卫生城镇内容共同推进。要深 入开展民主法治示范村（社
13、区）建设，进一步探索建立乡村 （社区）法律顾问制度，教育引导基层群众自我约束、自我管 理。要发挥村民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会 规范在社会治理中的积极作用，支持行业协会商会类社会组织 第 8 页 发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织对其成员的行为 引导、规则约束、权益维护作用。 （五）推进普法改革创新，着力增强法治宣传教育实效性。 要坚持把创新贯穿于法治宣传教育全过程，努力提高法治宣传 教育工作的针对性和实效性。在工作理念上，更加注重培育公 民的法治理念和法治信仰，树立注重宣传实效的理念，以需求 为导向组织策划法治主题活动，分类指导、分类施教。在载体 阵地上，要充分利用广场等
14、公共场所开展法治宣传教育，充分 利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传 教育作用。积极推进“互联网+法治宣传” ，加强新媒体技术的 运用，建设法治宣传教育云平台，实现法治宣传教育公共数据 资源开放和共享。在方式方法上，要坚持集中法治宣传教育与 经常性法治宣传教育相结合，进一步创新推进“法律八进”向 面上拓展、向基层延伸，健全完善工作标准，建立长效机制， 培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法，把刚性 的法律条文形象化、具体化、生动化。 （六）建立健全普法工作机制，着力促进法治宣传规范化。 构建重大工作机制。一是组织领导工作机制，各乡镇、各部门、 各单位要成立普法领导小组
15、，对普法工作全面进行组织领导、 协调、指导、检查、考评、考核。确保普法治理工作落实到位。 第 9 页 二是普法责任机制，坚持依法普法，强化并落实普法工作责任 制，制定完善国家工作人员学法用法治度、以案释法制度、媒 体公益普法制度、法治宣传教育纳入精神文明创建、国家机关 “谁执法谁普法谁评查”和相关单位部门“谁主管谁普法谁负 责”双普法责任制等普法工作五项制度，切实把责任压实，落 实到位。三是完善运用普法宣传评估机制，根据实际将普法宣 传考评结果作为单位效能考核、精神文明创建和评选创优的重 要依据，增强普法依法治理的针对性、操作性、实效性，推进 普法工作制度化、规范化、常态化。四是法治文化传播新
16、机制， 建立以宪法为核心，覆盖广泛的法律知识普及，建立以法治文 化为核心的法治文艺创作传播激励机制，建立以网络为核心的 新媒体普法应用机制，积极推进法治文化基地建设，针对群众 易聚场所，倾向性法律需求等实际，充分利用广场、文化娱乐 场所等区域，打造一批法治文化基地精品工程。五是机构、队 伍及经费保障机制，法治宣传教育是一项社会系统工程，需要 全社会的共同努力。各乡镇、各部门、各单位要高度重视，健 全完善普法组织机构，加强组织领导，强化各成员单位职能， 全力推进“七五”普法各项任务圆满完成。要严格落实xx 省 法治宣传教育条例 ，把法治宣传教育工作纳入地方经济社会发 展规划、党政综合目标、社会管
17、理综合治理、精神文明建设等 考核内容。要加强协调配合，积极动员社会力量开展法治宣传 教育，进一步形成社会大普法格局， “法律八进”牵头部门和责 第 10 页 任单位要切实落实法定职责，加强沟通协调，发挥各自优势， 形成工作合力。要强化工作保障，推动将法治宣传教育经费列 入财政预算，并建立动态调整机制，确保经费能满足工作需要。 要突出抓好专职法治宣传教育队伍建设，加大教育培训力度， 提高普法队伍的政治业务素质和能力，为法治宣传教育持续健 康发展提供智力支持和人才保障。 同志们，做好新形势下的法治宣传教育工作，意义深远， 责任重大，任务艰巨，我们要按照县委、县政府的统一部署和 要求，振奋精神，扎实工作，开拓进取，为法治 xx、法治政府、 法治社会建设作出新贡献。 *