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1、卫生与健康工作计划3篇【篇一】2020年，县卫健局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府的决策部署和市卫健委的具体指导，大力实施新时期卫生健康工作方针，在坚持党建引领，优化资源配置，突出统筹协调，提升服务品质，强化综合监管等方面做到“五个一”，加快建设健康XX，努力实现人人享有、公平可及的高质量卫生健康服务，为XX高质量健康发展保驾护航。一、坚持党建引领，做到干事创业“一条心”落实党建和党风廉政建设责任制，健全完善各项机制，发挥先锋作用，全系统一条心，提振干事创业的“精气神”。（一）把好“方向盘”，全面深入推进党的建设2020年继
2、续强化责任，紧紧围绕县委的中心工作开展机关党建工作，严格落实党建工作责任制，进一步强化党建工作责任，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，做好结合文章。年内个人蹲点调研不少于2次，深入研究行业系统党建工作发展规律，努力提高党建工作水平。全面落实管党治党主体责任，落实好行业系统党建工作“第一责任”，完善局机关和各医疗卫生单位党建责任清单体系，重点抓好5个局直单位和21个乡镇卫生院负责人责任落实。（二）筑牢“防火墙”，切实落实党风廉政建设责任制严格落实党风廉政建设主体责任制，制定县卫健局主体责任清单，层层签订县卫健系统落实党风廉政建设目标责任书。加强党风廉政建设教育，组织学习党规党纪、通报典
3、型案例、开展警示教育，常态化开展党风廉政建设约谈和谈话提醒，杜绝苗头性的问题发生。（三）用好“修正液”，积极抓好巡察工作以县委巡察为契机，全面推进全面从严治党工作，紧抓主体责任“牛鼻子”，层层落实责任，逐级传导压力，压实担子，夯实责任，精准解决巡察反馈的问题，持之以恒抓好整改，进一步巩固整改成果。二、优化资源配置，绘制建设发展“一幅图”进一步优化医疗资源配置，全力推进基础设施工程，加强卫生人才队伍建设，提高群众对医疗健康服务的获得感。（一）加快建设，推进硬件提升工程确保县妇幼保健和计划生育服务中心业务综合楼的主体工程及内部装饰工程全面完工；保证高庄镇中心卫生院-王家庄子门诊楼整体建设并交付使用
4、；力促县人民医院-西城分院西医疗区的主体工程及内部装饰工程建设；启动县中医医院、养老中心的手续办理并进行开工建设。（二）增量提能，加强卫生人才队伍建设建立人才双向流动机制，强化人才引进管理，稳定乡村医生队伍。重新核定县人民医院、县中医医院、县县妇计中心人员控制总量。完善适应行业特点的人才激励机制。招聘卫生专业人才200名；引进高层次卫生人才20名；推选3名医护人员挂职研修。加强基层全科医生培养，做好全科医生转岗培训、助理全科医生培训、住院医师规范化培训工作，2020年完成市卫健委下达的全科医生转岗培训任务指标20名。三、突出统筹协调，下好改革创新“一盘棋”坚持把群众需求作为导向，用活医共体，做
5、实家庭医生签约服务，保障药品供应，强化卫生信息化建设，为群众提供更加亲近、高效的医疗卫生服务。（一）医共体建设“活起来”一是组建县域医共体。根据关于加强医疗卫生一体化建设助推乡村振兴的意见文件要求，组建由临沂市中心医院、县人民医院、县县妇计中心、县中医医院、县疾控中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员的医疗共同体。支持社会力量举办的医疗机构加入医共体。二是创新医共体管理模式。设立医共体一体化发展服务中心，下设财务管理服务中心、应急转诊服务中心、人力资源服务中心、医药物资服务中心和综合保障服务中心等5个中心，工作人员从成员单位中调配使用。协调医共体成员单位落实分工协调机制，制定并组织实施医共体
6、内双向转诊实施细则、有关绩效考核办法等，加快推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度实施。三是实现医共体资源共享。打通医共体内信息化管理通道，建立统一的信息化管理系统，实现信息互联互通、资源共享。落实推进分级诊疗制度，建立健全转诊绿色通道和一站式服务，加快建立上下联动的分级诊疗服务体系，提高群众就诊满意率。强化临床路径管理，对县内上下级医疗机构协作诊疗的病种，制定连续诊疗路径，做好用药衔接。强化服务质量控制，建立统一的医疗质量评价体系，实现县域医共体内同质化服务。（二）家庭医生签约服务“实起来”深入推进家庭医生签约服务和智能化服务，优化服务流程，实行多种形式签约服务；提高服务效
7、率，推行签约优先和预约优先；拓展服务项目，全面开发个性化、定制化有偿服务包；提升服务能力，引入更多优质医疗资源加入家庭医生团队；提升服务质量，加强督导培训和绩效考核，确保家庭医生签约服务群众满意率达90%以上。加强家庭医生签约服务工作宣传，确保居民知晓率达95%以上；开展签约服务进社区、进机关、进学校、进企业、进养老机构活动，努力提高签约率。（三）药品保障供应“保起来”做好我县基本药物网上采购工作，实行“四统一”管理，确保药品供应、配送及时。巩固落实药品采购“两票制”，实施基本药物制度，做好取消医用耗材加成后的动态监管工作。开展新版基药目录执行、短缺药品供应保障等工作，满足群众基本用药需求。（
8、四）互联网+医疗健康“畅起来”整合县域医疗卫生信息系统，全面普及电子健康卡，实现医疗卫生机构之间互联互通、信息共享、业务协同。便捷开展网上预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗、家庭医生签约等服务，推行基层检查、上级诊断，检查检验结果互认。加快建设互联网医院，开展线上诊疗服务。实行全县一张网，优化网络运行环境，带宽提高到100M以上。四、提升服务品质，用好群众满意“一把尺”始终坚持以民生为本、群众满意为目标，规范服务行为，改进服务方式，为群众提供更加优质、规范的医疗卫生服务，促进群众满意度提高。（一）预防为主，高水平提升公共卫生服务一是加强重大疾病防治工作。做好重点传染病防控工作，强化对重点地
9、区和重点人群的监管，加强疾病监测、疫情报告和疫情处置等工作，加大督导检查力度，确保全县无重点传染病疫情暴发、流行。扩大国家免疫规划工作，狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理，切实提高疫苗接种率，进一步加强相关传染病的报告工作，努力提高各种疫苗针对传染病标本采集率。加强公共卫生事件应急能力建设。建立健全应急保障体系，加强应急装备与物资的储备，及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害。做好慢性病防治工作。迎接国家级慢性病综合防控示范区复审，进一步巩固省级慢性病综合防控示范区成果。二是全面落实基本公共卫生服务工作。依托国家智能化慢病管理系统，提升慢病人群干预和管理水平，做到
10、“发现一例、管理一例、管好一例”，提高慢病人群管理的真实率、诊断及并发症知晓率、控制率和规律服药率；创新“防治结合“新的服务模式和工作机制，在基本公卫和基本医疗上通过家庭医生签约服务团队这个载体实现进一步融合，建设全县区域医疗信息化平台，实现公共卫生与县人民医院、县妇计中心、乡镇卫生院、计生等信息的互联互通，强化数据质控、统计分析，更好地实现医疗公卫融合。积极探索基本公共卫生项目资金分配与项目服务数量质量相结合的新模式，打破资金分配与考核挂钩的传统模式，使基本公共卫生工作注入新的活力，让群众享受更贴切的基本公共卫生服务。三是积极开展“优质服务基层行”活动。做好“优质服务基层行”活动暨二级医院、
11、社区医院创建的督导和评估验收工作。今年力争9家基层医疗卫生单位通过优质服务基层行推荐标准复核，力争8家基层医疗卫生单位通过二级医院评审。四是进一步完善120二级调度和院前急救工作。继续规范120三级联动体系建设，规范120调度流程、接警规范用语、三级联动的规范性、及时性。进一步建立和完善我县的急诊急救体系建设，实现全县卫生院的医疗急救站点医生和乡医全部进行一次院前急救培训，确保在全县范围内7分钟之内医生参与急救并达到急救效果。五是狠抓健康扶贫工作。严格按照省市各级要求，围绕基本医疗有保障，全面落实好健康扶贫相关惠民政策，确保贫困群众“少得病、看的好、看得起、方便看病”，从根源上解决贫困人口因病
12、致贫、因病返贫、因病不能脱贫的问题。全面落实贫困人口健康管理服务，确保贫困人口“八个一”工程落实率100%，健康查体和家庭医生签约服务率100%；统筹推进“三个一批”分类救治，扎实做好贫困患者疾病筛检、集中救治、按病种救治、慢性疾病签约随访服务等救治工作，确保贫困患者疾病救治全覆盖；严格落实好各项惠民减免保障政策，确保贫困患者住院医疗实际支付费用低于总医疗费用的10%；全面提升贫困村卫生室规范化建设，加大乡医培训力度，提升基层技术服务能力，满足群众看病就医需求。（二）保障母婴安全，高标准做好妇幼健康工作一是保障母婴安全工作。2020年在全县医疗卫生单位开展母婴安全工作质量大排查，进一步整合妇幼
13、、妇产工作，提升基层服务能力，在全县上下形成母婴安全救治工作网络体系，从孕前、孕中、产后严抓母婴安全质量关，有效提高工作效能，持之以恒做好孕产妇健康服务工作。二是整合妇幼服务资源。完善制定2020年XX县妇幼健康服务专项考核方案，加强督导与考核，确保项目完成质量。县县妇计中心通过走下去培训、服务的形式，与基层医院建立服务联系，进一步完善三级服务网络。深入开展优生优育知识进社区宣讲及咨询指导服务；继续做好重大公共卫生妇幼项目，基本计划生育技术服务项目；全面完成农村妇女“两癌”筛查工作；利用不同形式普及妇女常见病预防知识，建立妇女常见病定期检查制度，确保早发现早治疗，提高妇女的健康水平和生活质量。
14、三是推进妇幼保健服务能力建设。持续巩固爱婴医院成果，保持县级3家助产机构爱婴医院要求，力争6家乡镇助产机构创建市爱婴卫生院。适时开展省级中医药示范单位、儿童示范基地工作的创建。积极推动县人民医院、县县妇计中心申报产科、儿科市级重点专科，县县妇计中心积极发展中医药在妇幼保健中的应用，放大中医药参与妇幼保健服务的深度和广度。（三）中西医并重，高质量发展医疗服务一是推进医疗质量提升。继续做好医疗质量管理工作，全面落实医疗质量管理办法。成立县级质控组织，全面开展抗菌药物临床应用、院内感染控制、病历质量、处方点评、手术室管理等方面的质控管理、指导、培训与提升。二是强化中医药管理。积极争取财政资金，为中医
15、药事业发展提供保障；加快推进中医医院建设步伐，使中医药参与慢病管理，重点对慢病中的高血压、糖尿病人群进行干预；大力推广小儿推拿，倡导儿童疾病首选小儿推拿、穴位贴敷；打造精品国医堂，重点做好人才的培养引进和技术使用，完善中医机构设置；继续开展中医药特色村卫生室建设，加强中医药宣传，利用中医进校园、中医药文化节等活动，提升中医药知晓率、认可度；邀请上级专家坐诊，拜师带徒，提高中医药人员业务水平。（四）发展医养健康产业，拉动全县经济发展水平按照“全省迎接创建全国医养结合示范省评估验收攻坚行动方案及任务分工”要求，牵头组织相关单位做好国家评估工作。做好走出去、请进来的招商工作，邀请威海齐国参业有限公司
16、董事长孙立君到我县进行考察投资；推进鼎福食品和阿尔法公司的合作，加快降糖饼干、人参饼干、山药食品等功能食品的生产，带动我县食品行业向健康、绿色、功能食品方面发展；推进天士力制药集团为我县免费提供的“康养荟”大健康平台建设工作。根据医养健康调研情况，提炼“XX模式”推向全省乃至全国。 （五）落实政策，高要求实施计划生育服务一是继续落实好利益导向政策，维护群众切身利益，保证符合政策的一个不落，不符合政策的一个不进；二是切实做好人口出生监测工作，及时掌握生育政策调整对人口出生的影响，为党委、政府实施科学决策提供可靠依据；三是全面参与大卫生、大健康工作，利用好原有队伍基础，加大推动计生人员参与中医药、
17、公共卫生、卫生防疫等工作的力度。四是稳定基层队伍，夯实基层基础，保障基层队伍的待遇，带动基层人员力量积极参与健康服务工作。（六）敬老爱老，扎实开展老年健康服务广泛开展敬老宣传、老年文体、走访慰问和助老志愿等活动，在全县进一步营造敬老爱老的良好社会氛围。完善城乡高龄养老保障制度，签订家庭赡养协议书，开展好扶弱助老工程，逐步建立和完善80岁以上高龄津贴制度，及时准确发放各类高龄津贴，不断提高养老水平。积极做好65岁以上免费乘公交车优待政策的落实督导工作，提高老年优待证办理效率，加强管理和督促检查，做好“银龄安康工程”等惠老工程，努力实现老有所养。五、强化综合监管，编织行业安全“一张网”严格行业综合
18、监管，做好安全生产、信访，维护社会稳定，加强财经纪律和目标管理，确保卫健系统安全、健康。（一）行业监管要“严”继续对非法行医行为进行打击，对非法牙科进行监督检查，对非法行医行为进行曝光；加强对公共场所单位的卫生监督，提升卫生监督水平；开展餐饮具集中消毒单位专项整治;贯彻实施职业病防治法，加大对放射诊疗单位监督力度；强化生活饮用水卫生监督；加强执法队伍建设，开展卫生监督稽查。（二）财务管理要“精”积极整改落实财经纪律规范要求，将财经纪律管理贯穿到全年各项工作中。推进内控管理制度建设和工作流程完善。注重经济运行管理，加强成本核算，努力增收节支。加强项目资金预算绩效管理和审计管理，逐步建立完善系统内
19、项目资金的绩效考核管理机制，保障卫生健康事业健康发展。（三）综治安全要“稳”加强信访工作责任制落实，加大对信访案件办理和督办的力度，重视化解信访积案，解决突出矛盾，做好信访接待工作、及时妥善处理信访人诉求，把问题解决在萌芽状态，认真完成市、县考核任务。做好安全生产、12345热线回复等工作，确保卫健系统安全稳定。（四）宣传氛围要“浓”以深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为抓手，以推进卫生健康机构改革和服务转型为重点，强化卫生健康工作宣传导向作用，进一步建立完善宣传工作机制，开展好经常性的宣传教育活动，营造全民大健康、服务大提升、工作大推动社会氛围。继续发挥全县各医疗卫生单位公众号、微信
20、、微博等新媒体作用，发挥好“健康XX”电视专题栏目，深入及时宣传好卫生健康知识，提升居民健康素养水平。XX县卫生健康局2019年11月13日【篇二】一、2019年度工作情况1开展基层医疗卫生标准化建设。认真落实市委、市政府12号文和县委、县政府加强基层医疗卫生事业发展的意见郓发20197号文件，成立了山东省康泽医疗投资有限公司，通过纳入政府债和工商银行融资等方式加以解决建设资金，加快基层医疗卫生标准化建设。目前除2处卫生院正在搬迁清障外，其余17处乡镇街区卫生院（社区卫生服务中心）和110处一体化卫生室标准化建设已动工，其中黄安、唐庙、双桥卫生院新建项目已完成主体工程建设。2.加强医疗卫生单位
21、内涵建设。一是落实人才引进计划，公开招聘专业技术人员88名。二是做好“业务院长”选派工作，选派的四位“业务院长”在乡镇卫生院以医疗服务质量为核心，对卫生院管理工作的提升，发挥了积极作用。三县医院顺利通过三级乙等专家评审，杨庄集、丁里长2处乡镇卫生院顺利通过一甲等级评审。3.全面落实健康扶贫政策。严格执行“先诊疗后付费”、“两免两减半”等扶贫政策，今年集中救治大病患者1274人，救治率达到100%。落实慢病管理9529人，慢病救治率97%。重病救治70人，救治率100%。多发病救治272人，救治率100%。减免门诊和住院费用90多万元；为45640人次患病贫困人员减免健康查体、义诊会诊费用230
22、万元；免费发放药品价值30万元。4推进家庭医生签约服务工作。全县共组建家庭医生签约服务团队143个，其中包括6个妇幼团队，团队总人数1240人，建立了家庭医生团队人员信息库。截止目前，作为签约重点的贫困人口、计划生育特殊家庭已经全部签约，65岁及以上老年人签约率达73.18%。5.推动医养健康产业发展。全县正在运营的医养结合机构共7处、生物医药项目两个，其中山东绅联生物科技有限公司的生物医药产业园项目和郓城枫叶正红养老服务中心的养护社区项目均入选为全省领军企业项目库。健康+旅游项目两个，水浒文化特色小镇项目中的水浒好汉城项目已入选为省新旧动能项目库。6.积极开展妇幼保健和出生干预工作。开展农村
23、适龄妇女两癌筛查工作。为10万多名农村适龄妇女进行了两癌筛查，发现两类一般疾病3543例，确诊乳腺癌14例。使患者及时得到治疗。做好免费产前筛查工作，全年完成产筛8364例，占应筛查人数90.88%。开展孕前健康检查工作，全年共检测10861人，并及时进行了诊疗指导和跟踪随访，收到了较好的社会效果。7.计划生育奖扶政策落实到位。全年共发放11041名农村部分计划生育奖励扶助对象奖扶金1059.936万元；发放195名特别扶助对象特别奖扶金159.12万元；为121名困难企业退休职工，发放一次性养老补助金187.1986万元；发放农村（双方、或一方是农村居民）独生子女父母奖励费270.49万元，
24、符合减免条件参加城乡医保48647人个人承担部分1070.234万元。8广泛深入开展爱国卫生运动。继续加大卫生城创建工作， 5月26日通过省级卫生县城技术评估，8月22日通过省级卫生县城综合评审，并顺利通过网上公示，10月29日被山东省爱国卫生运动委员会正式命名为“山东省卫生县城”。二、存在问题困难1.县医院新建、中医院改扩建由于资金问题进展缓慢，个别乡镇卫生院（社区服务中心）基础建设受土地瓶颈制约。2.医保资金仍不能全额拨付。由于实行医保资金限额，乡镇卫生院出现垫资现象严重，造成负担严重。三、下步工作打算1认真落实县委政府制定的基层医疗卫生事业发展意见。加快医疗机构建设，县医院新院区及中医院
25、改扩建项目加快推进，新妇幼保健计划生育服务中心综合楼尽早启用，加快基层医疗卫生标准化、信息化平台等建设，逐步打造周边医疗发展高地。2持续深化医药卫生体制改革。健全现代化医院管理制度，优化调整医疗服务价格，逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。以医联体建设为重点，加快推进分级诊疗制度实施。3做好公共卫生项目服务。在做好公共卫生服务规定的各类人群的前提下，将签约服务对象扩大到全部重点人群，全面推行2.0版家庭医生签约服务，基本实现签约服务制度的全覆盖。4.建立完善疾病防控体系.进一步加强疾病监测工作，提高疾病预警预测能力;进一步做好精神障碍患者管理工作，加强基层网络建设，提高基层卫
26、生人员的业务水平。5加强计划生育服务管理。加强出生缺陷综合治理，扎实推进出生缺陷三级预防，免费向育龄妇女发放叶酸、开展婚前医学检查、孕前优生检查、产前筛查和新生儿疾病筛查。全面做好系列计划生育利益导向的兑现落实。6精准实施健康扶贫。严格按照省市县要求，全面落实“先诊疗后付费”“两免两减半”“商业保险救助”“一站式服务”等健康扶贫政策，严格按照“三个一批”要求，实施分类救助。7继续落实好老年优待政策。继续做好高龄到人补贴，开展老年人免费查体、乘车、旅游景点门票减免等优惠政策。加速推进医养结合养老机构的发展，以枫叶正红养老公寓、福乐养老公寓为先导，引导和鼓励养老服务机构和老年产业的发展。【篇三】2
27、019年，我局在县委、县政府领导的精心指导下，紧扣“健康武邑”建设这一主线，以落实卫生健康惠民政策为抓手，以深化医药卫生体制改革为契机，锐意改革创新，狠抓工作落实，行业作风和服务能力建设不断加强，健康扶贫、医联体建设、乡村一体化等卫生健康重点工作有序推进。现将工作开展情况总结如下。一、2019年工作完成情况。（一）中医院项目建设情况。武邑县中医医院搬迁项目2019年建设工程分为两大部分，一是门诊综合楼附属工程均已进场，目前正在施工阶段，门诊楼一层装修已完成。2020年门诊楼主要建设内容为手术室和九层办公区装修，4月前可全部装修完，五一前可搬迁使用。二是医技综合楼2019年5月开始动工，目前主体
28、施工已封顶，二次结构以施工至四层，2020年9月份包括装修可整体完工。（二）探索创新，扎实推进医改工作纵深发展。1、扎实推进县域“医联体”建设。远程医疗体系的建设，是促进医疗资源下沉，提升基础医疗服务水平，为百姓提供便捷、高效的医疗服务，缓解群众 “看病难、看病贵”的便捷之路。2019年，我局将“医联体”建设列为重点工作，多次召开会议，进行研究部署，制定了武邑县医疗联合体建设方案；确定了以县医院为牵头医院，与乡镇卫生院构建紧密型医联体，组建人、财、物统一管理的运行体制。研究成立了“医联体管理委员会”，在县医院规划建立检验、心电、病理、影像等资源共享中心以及人力资源、质控、财务等管理中心，统一内
29、部管理制度和质控标准，从而促进优质资源下沉，逐步实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。建设医联体，医保方式改革与人事薪酬制度改革是医改工作中的核心，我局正在积极探索推行医保基金“总额管理、结余奖励、合理超支分担”机制和“县招县管乡用”的人才柔性流动机制，从而彻底解决“看病难、看病贵”问题，实现“小病不出村、中病不出乡、大病不出县”。2、着力构建“远程医疗”服务体系。根据上级有关要求，我县正在组织实施远程医疗体系建设项目，以县医院为中枢，上联省、市三甲医院，下接乡、村医疗卫生机构，最终融入“省一市一县一乡一村”五级联动体系。一是在武邑县医院规划建设远程会诊中心、远程影像中
30、心、远程心电中心、远程超声中心、远程检验中心、远程教育中心和远程会诊数据中心；县医院向数据中心开放对接HIS、LIS、PACS、EMR等信息系统，实现医疗数据互联互通。县医院远程会诊中心连接省二院、省三院、省四院的远程会诊中心，享受上级医疗机构提供的远程医疗服务。二是在中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院等医疗单位建设远程门诊，并将放射DR（CR）检查室、心电图室、超声室、检验室等诊疗数据上传到县医院。三是将全县50个中心村卫生室的心电数据直连到县医院远程心电中心。通过远程建设，建立“基层检查，县医院诊断”诊疗模式，实现县域内检查检验结果、会诊结果互认，影像资料共享。通过连接省级医院，让武邑人民在家
31、门口即可享受省级医院的诊疗服务。截至目前为止，远程诊疗设备现已安装完毕，正在试运营阶段。同时，此项目还取得了省二院和哈励逊国际和平医院的大力支持，为我县进行远程医疗服务。3、实施“乡村一体化”建设。2019年，我局在县委、县政府的指导下，通过创新方法破解难题，通过落实政策规范发展，有效推动了乡村一体化工作的全面开展。一是科学、合理规划和设置村卫生室。我县以乡镇为单位，按照原则上每个行政村设置1所村卫生室，乡镇卫生院所在地不再设置村卫生室，人口在500人以下且步行不超过15分钟的相邻行政村，原则上可联合设置1所村卫生室的要求，重新对村卫生室进行规划布局。目前全县共设置村卫生室255所（500人以
32、上的行政村全部设置了卫生室），新建、改建、扩建卫生室22所。二是解决村医“空白点”问题。2019年，我局通过采取招聘大学生村医、实施村医免费定向培养、开展村医“空白点”定向招录等多种举措，解决人员短缺问题。目前村医“空白点”定向招录的43名村医已签订劳动合同，正式上岗。通过上述做法，武邑县255所村卫生室从业村医309人，其中执业（助理）以上78人、乡村全科助理医师27人、乡村医生204人。实现了每千人口配备一名乡村医生，真正消除了村医“空白点”，解决了村卫生室人员短缺问题。三是彻底解决村医工资待遇问题。我局把解决村医工资待遇问题作为乡村一体化工作的关键一环。在落实基本收入的基础上每年财政支持
33、190余万元，保障了工作顺利。（三）精准发力，健康扶贫工作稳步推进。1、落实医保政策，减轻就医负担。完善城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、商业补充保险等制度衔接机制。全面落实基本医保、商业补充保险个人缴费政府补贴政策，确保贫困人口城乡居民基本医保、商业补充保险全覆盖。落实贫困人口在县域内定点医疗机构住院，实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算服务，截止到11月底，6408人次享受县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”和“四重保障一站式”即时结算服务。1912人次享受商业保险政策，共计报销医药费82.42万元；贫困人口住院实际医疗费用报销比例达到90%。贫困人口住院实际医疗费用报销比例达到90
34、%。2、规范诊疗行为，严格费用管控。坚持保基本、兜底线原则，落实确定定点机构、确定诊疗方案、确定病种收（付）费标准等“三定”措施，规范贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为，严格管控住院和门诊不合理费用。贫困人口就医实行基层首诊、双向转诊的分级诊疗制度。严格控制药品、耗材、检查化验费占比和目录外费用占比，原则上贫困人口住院及门诊目录外医疗费用比例控制在10%以内。3、全面推进大病专项救治工作。全面落实定临床路径、定定点医院、定单病种费用、定报销比例，加强责任落实、加强质量管理“四定两加强”措施，对贫困大病患者进行集中救治。2018年4月在原有7种大病的基础上，增加乳腺癌、宫颈癌2个病种纳入集中救治
35、范围，10月31日又增加儿童淋巴瘤等12个病种，2019年7月，将耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染等4个病种纳入救治范围。救治病种数量增加到25种。截止到11月底，258人得到大病集中救治，现症地方病1人；（四）加大宣传力度，提升群众健康知识知晓率。一是坚持预防为主，深入扎实开展爱国卫生运动；二是加强病媒生物防治；预防控制重大疾病。2019年局疾控科联合疾控中心开展结核病、艾滋病等健康教育培训活动，累计发放各类折页、宣传页15000余份、宣传教育读本2000本、张贴标语120条,电视飞播42次,农村广播宣传680次。三是印发了武邑县卫生健康局关于深入开展健康促进行动的实施
36、方案，通过开展健康教育讲座、设置宣传栏、发放控油壶、盐勺等实用工具、发放健康教育处方、明白纸等宣传资料等多种方式广泛开展健康知识宣传活动，同时委托武邑县广播电视台于2019年9月19日-2019年12月31日期间每天播放两条健康促进公益广告，申请健康武邑公众号，并每天更新一次，为广大群众提供健康知识。通过健康教育及科普知识宣传，使城乡居民了解和掌握更多的卫生保健知识，引导居民改变不良的生活方式，养成良好的生活方式和行为。（五）弘扬传统文化，大力发展中医药事业。一是根据衡水市卫生健康委中医药局的文件要求，局中医科组织对辖区内的中医医院及乡镇卫生院职工组织培训学习，宣贯中医药法XX省中医药条例及中
37、医药知识，共计20余人次，并选派多名中医骨干到北京进修学习，协助对辖区内的36名确有专长人员进行备案登记并填报纸质版报名材料。二是联系中医医院的讲师、专家进行了大型的走进社区弘扬中医药文化，宣传中医药知识，中医药健康你我他的宣传活动。现场发放宣传资料2500余份，并为广大群众答疑解惑，教给群众中医的保健方法，得到广大群众的一致好评。三是推进乡镇卫生院国医堂建设。以中医院建设为载体，全力推进卫生院中医科、中药房建设，拓展中医非药物治疗的应用范围，推进中医药适宜技术在基层的应用，2019年向市中医药局申请了三个国医堂指标，并分别清凉店、紫塔、审坡三个乡镇卫生院新建了国医堂，并且已经初见成效。四是为
38、推进京衡中医药协同发展“名片”工程，北京肛肠医院领导班子到县中医院进行了实地考察，双方领导根据考察结果多次洽谈具体对接事宜，于2019年11月12日和北京市肛肠医院正式签订了合作框架协议。五是为进一步提高基层中医适宜技术，我局于北京中医药研究促进会青年医师分会联合举办了创新型皮内针技术培训班，共培训140余人，并且此项技术地治疗效果得到广大基层医务工作者的一致认可。（六）公共卫生服务逐步完善。一是做好城乡对口支援工作，2019年全县2所县级公立医院对口支援9所乡镇卫生院，共派出19名业务骨干进行技术帮扶，支援内容包括业务指导、人员培训、医疗卫生管理三个方面，各医疗卫生单位签订了对口支援协议书，
39、建立和完善对口支援各种工作制度。二是基本公共卫生服务全覆盖。截止到11月底，电子健康档案建档率92.63%，健康档案动态使用率29.39%，65岁及以上老年人健康体检人数31749人，65岁以上老年人中医药健康管理34651人，孕妇健康管理率达到89.5%，高血压患者管理49275人，2型糖尿病患者管理13305人，传染病疫情报告及时率100%，036个月儿童中医药健康管理服务6903人，严重精神障碍患者规范管理1702人。结核病患者管理95人。三是家庭医生签约服务能力稳步提升。组建家庭医生签约服务团队81个，定期开展家庭医生签约、履约服务。2019年，全县常住人口已签约65331人，有康复需
40、求的残疾人签约721人，计划生育特殊家庭、建档立卡贫困人口、低保五保户签约率均达100%；建档立卡贫困人口年度体检人数7068人，健康体检率91.1%。四是提升基层卫生人才能力。采取线上理论培训加线下实践培训相结合的模式：完成线上培训管理人员9名、卫生院护士10名、骨干乡医1名、临床医师2名、乡村医生短期培训120名。同时组织乡村医生专项短期技能线下实践培训，培训120人，共分12期，每期10人，在县医院分批参加实践培训。（七）计生服务和妇幼健康水平持续提高。一是全面落实各项奖扶扶助政策。2019年全县共有特殊家庭奖扶对象2921人，其中新增人员201人，共发放资金280.416万元；有特扶对
41、象67人，其中新增7人，共发放资金81.756万元，2019年7月底已全部落实到位。独生子女父母奖励18人，合计5.4万元，2019年7月底已全部落实到位。二是扎实开展各项妇幼保健工作。2019年全县免费唐氏筛查834例。其中发现21三体综合征高风险25例，18三体综合征高风险7例，神经管畸形高风4例。无创筛查筛查77人，发现21三体高风险1例；新生儿筛查848人，听力筛查864人，采血848人，采血率100%；新生儿先心病筛查156人；开展艾滋病检测1479人，梅毒检测1479人，乙肝检测1479人。其中乙肝表面抗原阳性27人，未发现梅毒和艾滋病病例。自2019年8月份实施为适龄婴儿发放营养
42、包政策以来，截止到目前共发放4389盒。（八）依法行政和综合监督持续强化。2019年局法监科联合卫生计生综合监督执法局对辖区内的医疗机构、洁净煤生产企业、喷漆加工企业、学校、供水单位及涉水产品经营单位、美容院等公共场所进行了监督检查，目前为止共出动执法人员500余人次、出动执法车辆320余台次，共计下达监督意见书180余份；立案12起；处罚金额18200元。（九）着力推进医养结合能力建设。全县达到90%的养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务，二级医疗机构全部开设为老年人提供优先挂号、优先就医、取药等便利通道。在认真总结县医院医养中心创建经验的基础上，今年8月份，我县审坡镇卫生院和苗小庄医院
43、相继筹建了失能人员供养中心。目前，两个医养中心已经正常运行，36名失能人员已经入住。二、2020年工作思路（一）全面推进“医联体”建设，在2019年县域内医联体平台体系搭建的基础上，逐步完善医联体建设。一是按照“统一规范、统一接口、统一运行”的原则，统一内部管理制度和质控标准，组建人、财、物统一管理的运行体制，二是进一步明确医联体内各医疗卫生机构功能定位，提高服务效率，降低运营成本，促进医疗卫生资源上下贯通，实现全民健康信息平台的信息共享和各医疗机构间业务流程整合。三是深入推进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动” 的分级诊疗机制，解决基层医疗机构优质医疗资源不足和配置不合理等问题，通过一
44、系列工作措施，强化基层医疗卫生机构居民健康守门人能力，促进优质医疗资源下沉，缓解群众“看病难、看病贵”问题。（二）深入推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作。在2019年县域内乡镇卫生院和村卫生室实现乡村一体化管理的基础上，建立健全各项内部管理制度和运行机制，真正实现人员、财务、药械、业务、执业和绩效考核“六统一”管理，同时加强对全县乡村一体化管理工作的指导，巩固乡村一体化取得的成效，定期研究解决推进过程中遇到的实际问题和困难，使广大群众能够就近享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的满意度和获得感。（三）进一步做好健康扶贫工作。围绕让贫困群众“看病有地方、有医生、有医
45、保制度保障”，聚焦基本医疗有保障存在的突出问题，以中央脱贫攻坚专项巡视整改为抓手，按照完善保障救助、精准分类救治、建强服务体系、未病防病先行的工作思路，加强调研指导，实施“八大专项行动”，推动健康扶贫与健康武邑和乡村振兴计划的有机衔接，为确保实现到2020年全面打赢脱贫攻坚战目标奠定基础。（四）继承和弘扬中医药，保障和促进中医药事业发展，培养中医药人才，加强中医药文化宣传和知识普及活动，使乡镇驻地卫生院都设立中医科开展中医药业务，全县卫生室能够提供4类以上中医药技术方法达到75%，使基层医疗机构中医诊疗量占诊疗总量的20%以上。（五）建立健全医疗卫生机构灵活用人机制，积极实施优秀卫生人才奖励办
46、法，加大医学重点专科、学科建设扶持力度，努力提升医疗机构服务水平;（六）进一步加强传染病预防控制的能力，全面落实综合性防治措施，继续做好手足口病、麻疹、结核病、艾滋病、狂犬病等重点传染病的防治工作。建立健全重点传染病长效防治工作机制，确保全县卫生医疗机构法定传染病报告率、及时率、完整率、准确率、一致率和及时审核率100%。（七）积极推动妇幼健康工作。加强业务学习培训和检查，采取多种形势开展妇幼健康知识宣传，认真做好免费孕前优生、免费婚检、妊娠风险筛查评估、孕期保健、产前筛查、产后访视、儿童疾病筛查与保健等生命全周期服务，守住母婴安全底线。（八）强化医疗卫生机构综合监管，健全卫生监督体系，加大对医疗机构综合监管力度，重点加强医疗服务质量、服务效率、医疗安全等领域的监管，努力构建和谐的医患关系。（九）认真做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。2019年12月24日