卫生监督所所长的年底讲话.docx

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1、第 1 页 卫生监督所所长的年底讲话 特征码 EoOUDtHHLwiXiRHxFJVG 各位领导、同志们： 大家好！ 为了认真总结 20XX 年度我县卫生监督工作，进一步发扬成 绩、克服不足，按照省市卫生监督机构及卫生局的统一部署和 整体要求，为全面扎实地抓好今年的卫生监督执法工作，更好 的发挥卫生监督工作为经济建设服务、为人民健康服务的作用， 根据会议安排，我做如下发言。 一、20XX 年全县卫生监督工作简要回顾： （一） 、注重宣传，营造良好的卫生监督执法环境。 20XX 年度，我所采取各种有效形式，累计培训各类从业人 员 1.2 万人次，发放宣传材料 12500 余份。在“3?15”国际

2、消 费者权益保护日，围绕“诚信、维权”主题，联合有关部门单 位，开展了宣传咨询活动，并对查出的假冒伪劣食品、保健品、 化妆品、一次性医用物品、消杀灭产品等进行了销毁，社会反 响较大，评价较好。五月一日，联合县总工会、安监局、劳动 与社会保障局进行了职业病防治法宣传。十一月份，以 “关注农民工的食品安全”为主题进行了食品卫生法宣传 周系列活动。通过开展一系列宣传培训活动，有效提高了广大 第 2 页 群众特别是公共卫生从业人员的诚信意识、自律意识、法制意 识、责任意识和服务意识，卫生监督执法工作环境大有改善。 （二） 、加大力度，各项卫生监督工作任务全面完成。 加强业务管理与指导，推动乡镇卫生监督

3、工作深入开展。 为了加强对全县乡镇卫生监督员的业务指导，明确工作职责， 落实工作任务,整体提高全县卫生监督工作的管理水平，按照卫 生局安排，我所研究制定了民勤县乡镇卫生监督员工作职责 、 民勤县乡镇卫生监督员考核细则和民勤县乡镇卫生监督 员奖惩办法 ，并调整任命了部分乡镇卫生监督员。通过年终卫 生工作考核评价，认为此项举措明确了责任，细化了分工，调 动了积极性，促进了卫生监督工作，对乡镇卫生监督工作的规 范、有序开展，产生了积极的效果。 突出重点，抓好日常监督管理与专项整治工作的紧密结合。 按照全年工作计划和目标管理的要求，在做好日常监督执法工 作的基础上，20XX 年组织对城乡食品、公共场所

4、从业人员、生 活饮用水供水人员进行了健康检查和健康合格证的发放管理工 作。全年配合疾控中心共体检各类从业人员 2556 人，办理健康 证 2523 个，办证率达 98.7%，查出“五病”患者 33 人，调离 率 100%；新发、换发食品卫生许可证909 家，复核 407 家； 新发、换发公共场所卫生许可证153 家，复核 28 家;协助 配合市卫生局发放放射工作卫生许可证39 家;按照卫生局 统一安排，参与医疗机构审核、验收工作，新发、换发医疗 第 3 页 机构执业许可证99 家；新发、换发保健食品、消杀灭产品 卫生许可证48 家，新发、换发生活饮用水供水单位卫生 许可证14 个。 开展专项整

5、治活动，进一步整顿规范市场经济秩序。全年 共组织安排各类专项整治 11 项。包括：高致病性禽流感疫情期 间的食品卫生监督管理工作；医疗机构、医疗市场专项整治； 奶粉市场专项整治；酒类市场专项整治；一次性卫生用品专项 检查工作；打击非法行医、非法采供血液及单采血浆专项整治 工作；“清查放射源、让百姓放心”专项行动工作；全县食品 安全专项整治工作；餐巾纸（一次性纸巾）专项整治工作；学 校卫生安全专项督查；生活饮用水专项督查等。通过开展专项 督查整治，有效规范了卫生产业市场经济秩序，打击了假冒伪 劣、保护了广大生产经营者及社会群众的卫生健康安全权益。 据统计，去年共出动城乡卫生监督人员 6200 人

6、次，监督检查有 关单位、个人 2274 个，6822 户次。共查出存在违法违规行为 的单位、个人 286 家，其中：警告 172 家，限期改进 61 家，取 缔无证经营 33 家，立案行政处罚 30 家，没收销毁伪劣过期食 品、保健食品、化妆品、一次性医疗物品、消杀灭产品 20 个品 种 2500 多公斤，标价 3 万多元；清理清除非法医疗广告 8 次， 查处没收非法医疗广告单 35600 余张。通过整治，达到了保护 合法、打击非法、净化市场、促进发展的目的。 食品卫生监督量化分级管理工作全面展开。20XX 年度我所 第 4 页 组织对全县城区餐饮业、学校食堂、生产加工企业、超市、商 场、部分

7、食品经营商店进行了量化考核评分，对拟评定为 A 级、 B 级的食品单位按规定进行了上报。其中，民勤县腾格里酒业 食品有限公司通过了省卫生厅专家组考核验收，被省卫生厅确 定为食品卫生信誉度 A 级单位，并授予“食品卫生 A 级单位” 牌匾，在全省进行了通报表彰。 集中式餐具消毒工作取得进展。为了整体提升我县餐具消 毒质量，经积极筹措，多方考察，去年 12 月初成立了“民勤县 寿康集中式餐具消毒公司” ，从近几个月的试生产看，该项目的 投资运行，为广大群众饮食卫生安全提供了比较有效的保证， 受到越来越多的食品消费者的接受和支持，前景看好。 注重各种卫生质量监测，提高卫生监督工作的技术含量。 20X

8、X 年全年共采样 2693 份，并委托县疾控中心进行了检验。 其中：食品监测：各类食品采样检验 452 份，合格 425 份，合 格率 94.02%；餐具消毒监测：各类餐具采样检验 785 份，合格 557 份，合格率 70.95%；饮用水监测：生活饮用水采样检验 15 份，合格 15 份，合格率 100%；公共场所消毒监测：公共用具 采样检验 237 份，合格 183 份，合格率 77.37%；化妆品监测： 各类化妆品采样检验 20 份，合格 20 份，合格率 100%；医疗用 品、器械消毒监测：各类医疗用品、器械采样检验 1284 份，合 格 1041 份，合格率 81%；一次性纸巾（面巾

9、）监测：一次性纸 巾（面巾）采样检验 73 份,合格 73 份,合格率 100%。通过开展 第 5 页 监测评价工作，为卫生监督执法工作提供了比较可靠的技术保 障和依据，基本做到了查有目标、罚有依据，从而提高了卫生 执法的科学性、公正性和权威性。 二、20XX 年乡镇卫生监督工作考核概况： （一） 、总体情况： 1、由于采取了一系列得力措施，20XX 年，乡镇食品、公 共场所、化妆品等监管成效比较显著，从业人员体检率、 “五病” 人员调离率卫生许可证办理率、 健康证办理率和监督覆 盖率等有关指标均有所提高，监管频次也由 20XX 年的 12 次/ 年?单位普遍增加到 20XX 年的 24 次/

10、年?单位。多数乡镇卫生 监督员能够认真履行职责，落实监督任务，基本做到了底细清 楚，查有记录，监管到位。 2、各单位均建立了传染病登记报告制度，对各类传染病基 本能够全面登记和报告，传染病报告率有所提高。 3、医疗机构及医疗市场监督管理卓有成效，经考核，所有 乡镇的医疗机构均取得了医疗机构执业许可证 ，未查出非法 行医机构和非法行医活动，院内无出租科室、外包科室或超范 围开展诊疗活动的现象，无非法采供血液及单采血浆等现象， 绝大多数单位的卫生技术人员均取得了执业资格，并能合法执 业。 4、大多数单位的医疗废物能够正确分类并基本做到无害化 处理，一次性医用物品或医疗器械使用规范，用后能够按规定

11、第 6 页 处理。 5、学校卫生管理工作取得较大进展。各乡镇卫生院对辖区 内的中小学生建立了学生健康档案。除大坝卫生院 20XX 年度未 进行学生健康体检外，其他卫生院年内均进行了学生健康检查， 并且体检工作有记录、有总结。 （二） 、存在的主要问题： 1、个别卫生院法定传染病未能及时、全面、准确的报告。 2、大部分卫生院对辖区内医疗机构、公共场所、食品生产 经营单位监督检查不够彻底全面，存在监管盲点，同时，监督 程序不够规范，管理质量需要进一步提高。如检查时未制做现 场检查笔录或下达卫生监督意见书，文书书写不够准确、规范 等。 3、职业病监督管理方面，各乡镇普遍对存在职业病危害因 素的单位监

12、管不到位，底细不够清楚，无相应的管理制度，防 护措施设备未能得到落实。 4、各有关单位虽办理了放射工作卫生许可证 ，但大部 分单位的上岗人员未办理放射工作人员证 ，光室、CT 室等 场所无明显警示标志。 5、医疗废物的收集、处理、销毁是薄弱环节。由于受设备、 技术、人力、场地等因素的影响，个别单位不能将医疗废物按 规定分装和销毁，甚至与生活垃圾混放。 6、个别单位对卫生监督工作重视不够，支持不够，甚至消 第 7 页 极对待，变相抵触的情况有一定存在。 三、20XX 年卫生监督工作重点： 根据上级要求，对照 20XX 年度工作考核情况，20XX 年我 县的卫生监督工作，要按照“主动、务实、创新”

13、的工作思路， 全面贯彻落实各项卫生法律法规，继续加强卫生监督体系建设， 以加强食品卫生安全监管和整顿医疗市场，打击非法行医为重 点，全面强化各项卫生监督工作，为广大人民群众的饮食卫生、 医疗安全和身体健康服务，为经济建设保驾护航。 （一） 、加强学习，提高卫生监督执法队伍素质。 加强对全县城乡卫生监督人员的职业道德、法律法规、业 务知识及执法能力的学习和培训，县卫生监督所计划在适当时 间举办 12 期全县卫生监督员执法技能培训班，以达到有效提 高卫生监督员的业务素质，提高卫生监督效率和质量的目的。 （二） 、认真贯彻执行食品卫生法 ，确保广大人民群众 的食品卫生安全。 加强对各类食品生产经营单

14、位的经常性卫生监督检查，尤 其要加强对城乡结合部、农村和边远地区食品生产、经营单位、 摊贩的卫生监督管理工作，加大监督力度，消除监督盲区。严 格落实卫生审查和卫生许可证制度，督促做好食品生产经营从 业人员的体检及健康证发放管理工作，对查出的“五病” 患者依法调离。与疾控中心配合，按规范要求，完成食品采样 监测、检验及评价任务，并通过适当方式和渠道向社会公布结 第 8 页 果。抓好日常监督，各类食品生产经营单位许可证持证率达 100%，从业人员健康合格证持证率达 98%以上，监督覆盖率达 100%，年监督频次达 4 次/单位以上。 全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。按照甘肃省 食品卫生监督量

15、化分级管理工作实施方案和工作程序，以餐 饮业为重点,对全县食品生产经营单位实行量化分级管理，培养 典型，扶优扶强，提高我县食品卫生质量和监督管理的整体水 平。 加强餐饮业消毒管理，积极推行大力普及先进的消毒方法， 提高消毒质量，保证饮食安全。在城区各餐饮单位推行使用安 全可靠的消毒餐具；乡镇较大餐饮单位逐步推行使用集中式消 毒餐具或强制配备电子消毒柜等设施，以有效切断疾病的传播 途径，预防食源性疾病的发生。 继续做好食品专项整治工作，抓好高危食品安全监管。重 点加强对肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷饮、水产、调 味品、散装食品等高危产品的监管，加大对城乡结合部食品加 工小作坊、街面流动食品摊

16、贩、农贸市场、农村婚丧家庭宴席 的监督管理力度，严厉打击无证非法生产经营制假贩劣等不法 行为，坚决取缔非法加工黑窝点，确保食品卫生质量安全。 加大对食品原料、加工工艺、餐具消毒“三防设施”等方 面的卫生监督力度。对农贸市场、超市、商场、批发市场、夜 市等重点场所要多方位进行全程监督管理。加大食品索证力度， 第 9 页 对“三证” （卫生许可证、产品合格证、卫生检验报告证明）不 全的食品、半成品、原料等经销行为，按有关规定严肃查处。 加强食物中毒预防和控制工作，提高对食物中毒等突发公 共卫生事件的预警及调查处理能力。 （三） 、强化传染病防治的监督管理，整顿规范医疗市场秩 序，严厉打击非法行医活

17、动。 严把医疗机构准入关和医务人员资格准入关，认真细致地 进行医疗机构执业许可证 、 母婴保健技术服务执业许可证 、 放射工作卫生许可证 、医务人员执业证、资格证等的监督检 查，加大整改和处罚力度，坚决打击取缔各类形式的非法行医 活动。尤其要重点查处药店非法行医及医疗机构超范围行医现 象，同时，对医疗美容服务业要按照医疗美容服务管理办法 规定，加强督查监管，以规范净化医疗市场，保证群众就医安 全。 加大传染病防治法学习贯彻及执法力度，加强对各级 各类医疗卫生机构和疾控机构的传染病登记、报告、监测、防 控、救治工作的监督检查，确保各项防治措施落实到位。 加强医疗机构消毒管理，防止医源性疾病和院内

18、感染事件 发生。强化对医疗用品医疗器械消毒质量、医院废弃物处理的 监督管理，定期或不定期进行产品消毒质量采样监测，对违反 相关法律法规的医疗机构要从严查处。 （四） 、因地制宜，积极开展职业病防治监督。 第 10 页 加强对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业 病的预防、保健，并查处违法行为；对承担职业病健康检查、 诊断的医疗卫生机构进行监督管理，规范职业病的检查和救治； 做好对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施 设计卫生审查和竣工验收等工作，进一步落实防护设施，规范 操作规程。 积极开展职业病防治法宣传，督促职业危害单位健全 完善各项卫生管理制度，逐步提高企业法人和劳

19、动者的法律意 识及卫生保护意识，提高监督覆盖率和频次，配合劳动、安监、 环保等部门开展职业病危害的查处和管理工作。 （五） 、突出重点，提高学校卫生管理水平。 将学校卫生作为工作重点，切实加强对校园公共卫生建设 的监督和指导，坚决取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食 场所和流动饮食摊点。 加强学生学习生活环境卫生监督监测。对学生的学习时间、 教室、宿舍人均面积、采光、照明、微小气候、课桌椅、黑板、 环境噪声等对照相关标准科学监管。要把学校饮用水卫生、食 品卫生、学校公共场所卫生等作为重点进行监督监测。 规范学校卫生档案管理。督促学校、托幼机构完成学生、 儿童年度体检任务，促进学校卫生、学生健康

20、及学校传染病防 治管理工作的规范化和科学化。 （六） 、做好其它卫生监督工作。 第 11 页 按照有关法律法规，加强对公共场所、生活饮用水、化妆 品、采供血机构、母婴保健机构、血液及血制品、生活饮用水、 化妆品、一次性使用卫生用品、消杀产品的卫生监督检查，提 高监督覆盖面和监督频次，加大执法力度，严厉打击取缔非法 生产经营活动。 （七） 、加大卫生监督工作的宣传力度，营造良好的卫生监 督执法环境。 采取多种形式开展卫生监督执法宣传报道。一是在食品 卫生法 、 职业病防治法等卫生法律法规宣传周、日开展系 列宣传活动；二是通过适当的渠道和方式，及时向社会公布健 康相关产品抽检结果；三是选送稿件，通过有关新闻媒体和报 刊杂志宣传我县卫生监督情况，以营造全社会关注、参与、配 合、支持卫生监督执法工作的良好氛围。 各位院长、卫生监督员同志们，20XX 年，我县卫生监督工 作的各项目标和任务已明确，在新的一年里，让我们求真务实、 积极进取、努力开创我县卫生监督工作的新局面，为保障全县 广大人民群众的身体健康，促进全县经济发展做出更大的贡献！ 谢谢大家！