厅长20XX年全省文化工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 厅长 20XX 年全省文化工作会议讲话稿 特征码 hwPGSCCYnuBfaiIFEUmS 厅长 20XX 年全省文化工作会议讲话稿 同志们: 今天上午,我们召开 20XX 年全省文化工作会议,总结分析 20XX 年工作,安排部署 20XX 年任务。在昨天下午的全省宣传 文化工作会议上,孙守刚部长和季缃绮副省长作重要讲话,充 分肯定一年来全省宣传思想文化工作取得的重要成绩,深刻分 析面临的新形势新要求,提出了今年工作的总体思路、重点任 务和工作要求。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。 刚才,我们传达了孙守刚部长、季缃绮副省长关于全省文 化工作的批示精神,通报了20XX 年度全省

2、文化建设目标责任 书完成情况,潍坊市、济宁市、临沂市、菏泽市文广新局, 青岛市文化市场行政执法局主要负责同志作了大会发言,讲得 都很好,很有代表性。下面,我代表厅党组讲三点意见。 一、关于 20XX 年工作 去年以来,全省文化战线在省委、省政府的坚强领导下, 第 2 页 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别 是视察山东重要讲话和重要批示精神,牢牢把握文化工作正确 方向,围绕中心、服务大局,奋力拼搏、创新实干,文化事业、 文化产业蓬勃发展。主要呈现以下 5 个特点: 一是党的建设全面加强。一年来,全省文化系统持续深入 开展

3、“两学一做”学习教育,广大党员干部认真学习党章党规 和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用科学理论武装头脑, 立足岗位做奉献当先锋。省文化厅认真抓好省委巡视整改和中 央巡视“回头看”整改落实,建立工作台账,逐项对账整改, 确保见底到位、 “不贰过” 。坚决落实全面从严治党主体责任, 厅机关党委、机关纪委完成换届,厅机关及 20 余个直属单位的 90 个基层党组织全部健全到位。深化省话剧院巡整改,配齐配 强领导班子,完成“三严三实”专题教育补课,省话剧院干部 职工精神面貌、作风形象进一步转变,创排话剧家事 ,获得 广泛好评。建立厅长周例会、处室长月例会、直属单位季度例 会制度,完善领导班子成员及

4、处室长联系基层、联系艺术家、 联系非公有制企业制度,有效推动了作风转变。 二是重点任务快速推进。一年来,省委、省政府的重大决 策部署得到有力贯彻落实。基层综合性文化服务中心建设顺利 推进,文化精准扶贫年度任务超额完成。第四届中国非物质文 化遗产博览会成功举办, “庆祝中国共产党建党 95 周年暨纪念 第 3 页 红军长征胜利 80 周年系列文艺活动”等重大文化活动精彩圆满。 曲阜优秀传统文化传承发展示范区规划建设加快推进,县级历 史文化展示工程全面完成。文化市场综合执法改革持续深化。 文化产业发展势头良好,全省文化产业与文化贸易精准交流取 得丰硕成果。山东画院法人治理结构建设取得阶段性成效。

5、三是文化工作亮点频现。一年来,全省文化工作者积极探 索,勇于创新,涌现出一批工作亮点。 山东梆子腔荣获第十 一届中国艺术节群星奖, 齐风甫田入选参加第十一届中国 艺术节。动漫舞台剧山东梆子跑旱船入选文化部“全国基 层院团优秀戏曲会演”和 20XX 年新年戏曲晚会,七常委出席观 看,给予高度评价。 “169”文化精准扶贫行动得到文化部和省 委省政府充分肯定,山东经验在全国推广。中央电视台新闻联 播头条新闻把传统文化传下去,让国学精粹活起来 ,对山东 传承普及优秀传统文化进行了重点报道;人民日报头版重头 稿件以让文化温润人心山东建设公共文化体系为题对 山东现代公共文化服务体系建设情况作了重点宣传。

6、对外文化 贸易呈现高速增长态势,青岛市被列为首批国家文化消费试点 城市。 “20XX 韩国中国山东文化周” “20XX 新加坡中国山东文 化年”等重大活动取得圆满成功, 大羽华裳在秘鲁精彩上演, 向世界展示了中国深厚的文化底蕴和博大精深的人文内涵。省 文化厅官方网站连续四年蝉联全国文化系统政府网站“冠军” 。 省艺术研究院、省图书馆绩效考核取得 A 级的优异成绩。 第 4 页 四是文化活动丰富多彩。一年来,全省文化工作者深入推 进文化惠民,广泛组织开展文化惠民活动,着力满足广大群众 日益增长的精神文化需求。 “齐鲁大舞台”文化惠民演出季、冬 春文化惠民季、艺术(戏曲)进校园、非物质文化遗产遗产

7、月等 活动,内容丰富,精彩纷呈。 “文化惠民、服务群众”5 件实事 全面落实:扶持 5403 个贫困村建成了文化活动室,为 3.4 万个 村配备了便携式拉杆音箱,为农村(社区)免费送戏 3.7 万余场, 扶持非遗传承人、民间艺人新收徒 5700 多人,全省投入免费开 放资金 1.6 亿元,各级公共图书馆、文化馆(站)全部实现免费 开放。尼山书院、乡村(社区)儒学讲堂举办各类活动 4 万余场 次,参与群众 500 多万。 五是政策体系日益完善。一年来,不断加强顶层设计,完 善文化领域法规文件,政策体系日益完善。以省政府办公厅名 义,制定出台关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施 意见 关于做好

8、戏曲传承发展的实施意见 , 关于深化文化市 场综合执法改革的实施意见已经省政府常务会议审议通过, 山东省文化厅“十三五”时期文化改革发展规划 山东省文 化领域供给侧结构性改革实施方案即将印发实施。 总体来看,20XX 年全省文化工作全面推进,实现了“十三 五”良好开局。这是省委、省政府正确领导得结果,是全省文 化战线团结奋斗的结果,是各有关部门、民族党派和社会各界 大力支持的结果。我代表文化厅党组,向在座各位并通过你们, 第 5 页 向全省文化系统广大干部职工及关心支持山东文化事业的领导 同仁们致以衷心感谢! 在看到成绩的同时,我们也要认识到,文化改革发展还存 在一些问题和困难,也面临一些挑战

9、。一是文艺创作缺乏精品 力作,存在“有数量缺质量、有高原缺高峰”的现象。二是文 艺院团改革还存在“夹生饭”问题,有待进一步深化完善。三 是基层公共文化设施发展不平衡,文化事业经费投入不足,存 在“重建轻管”现象,服务效能亟待提高。四是非遗保护意识 不强,传承后继乏人,经费投入不足。五是文化产业总量小、 结构不够合理,文化服务业相对薄弱,与东部沿海兄弟省份相 比差距较大。六是文化市场执法管理体制有待进一步理顺,区 域之间执法办案不平衡,执法监管力度有待进一步加强。七是 对外文化交流方式方法比较单一,实效有待提升。八是有的文 化政策有待进一步细化落实。这些都需要我们高度重视,并在 今后工作中采取有

10、效措施,切实加以解决。 二、关于 20XX 年工作 20XX 年是巩固发展“十三五”良好开局的关键一年,是夯 实全面建成小康社会基础承上启下的一年,也是党的十九大和 省第十一次党代会胜利召开的重要一年。我们要牢牢把握坚持 中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个主题, 牢牢把握迎接十九大、学习十九大、贯彻十九大这个主线,牢 牢把握稳中求进的这个主基调,增强“四个意识” ,坚持以人民 第 6 页 为中心的工作导向,按照“一个定位、三个提升”的要求,坚 定文化自信,努力推动山东文化工作继续走在全国前列,进一 步提升文化在全省经济社会发展大格局中的贡献度,以优异成 绩迎接党的十九大和省第十

11、一次党代会胜利召开。 关于 20XX 年的工作要点已经印发,希望全省文化战线认真 贯彻好、落实好。在这里,我重点强调一下做好文化工作的四 种理念和四项重点。 树立四种理念: 1.大格局理念。眼界决定格局,格局决定高度。文化工作 是经济社会发展全局的组成部分,与中心工作、其他战线的工 作息息相关。推进文化建设,不能就文化谈文化,必须立足于 经济社会发展这个大格局,思考文化、谋划文化、推进文化。 一要站在全局看文化。十八大以来,以习近平同志为核心的党 中央高度重视文化工作,作出一系列深刻论述,系统回答了一 系列方向性、全局性、战略性重大问题,开辟了中国特色社会 主义文化建设新境界。在全国文艺工作座

12、谈会,把文化工作上 升到中华民族伟大复兴的战略高度;在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上,把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并 举,强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信;在中国文 联十大、中国作协九大开幕式上,强调文化自信是更基本、更 深沉、更持久的力量;在十八届中央纪委七次全会上,强调没有 中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋 第 7 页 养,信仰信念就难以深沉而执着;要依靠文化自信坚定理想信念, 不断提升人文素养和精神境界,永葆共产党人政治本色。可以 说,文化建设从来没有像今天这么受重视,成为“五位一体” 总体布局、 “四个全面”战略布局的重要组成部分。作为

13、文化大 省,山东在全国较早作出了建设经济文化强省的战略部署,把 文化建设提升到与经济建设并列的高度。特别是 20XX 年底以来, 省委、省政府以学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重 要批示精神为契机,大力推进文化建设,重视程度、谋划深度、 推进力度、参与广度前所未有。作为山东文化工作者,必须切 实增强自豪感、使命感、责任感,强化担当精神,坚定文化自 信。二要跳出山东看山东文化。我们一直讲,山东文化工作走 在了全国前列。其他省份和社会各界也都说,山东是文化大省, 底蕴深厚,工作务实,颇有建树,有时我们一些同志就会沾沾 自喜、欣然接受。这固然说明山东文化工作有基础、有底蕴、 有条件,但是绝不代

14、表山东的文化工作永远能走在全国前列, 绝不代表每一项文化工作都走在全国前列。从全国来看,我们 是前有标兵,后有追兵,有些工作甚至在全国处于中下水平。 我们必须找准定位,看到差距,切实增强紧迫感,努力赶超。 三要跳出文化看文化。工作干得好不好,不能只自我评价,还 要看其他人评价。党委、政府怎么看,兄弟单位怎么看,其他 战线怎么看,社会群众怎么看,这些都是需要我们认真考虑的 问题。我们必须紧紧围绕中心大局,深入推进文化惠民,着力 第 8 页 提升文化部门对大局的贡献度、在区域内的影响力、在群众中 的满意度。 2.贡献度理念。贡献度与大格局紧密相关,是树立大格局 的必然要求。文化工作不仅要“锦上添花

15、”也要“雪中送炭” , 必须充分发挥文化在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风 险中的作用,助力经济社会全面发展。一要紧扣中心,服务大 局。积极服务于党委、政府工作中心,争取支持、赢得重视, 使更多文化工作体现在各级党委、政府的重要会议、重要文件、 重要考核、重大项目中,提升文化工作与中心工作的贴合度、 服务大局的实效性。要重点围绕全面建成小康社会、推进供给 侧结构性改革、促进文化消费等重大工作,找准结合点,加大 工作力度。二要提升群众满意度。党的宗旨是为人民服务。党 委、政府全部工作的出发点和落脚点都是服务群众,群众满意 就是评价工作的唯一标准。从这个意义上讲,群众满意度就等 同于对大局的贡

16、献度。必须坚持面向基层、面向群众,把文化 工作做到群众的心坎上,大力发展公共文化事业和文化产业, 有效保障群众的基本公共文化权益,逐步满足个性化、多样化 需求;积极搭建文化活动平台,让社会大众参与文化有舞台、有 机会,共享文化成果,提高文化品味,增强文化获得感。 3.内涵建设理念。做好文化工作,绝对离不开硬件设施、 场馆建设、经费投入、活动仪式。近年来,在各级党委政府对 文化建设越来越重视的大环境下,经过大家的不懈努力,特别 第 9 页 是经过筹办十艺节,各级党委政府持续加大投入,全省文化设 施建设总体上了一个大台阶,硬件水平走在了全国前列,活动 也是丰富多彩。下一步,实现文化强省建设的目标,

17、山东文化 工作更应该在内涵建设上下功夫。内涵建设就是要更加注重内 容、注重质量、注重效能。艺术创作方面,着力强化精品意识, 注重思想性、艺术性、观赏性相统一,推出一批叫得响的扛鼎 之作。公共文化服务方面,着力增加产品和服务供给,提升服 务效能。对公共图书馆、美术馆、文化馆、乡镇文化站、农村 文化大院等,要努力丰富馆藏量,有效利用文化设施,提高服 务能力。文化产业发展方面,既要壮大产业规模,更要推进转 型升级,注重提升发展质量和效益。坚持社会效益为先,努力 做到社会效益和经济效益相统一。文化活动方面,突出文化惠 民,提高活动覆盖面,注重打造品牌,多开展一些“国字号” 的文化活动,努力扩大工作影响

18、。管理运营方面,注重制度建 设,创新体制机制,加强绩效考核,增强发展活力。 4.融合发展理念。就是推动文化与其他领域相互渗透、融 合发展。当前,无论是公共事业,还是经济产业,融合发展已 经成为发展趋势。特别是文化具有强渗透、强关联的效应,与 其他领域融合发展具有巨大的空间。推动文化工作与其他领域 融合发展,既是文化改革发展自身的需要,也是服务大格局、 提高贡献度的需要。一要推动事业融合。重点推动文化与教育、 城乡建设、科学普及、体育健身、普法教育、党员教育等融合 第 10 页 发展,抓好基层综合性文化服务中心、艺术进校园、优秀传统 文化普及、历史文化名城名镇名村、广场舞推广、党员干部教 育基地

19、等平台载体建设,实现工作多赢,努力提升综合效益。 二要推动产业融合。一方面,以文化产业为载体,融合科技、 信息、创意、资本、市场、人才、品牌等产业要素,推动文化 产业加快发展、转型升级。另一方面,发挥文化的生产要素功 能,推动文化内容和创意设计向农业、制造业、服务业渗透, 努力提升其他产业附加值。要着力用好非物质文化遗产名录这 个品牌,指导企业提升文化内涵,改进传统工艺,打造著名商 标。 抓好四项重点: 1.大力推进文化惠民。惠民是文化工作的根本原则和最终 目标。今年要作为“公共文化服务效能提升年” ,坚持以群众需 求为导向,着力丰富公共文化产品和服务供给,增强群众文化 获得感。一是实施重点文

20、化惠民工程。扎实推进基层综合性文 化服务中心建设,到年底全省覆盖率达到 80%。突出抓好文化 精准扶贫,整合资源,精准施策,到年底省定贫困村文化活动 室覆盖率达到 80%。支持黄河滩区公共文化服务设施建设,拟 定出台黄河滩区迁建脱贫文化扶贫工作规划方案。二是推进公 共文化服务效能建设。突出抓好乡镇(街道)综合文化站运行管 理,落实人员编制,强化经费投入,加强督导检查,提升服务 效能。深化公共文化机构法人治理结构改革,全面推进县级图 第 11 页 书馆、文化馆总分馆制建设,积极发展数字公共文化服务,建 立公共文化服务效能监督和评价机制。三是打造文化惠民活动 品牌。继续组织开展冬春文化惠民季、城市

21、文化惠民演出季、 非物质文化遗产月、文化遗产日等系列文化活动,实施“一村 一年一场戏”工程,开展“公益演出进福利机构” “一校一年一 场戏”试点工作,组织优秀群众文艺作品进农村、进社区、进 广场、进学校、进军营、进企业“六进”活动,着力打造文化 惠民活动品牌。 2.大力推进艺术精品创作。习近平总书记强调,文艺作品 的高度,就是时代的艺术高度。文艺工作者应该牢记,创作是 自己的中心任务,作品是自己的立身之本。无论是专业艺术, 还是群众艺术,都要把精品创作摆在重要位置,努力向“艺术 高峰”攀登。今年要作为“艺术创作展示能力提升年” ,切实加 强艺术创作规划指导,强化文艺队伍建设,着力提高艺术单位

22、精品创作生产能力、各级文化部门艺术管理能力、文艺单位职 业化专业化水平。一是抓好关键重大题材创作。紧紧围绕迎接 党的十九大胜利召开,庆祝建军 90 周年、香港回归祖国 20 周 年等重要时间节点,开展创作展演活动。积极备战改革开放 40 周年、新中国成立 70 周年等重大主题艺术创作,提前规划选题, 组织创作活动。二是完善扶持艺术创作机制。学习借鉴先进经 验,不断完善机制,有效扶持舞台艺术创作。注重剧本和创作 团队建设,灵活运用市场机制。继续实施舞台艺术“4+1”工程、 第 12 页 重大题材美术创作工程,评选推出一批优秀文艺作品。三是抓 好地方戏曲传承发展。在 20XX 年全国戏曲新春晚会上

23、,山东梆 子跑旱船代表山东登上舞台,受到党和国家领导一致好评。 习近平总书记十分重视地方戏曲的发展,强调要扶持各个地方 剧种,让各地的地方戏都要到京演出,让地方戏曲活起来。雒 树刚部长在全国会议上指出,希望各省每年在省会城市搞一次 地方戏曲展演,从中选出好的推荐给文化部;既然地方戏曲普查 出来了,就要给予大力扶持。我们要全面推动戏曲传承发展政 策落实,组织举办山东地方戏曲剧种代表性传统剧目展演,遴 选优秀大型剧目进京展演。鼓励和支持戏曲名家设立“大师工 作室” ,开展“名家传艺”活动,助力青年艺术人才成长。四是 重视群众文艺创作。群众文艺创作是文化惠民的一项基础工作, 更深入群众,更接地气。在

24、全省文艺评奖改革方案中,我们专 门争取增加了山东文化艺术节群星奖,鼓励支持群众文艺精品 创作。要继续实施优秀群众文艺作品创作工程,组织好打磨提 升和巡回演出,着力推出一批群众喜闻乐见的优秀作品。 3.大力培育扩大文化消费。文化消费在助力拉动内需上有 着巨大潜力。20XX 年全省经济工作会议提出:“坚持适度扩大 总需求,有效投资、消费升级、出口拓展良性互动,努力培育稳 定增长新支撑” , “重点围绕信息消费、全域旅游、文化体育、 教育培训等领域,培育新的消费热点,释放潜在消费需求” 。文 化消费具有供给创造需求的特点和“粘性”的习惯效应,既需 第 13 页 要不断增加供给,又需要进行培育和引导。

25、一是着力扩大文化 产品和服务供给。在大力发展文化事业、增加公共文化产品和 服务供给的同时,要大力发展文化产业,丰富文化市场供给, 着力满足群众个性化、多样化需求。要按照“抓大托中扶小” 的工作思路,实施文化产业“五十百千工程” ,培育壮大文化市 场主体。积极推进“互联网+文化产业”行动,大力推进“文化 +”,催生培育新型业态。加强文化产业园区(基地)建设,建立 健全动态管理评估机制,切实发挥好示范带动作用。积极开展 文化文物单位文创产品开发试点,繁荣发展文化创意产业。大 力推动上网服务行业和文化娱乐行业转型升级。加强要素平台 建设,进一步完善山东文化产业综合信息服务平台,积极建设 中小微文化企

26、业融资平台、全省文化产业发展咨询服务平台。 健全山东演艺院线和票务联盟,繁荣活跃演艺产业。继续组织 开展小微文化企业投融资路演活动,推动潍坊市申请设立国家 文化金融合作试验区。二是着力培育引导文化消费。相比全国 大部分省份,我省文化消费市场总体发展走在前列,但与几个 东部发达地区相比,仍然存在较大差距。20XX 年,我省居民人 均文化消费支出为 x 元,江苏省为 x 元,浙江省为 x 元,北京 市高达 x 元。统计显示,目前全省文化消费潜在规模 x 亿元, 而实际消费规模仅为 x 亿元,消费缺口达 x 亿元。要着力创新 和丰富文化消费业态,培育文化消费理念,引导文化消费行为, 优化文化消费环境

27、,掀起文化消费热潮。启动首届山东文化惠 第 14 页 民消费季,计划 7-10 月份举办,集中力量推动,省市县联动。 编制山东文化消费指南,搭建文化消费信息数字平台,推出 “山东文化惠民卡” 、 “齐鲁艺票通” ,提升文化消费的便捷化水 平。组织实施“国家文化消费试点城市”试点工作,在全省开 展县级文化消费试点工作,每个市推荐一个县(市、区)作为省 级文化消费试点县,利用城市间的联动配合,营造激励文化消 费浓厚氛围。推动文化产业园区、旅游景区、综合文化中心、 商业综合体等开展“文化创意集市”建设,促进文化创意产品 体验、展示和消费。三是着力加强文化市场监管。出台关于 深化文化市场综合执法改革的

28、实施意见 ,进一步理顺执法体制, 增强执法力量,开展文化市场综合执法专项整治活动,严厉打 击市场违法行为,为文化市场繁荣有序发展提供有力保障。 4.大力推进齐鲁优秀传统文化传承创新工程。以实施齐鲁 优秀传统文化传承创新工程重点项目为抓手,推动优秀传统文 化传承保护、普及推广、传播交流等工作。一是加强非物质文 化遗产保护。部署开展第五批省级非物质文化遗产项目代表性 传承人评审认定工作,开展省级非物质文化遗产代表性传承人 抢救性记录工程。实施传统工艺振兴计划、非遗传承人群研修 研习培训计划,鼓励企业和高校设立工作站、非遗展示和产品 展销基地,申报文化部重点实验室。二是抓好优秀传统普及推 广。完善“

29、图书馆+书院”模式,召开尼山书院建设现场会,继 续推进城乡儒学讲堂建设。开展县及县以下历史文化展示“十 第 15 页 百千”示范点建设工程,在全省打造 x 个县、x 个乡、x 个村历 史文化展示工程示范点。组织开展第二批中华优秀传统文化故 事会征集评选及推广工作。三是推进优秀传统文化对外传播。 围绕打好“孔子牌” ,系统挖掘梳理齐鲁文化资源,制定齐鲁文 化走出去整体规划,大力推动齐鲁文化走出去。服务“一带一 路”外交大局,加强与南亚、东南亚国家文化交流,组织举办 20XX 瑞典中国山东文化年、阿斯塔纳世博会中国馆山东周、 贝尔格莱德市图书馆“中国山东文化周”等系列对外文化交流 活动。着力办好第

30、八届世界儒学大会。四是加强重大项目建设。 加快曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范 区规划建设,大力弘扬齐鲁优秀传统文化,促进经济与文化的 深度融合,切实发挥好引领示范作用。加快孔子学院总部体验 基地等重大项目建设。 三、做好 20XX 年工作的几点要求 (一)坚定不移推进全面从严治党。党的建设是事业发展的 根本保证。一是大力加强思想政治建设。深入学习习近平总书 记系列重要讲话和党章党规,进一步坚定理想信念。牢固树立 四个意识,特别是核心意识、看齐意识,始终坚持正确方向, 坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。坚定文化自信,把培育践

31、行 社会主义核心价值观作为根本任务,严格落实意识形态工作责 任制,坚决维护意识形态安全和文化安全。二是严格落实管党 第 16 页 治党责任。各单位党组织要切实负起管党治党主体责任,主要 负责同志要履行好第一责任,分管负责同志要履行好“一岗双 责” ,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,把党建工作 与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到两手抓、 两手硬。三是狠党风抓廉政建设。加强党性党风党纪教育,积 极运用反面典型,搞好警示教育,引导党员干部坚定理想信念、 筑牢思想防线,始终把党的纪律和规矩挺在前面。持之以恒落 实中央八项规定精神和省委实施办法,坚决纠正文化领域“四 风”问题,防止反

32、弹。坚持用制度管权、管人、管事,健全完 善各项规章制度,强化对权力运行的监督和制约。努力打造一 支党性坚强、作风正派、清正廉洁的干部队伍,为全省文化改 革发展保驾护航。 (二)突出抓好人才队伍建设。人才队伍是文化改革发展的 重要支撑。要进一步改进文化人才管理体制,创新文化人才工 作机制,完善文化人才政策,推动文化人才队伍全面发展。一 是加强基层文化人才队伍建设。抓好基层公共文化服务、艺术 表演、美术创作、文化市场执法、对外文化交流等各类文化艺 术人才的培养和培训,继续组织开展乡镇文化站长轮训工作, 培养一批有较大发展潜力的各领域优秀青年专业技术人员。二 是加大文化创意产业人才培养力度。围绕文化

33、领域供给侧结构 性改革,继续实施“文化创意产业人才提升计划” 、 “传统工艺 振兴计划” ,培育一批文化创意人才,推动文化创意产业快速发 第 17 页 展。三是加强管理人才教育培训。管理也是生产力。在抓好专 业人才培养的同时,大力抓好管理人才培养,重点加强剧场经 理、企业负责同志、机关干部等队伍建设,提升规范管理、科 学管理水平。四是实施重点人才项目。依托国家“千人计划” 文化艺术人才项目和文化部海外高层次人才引进计划,力争在 高层次文化人才引进方面实现突破。着力发挥“大师引进工程” 的引领作用,培养一批高层次文化人才。继续做好西部经济隆 起带和省扶贫开发重点区域 77 个县(市、区)人才支持

34、计划,推 动文化人才双向挂职、上下互动,带动提升基层文化队伍建设 水平。 (三)严守安全生产红线。习近平总书记强调,发展决不能 以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。中 央以及省委省政府领导同志多次就安全生产作出批示。全省文 化战线长、场馆多、文化活动多,人员密集,安全生产责任十 分重大。特别是一些公共文化场馆、演出剧场条件简陋、设施 老化,存在着巨大的安全生产隐患。一是严格落实安全生产责 任。各级文化行政部门、各有关单位要以高度的责任感把安全 生产摆在重要位置,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”的安全生产责任体系,坚持“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产

35、经营必须管安全” ,进一步强化安全 生产主体责任、监督责任,做到领导到位、责任到位、人员到 位。二是开展专业化的安全生产大检查。安全生产既是个责任 第 18 页 活,也是个技术活。要邀请消防、安监等专业部门人员,帮助 开展安全生产检查,及时发现安全隐患。对剧场舞台设备安全, 也要邀请专业团队进行检测,及时整改安全隐患。春节就要来 临,各市、各单位要立即组织开展一次安全生产集中检查,消 除安全隐患,确保节日期间不出现任何安全事故。三是加强安 全应急管理能力建设。各市组织开展大型文化活动,要制定周 密安全预案,认真落实安全保障措施,严防火灾、爆炸、暴恐、 踩踏等安全事故。要配备安全监控设施,健全规

36、章制度,加强 安全保卫和应急演练,确保全省文化系统安全形势持续稳定。 (四)完善抓落实的工作机制。一分部署,九分落实。抓一 项工作、做一件事情,就要把它做透、做深、做彻底。任何一 项事业,目标确立得再远大,计划制定得再周密,没有落实, 都等于水中月镜中花。抓工作落实,必须有一套切实可行的制 度体系作为保障。一是加强资金保障。各部门、各单位要围绕 重点项目和重点任务,着力做好财政预算,强化预算工作的前 瞻性和精准性,积极争取各级财政加大文化投入力度,有效保 障工作开展。二是加强督查落实。继续按照“年初建账、年中 查账、年底算账”的工作思路,逐项细化分解任务,完善工作 台帐,及时跟踪督导,做到工作

37、推进到哪里,督查就跟进到哪 里。科学建立对地市文化部门、厅处室、直属文化单位考核制 度,充分调动激发干事创业的内生动力,确保各项任务落到实 处。积极开展文化事业单位绩效考核,加强公益文化事业单位 第 19 页 事中事后监管,建立完善考核机制,提高公共文化服务水平。 积极探索引入第三方机构进行重点工作督查评估,确保考核公 正、客观。三是加强统筹协作。充分发挥现代公共文化服务体 系建设、文化市场管理、扶持动漫发展、加强儒学人才高地建 设等协调机制、联席机制的作用,坚持上下联动、左右沟通, 积极整合文化系统内外资源,凝聚推动文化改革发展的工作合 力。 同志们,蓝图已绘就,奋进正当时。我们要在省委、省政 府的坚强领导下,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,坚定 信心、锐意进取、扎实工作,努力开创文化工作新局面,以优 异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。 最后,祝大家工作顺利、生活愉快、阖家幸福!

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