关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案.docx

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1、第 1 页 关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案 特征码 sDesaHiAjThQnLLoXnLr 按照中央、省、市委及市卫生局党 委的统一部署，我院参加全局第三批深入学习实践科学发展观 活动（以下简称“学习实践活动” ） ，从 20XX 年 9 月开始，20XX 年元月上旬基本结束。现就做好我院学习实践活动特制定如下 实施方案。 一、开展学习实践活动的重大意义 党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活 动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是 深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和 谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先 进性的必

2、然要求。 我院开展学习实践科学发展观活动，担负着稳定我院改 革发展，深入贯彻落实党的路线方针政策、团结带领群众推动 科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织开展好学习实 践活动，对于进一步加强医院党建工作，充分发挥党组织在推 进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，进一步保 持党的先进性，提高党的执政能力，对于全面贯彻党的十七大 第 2 页 和省市第十一次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，促进 医院各项工作的发展、建设人民群众满意医院，具有十分重大 而深远的意义。 医院各支部、各科室要深刻认识学习实践活动的重要性， 自觉把思想和行动统一到中央、省、市委和市卫生局党委对当 前形势的判断

3、和对工作的总体部署上来，切实增强责任感和使 命感，积极投身到学习实践活动中来，确保学习实践活动扎实 推进、取得实效。 二、开展学习实践活动的目标任务、指导思想和主要原 则 深入开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科 学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕院党 委“抓质量，促医疗服务上水平，谋发展，让人民群众得实惠” 的实践载体，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学 发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践 特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提 高思想认识、解决突出问题、加强医院组织、促进科学发展” 的具体目标，切实促进我院各项工作的全面、

4、协调、可持续发 展，医疗技术水平进一步提高，医院秩序和服务质量得到显著 改善，把学习实践活动办成广大党员干部满意的工程，把我院 建设成人民群众满意的医院，为推动我院各项工作科学发展提 供坚强的思想、政治保证和组织、制度保障。 第 3 页 为使学习实践活动贴近基层、贴近实际、贴近群众，要 切实做到以下五个更加注重： （一）更加注重取得实效。要引导广大党员从自身的思想 和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开 展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展 观教育；从推动科学发展的实际出发，切实解决影响和制约医 院科学发展的突出问题。认真梳理、分析并着力解决医院在办 院理念、

5、发展思路、学科建设、人才培养、队伍建设、体制机 制改革等方面存在的突出问题；努力破解影响和制约医院科学 发展的重大问题和关键问题；着力解决医院职工最关心、最直 接、反映强烈的实际需求和现实问题。通过学习实践活动的开 展进一步密切党群干群关系。 （二）更加注重简便易行。要在坚持中央、省、市委及 市卫生局党委关于学习实践活动总体要求的前提下，根据工作 实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步 骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见， 努力使学习实践活动更加切合实际。要充分尊重支部、科室和 广大党员的首创精神，把严格落实规定动作与做好自选动作有 机结合，鼓励和支持他们根

6、据各自实际情况，在活动方式等方 面大胆创新。在推进学习实践活动过程中，要始终坚持厉行节 约，反对铺张浪费，力戒形式主义。 （三）更加注重分类指导。要针对不同层面党员的实际， 第 4 页 分别找准各自开展学习实践活动的着力点，因地制宜组织活动， 对党员领导干部和一般党员分别提出不同要求。同时要坚持正 面教育为主，注意保护广大党员学习实践科学发展观活动的积 极性；党员干部特别是领导班子成员要充分发挥示范带头作用。 （四）更加注重强化基层。党的基层组织是党在社会基层 单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强基 层党的建设，是第三批学习实践活动一项重要任务，也是第三 批学习实践活动取得实效

7、的重要保证。各支部、各科室要以学 习实践活动为契机，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全 会精神，扎实推进党的建设，优化组织设置，扩大组织覆盖， 强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监 督和服务。要结合各自工作的实际，深入开展以学习实践科学 发展观为主题的多种形式的创先争优活动，并将其作为落实科 学发展观实践载体的重要抓手，贯穿学习实践活动的全过程， 引导和鼓励广大党员带头学习科学发展观，努力把基层党组织 建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建 设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 （五）更加注重统筹协调。在参加第三批学习实践活动 中，要注重做好与第二批学习实践

8、活动的统筹联动，把第二批 学习实践活动形成的科学发展共识、体制机制成果进一步贯彻 落实，同时处理好开展学习实践活动与做好医院中心任务和日 第 5 页 常工作的关系，统筹兼顾，做到“两手抓、两不误、两促进” 。 三、开展学习实践活动的对象范围 本次学习实践活动的范围是全院共产党员，重点是医院领导班 子和中层干部。非中共党员中层干部参与学习调研及讨论，并 协助落实后续有关整改措施，参与体制机制的创新与完善工作。 四、开展学习实践活动工作步骤和方法 各支部、各科室要高度重视学习实践活动，认真做好各项准备 工作。一是要认真传达学习宣传中央、省市委、局党委和院党 委的有关精神，利用多种形式做好舆论宣传工

9、作，营造出浓厚 的舆论氛围。二是要深入开展调查摸底，广泛征求和听取党员 群众和服务对象的意见建议，初步查找存在的突出问题。三是 要加强党组织建设，保证我院学习实践活动顺利开展。 医院学习实践活动分三个阶段进行。从 20XX 年 9 月开 始，集中活动时间不少于 4 个月（每个阶段安排不少于 40 天） ， 另外安排 2 个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实 践活动成果。 第一阶段：学习调研阶段（9 月 15 日-10 月 25 日） ，主要抓 好学习讨论、调研走访两项工作。 1学习内容、形式及要求 学习内容： （1）党的十七大和十七届三、四中全会精神； 第 6 页 （2）中央编发的毛泽

10、东邓小平江泽民论科学发展和 科学发展观重要论述摘编 ； （3）学习中央、省市委领导同志一系列重要讲话精神及 中央、省市委有关文件； （4）党员领导干部还要认真学习深入学习实践科学发 展观活动领导干部学习文件选编 ； （5）卫生部出台的新医改内容及相关卫生政策； （6）学习胡锦涛总书记在庆祝中华人民共和国成立 60 周 年之际的重要讲话，重温党的执政历史，回顾新中国成立以来 特别是改革开放以来的巨大成就和卫生事业取得的巨大成绩。 学习形式： （1）集中培训：院党委组织各党支部书记和行政中层干 部进行集中培训学习；各党支部书记组织支部党员、科室主任 和护士长进行集中培训学习。 （2）个人自学：全院

11、党员按照上述学习内容进行自学。 （3）辅导报告：院党委将邀请省委、市委党校教授进行 专题辅导宣讲。 （4）分组学习讨论：各党支部结合学习情况，组织支部 讨论，院领导深入各党支部参与学习讨论并对支部党员进行科 学发展观的教育宣讲，结合医院发展实际谈学习认识，并通过 宣讲后的集体讨论及时了解党员学习情况及一线工作中不符合 科学发展观的有关问题。 第 7 页 （5）学习交流：通过组织以科学发展观为主题的征文比 赛和全院中层干部、党员撰写学习心得体会，院学习实践活动 办公室将挑选出优秀的征文及心得体会在医院网站、院报上进 行刊登，进而达到学习交流的目的。同时结合医院发展实际， 以知识竞答或主题演讲等形

12、式进行科学发展观的交流探索，加 深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在医院科学发 展的重要问题上形成共识。 （6）离退休党员和文化程度低、年老体弱、生活困难的党 员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。 学习要求： 党员领导干部学习笔记不少于 10000 字，党员学习笔记 不少于 6000 字，并撰写心得体会一篇。 2调研 医院领导班子成员和中层干部要在学习领会科学发展观 的基础上，着眼于解决医疗卫生服务与人民群众日益增长的健 康需求不适应、医院内部管理和医疗质量管理还存在薄弱环节、 人民群众“看病难、看病贵”还没有得到根本解决等问题，并 对影响医院及科室改革发展的突出问题进

13、行调研走访，分别确 定重点调研课题，院领导应组织各自分管部门围绕分管工作开 展专题调查研究。调查研究期间，院领导和中层干部可以结合 各调研课题，通过组织召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等 多种形式，拓宽渠道，广泛听取医院职工的意见和建议，汇总 第 8 页 整理后抓住主要问题进行重点分析并认真撰写调研报告。 第二阶段：分析检查阶段（10 月 26 日12 月 5 日） ， 主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报 告两项工作。 1召开医院领导班子专题民主生活会 医院领导班子成员要召开专题民主生活会，严格按照科学发展 观要求，分析查找差距和不足，结合前期的调研结果，深入查 找个人和班

14、子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党 性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开 展批评和自我批评，相互提出评议意见。 2形成领导班子的分析检查报告 专题民主生活会之前，院领导班子成员要撰写个人分析 检查报告。专题民主生活会之后，要研究起草形成院领导班子 分析检查报告。分析检查报告的内容要在充分运用学习调研、 征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真总结检查近年 来贯彻落实科学发展观的情况，认真找出医院在科学发展方面 存在的主要差距和突出问题，并认真分析主客观原因特别是主 观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后 贯彻落实科学发展观，推进医院改革发展的主要方

15、向、总体思 路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体 措施。院领导班子成员要全程参与研究起草工作，加强集体讨 论，使分析检查报告的研究起草过程成为进一步深化认识、形 第 9 页 成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、 目标和措施的过程。 院领导班子分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩 大会议充分讨论研究，以适当方式听取各方面意见，以便进一 步集思广益、凝聚共识，反复修改完善，使之成为指导医院科 学发展的重要文件。 3.各支部召开党员专题组织生活会 党员专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展 观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查， 进

16、一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。 第三阶段：整改落实阶段（12 月 6 日1 月 15 日） ，主要抓 好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。 1制定整改落实方案 医院领导班子按照科学发展的要求，针对需要解决的重点问题， 以分析检查报告为依据，正确把握整体与重点、眼前与长远、 改革与发展的关系，制定整改落实方案，把解决问题和完善体 制机制工作联系起来，使整改方案具体化、目标化、责任化、 制度化。对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重 缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和 时限要求，明确整改落实的具体措施。整改落实方案制定后， 采取适当方式向党员、群众

17、公布，接受群众监督，并围绕制定、 落实整改落实方案，组织广大党员和群众开展多种形式多种渠 第 10 页 道的建言献策活动。 2集中解决突出问题 在整改落实工作中，要集中力量、集中时间解决一些通 过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。解决问题要 坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解 决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展 的实事好事。同时，要按照科学发展观要求，对医院现有的规 章制度进行一次系统清理，做好规章制度的废、改、立工作。 医院将在一定范围内组织进行党员群众关于学习实践科 学发展观活动的满意度测评。一是测评职工对医院领导班子解 决影响和制约科学发展

18、突出问题的满意度，二是测评职工对开 展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。学习实践 活动领导小组办公室负责制定测评指标，根据测评结果，进一 步完善整改措施抓好落实。医院将对整个学习实践活动进行总 结。 五、组织领导和基本要求 （一）加强领导，精心组织实施。学习实践活动由院党委 统一领导和组织实施。院党委学习实践活动领导小组及办公室 负责学习实践活动的组织领导和具体指导。 （二）强化责任，加大督查力度。建立第一责任人制度， 院党委书记为医院学习实践活动第一责任人；各支部书记、各 科室主任为各支部、各科室学习实践活动的第一责任人；院学 第 11 页 习实践活动领导小组要及时督查各党支部、各

19、科室的学习实践 活动。 （三） 营造氛围，做好舆论宣传。要充分利用院内宣传 媒体，开设深入学习实践科学发展观活动网站和专刊专栏，编 印简报，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。 各支部、各 科室要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及 时报道学习实践活动取得的成效。要积极创新宣传方式和途径， 切实增强宣传工作的针对性、生动性和实效性。 （四）统筹安排，突出实践特色。医院领导班子成员、广 大中层干部、各党支部一定要把改革创新精神贯穿活动始终， 把开展学习实践活动与庆祝新中国成立 60 周年的各项活动结合 起来，与紧紧围绕推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本 药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服 务逐步均等化、推进医院改革等五项重点工作结合起来，与推 进医院党建工作结合起来，与完成我院各项工作任务结合起来， 在联系实际、务求实效上下功夫，为推动医院各项工作科学发 展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。