农村基督教私设聚会点的情况调查 .docx

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1、第 1 页 农村基督教私设聚会点的情况调查 特征码 xnwmGHVLqNutVHtQgORf 宗教工作历来是农村基层统战工作的重要组成部分， 扎实做好农村的宗教工作，事关农村社会稳定。近几年来，由 于各种各样的原因，农村基层“宗教热”不断升温，宗教信徒 人数日益增长，宗教事务管理的任务也越来越重。如何稳妥有 效地做好农村宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应， 这是每位基层统战干部必须面对的现实课题。本文笔者结合近 两年来从事基层宗教管理工作的实践，以某乡镇为个案，对农 村中基督教私设聚会点这一现象进行了专题调研，现就该现象 的有关方面的问题浅谈个人的几点看法。 一、农村中基督教私设聚会点

2、的有关基本情况 （一） 、被调查单位宗教工作概况 本文所选择的调研个案某镇系 xx 区的宗教工作重点镇之一。 该镇镇域面积达 28.52 平方公里，总人口为 8 万，其中常住人 口 4.2 万。20XX 年末，该镇实现农村经济总收入 29.68 亿元， 农民人均收入为 7802 元。该镇共有寺观教堂等宗教活动场所 第 2 页 58 处，佛、道、天主、基督四教齐全，已登记发证的宗教活动 场所 46 处（其中佛教 11 处，道教 27 处，基督教 7 处，天主教 1 处） 。全镇四大教的信人数难以统计，但从该镇 20XX 年组织 开展的天主教、基督教信徒专项调查登记情况来看，全镇基督 教信徒为 1

3、479 人（包括家庭聚会点信徒） 。实际情况表明，这 仅仅是一个比较保守的登记数目，上述信徒仅仅是指参加教堂 或聚会点聚会次数较多而又能被别人熟知的人数。 （二）私设聚会点问题的由来 近几年来，农村基督教信徒人数一直处于持续递增发展趋 势。据了解，各教堂或聚会点每年均把发展信徒人数作为一种 必然的“工作任务” ，且内部还有分工。随着基督教信徒人数的 日益增长，基层宗教管理工作的难度也越来越大，同时基督教 信徒人数持无序状态持续递增，必然会导致私设聚会点的出现 和增多。就某镇而言，全镇除了 6 处有一定规模的且已办登记 证的基督教堂和聚会处外，还有 x 处未经批准设立的聚会点。 其中 a 处为家

4、庭聚会点， b 处为购买和利用旧房子和小型厂房 进行聚会的私设聚会点。据不完全统计，x 处聚会点信徒人数 可达 400 余人，约占全镇信徒总人数的 30%左右，此外星期日 少部分外来务工者也有参加聚会活动。上述 x 个聚会点在 2000 年非法宗教专项整治活动中已分别被强制取缔，1 处还被拆除 第 3 页 了 1996 年“双清”后再建的房子。但是，由于信教群众持宗教 信仰的长期性这一根本原因，这几个点于非法宗教专项整治活 动结束后的不久又重新照常活动，其中 1 处还在家庭聚会点被 取缔后的不久再次扩大规模新购旧厂房进行聚会。这几个聚会 点的形成至今大都已有十几年时间了（其中 1 处例外，为

5、1997 年 7 月设立） 。 （三）活动和信徒情况 这些聚会点的活动时间一般为周日一天，其它时间晚上分 别安排学圣经、唱诗歌，作祷告活动。家庭聚会点的信徒以女 性信徒偏多，约占参与总人数的 70%。年龄结构以中、老年居 多，也有部分青年人。其中 50%的信徒信教时间均在十几年以 上，几乎是在聚会点形成的前期。据我们了解，私设的聚会点 之间存在着一种组织倾向，一类是点与点之间不成文地划分地 盘负责组织信徒聚会；一类是点与邻村已办证的教堂有着某种 联系，类似于总部与分部。这些聚会点信徒所拥有的圣经 书籍一般为自行购买，所购渠道不明。上述聚会点的讲道者一 般属自封传道人。从所反馈的信息来看，讲道中

6、无反政府言论， 无传播异端邪教。据某聚会点的一名骨干信徒说，邪教“东方 闪电派”曾向他们聚会点寄过传单，动员他们加入该组织，此 点聚会人员得知此情况后均觉得如与该邪教组织联系，就属违 第 4 页 法行为，因此信徒们在思想上很明确不能为之。从向村级基层 组织相关人员了解反映出来的情况来看，参加聚会点的信徒在 社会遵纪守法方面都较好，甚至个别骨干信徒在地方上还有较 好的威信。因聚会点信徒大都为一般的农村家庭妇女，所以文 化层次普遍不高，以初中学历居多。 二、私设聚会点的形成原因和有关情况的分析 综合某镇 x 处聚会点的相关情况，其形成的原因及存在的 有关问题主要表现在以下几个方面： （一） 、因宗

7、教信仰不分贫富贵贱，宗教信仰在某种程度上 可以说是农村部分先富群众和少数弱势群体的精神支柱，这是 私设聚会点的存在并“长盛不衰”的根本原因。某镇 x 处聚会 点中，有 c 处聚会点负责人的家庭生活条件均较好，其中 d 处 负责人办家庭工厂，经济实力好，在当地有一定的影响力。这 些人在改革开放之后富起来，往往会把富裕的生活当作是上帝 的恩赐，理解为是他们多年信教的美好结果。由于他们的“以 身说法” ，使一部分家庭未富起来且生活有相当困难的群众加入 了信教队伍。而且各类聚会处每年都会组织开展相关的扶贫帮 困活动，这也增强了宗教对信徒的吸引力。如 20XX 年某镇某村 的 k 某（其母系基督教信徒）

8、患重病而无钱医治，在社会各界 第 5 页 纷纷组织捐款帮助他的同时，该村一处基督教私设家庭聚会点 （只有几十人）也自发组织信徒捐款 1 万余元赠予患病的 k 某， 此举颇受该村和邻村群众的赞同和好评。此外宗教因无民族性 别贫富身份歧视，使部分外来务工者在星期日也参与有关聚会 点的聚会。而且据我们实地调查几个聚会点都会有骨干信徒或 大家轮流出资在活动日安排中餐，我们在调查中还发现特别是 在中餐问题上，使得星期日部分妇女信徒因图方便带自己的小 孩聚会。 （二） 、大多数信徒家庭成员在对待信教问题上思想高度统 一，这为基督教聚会点的形成和演变提供了思想及物质条件。 在农村，家庭、家族中的长者信仰往往

9、牵涉到一个家庭、一个 家族成员的信仰归属问题。通常是一家之长信什么教、下一代 人也跟着信什么教。更有甚者，农村基督教信徒家庭成员之间 通婚现象也较普遍，主要是信徒在参与聚会活动熟悉后促成下 一代子女间的婚姻为数较多。因此，以相邻家庭成员之间相互 聚集学圣经、唱诗歌形式起源而逐步形成相当规模的家庭聚会 点最初是在家庭血缘关系、家族关系基础上吸收和发展信徒的。 从某镇 x 处聚会点的信徒分布情况来看，普遍是骨干信徒的家 庭成员乃至家族成员均会是基督教信徒，因而他们对拿出自家 宽敞的住房私设聚会点或集资购买旧房、厂房作为聚会点在思 想上较为统一，行动上主要表现在对待物质方面的大额度付出 第 6 页

10、在所不惜。 (三)、基督教宗教场所布局的局限性和较小的容纳量同日 益扩张的基督教信徒数之间的反差是派生私人聚会点的客观根 源。从某镇 x 处聚会处点的设立时间来看，有 c 处聚会点的设 立至今均有十几年时间了，这几处信教群众以去邻村的基督教 堂较远不方便为由，在 2000 年非法宗教专项整治处理意见为取 缔和拆除 96 年“双清”后再建的部分建筑物的前提下不久又分 别恢复活动。又如某镇某村聚会点负责人 m 某全家和隔壁几户 邻居自 1997 年从邻镇来某镇购得拍卖的宅基地建房搬至此村后， 在与原聚会点较远过宗教生活不便的情况下，先是在家组织邻 居进行规模为十几人的小型聚会。后因 m 某家隔壁一

11、位邻居 n 某生重病，这些信徒日夜为之做祷告，该邻人病愈后，愈发信 仰基督教，于是主动将家中后院空地与 m 某家空地相连而合建 成平房二间，作为家庭聚会点。随着聚会人员的日益增多，此 聚会点还添置了风琴、黑板、空调等设施，俨然象个“小教堂” ， 平时星期日最多聚会人数在 70-80 人左右。从另一个方面来看， 某镇已登记的 6 个各个教堂（或聚会处）的建造时间较久，场 地都很小，假设将私人聚会点的信徒都动员疏散到各堂点，那 么届时会出现这部分信徒在聚会时连个座位也会没有。 （四） 、部分信徒对党的宗教政策认识的偏差是私设聚会处 第 7 页 屡禁不止的原因之一。改革开放以来，温州经济的迅速发展使

12、 富起来的温州人在精神方面上寻求各样各式的自我满足，宗教 也成了部分人所追求自我完善的精神“载体” 。党的宗教信仰自 由政策在很大程度上虽能被广大的群众所正确理解，但是部分 群众认识有所偏差，认为公民有宗教信仰自由，那么在家庭聚 会也只是一种纯个人行为，只要是不干违法的事情，就可以不 受当地政府和其它人员的干涉，这种观念的存在，导致私设聚 会点之风越刮越盛，屡禁不止。特别是近十几年来我国政治稳 定， 民主气氛宽松，这也间接地为宗教热升温提供了外部条件。 （五） 、农村思想文化阵地建设跟不上群众对精神文化的需 求，这也是私人聚会点产生的客观原因。在当前社会转型期， 农村无业人员与日俱增，多数中青

13、年农民离开了土地后“不知 所措” ，在外来务工人员的冲击下，本地农民对待求职往往是高 不成，低不就，所以这部分人往往对前途渺茫，精神比较空虚。 我们发现有些中青年农民尤其是妇女到聚会点参加活动也是成 了他们跟人交流、交际的一项生活需要，这时宗教俨然成了农 村文化生活的一种有效“补充” 。特别是基督教信徒以兄弟姐妹 这种平等形式出现，无形中提升了宗教在广大信徒中心目中的 地位。 第 8 页 （六） 、管理难度大是私设聚会点存在的首要突出问题。由 于宗教是一种社会现象，它属于意识形态范畴。只要有信徒在， 就必然有他们赖以活动的地方。那么私设聚会点从上述这个角 度来说，也是信徒为过宗教生活而派生的一

14、个必然产物。但是 从政府宗教事务管理部门角度来看私设聚会点的存在，就会让 人感到这不是一个轻松的话题。可以说长期以来，基层宗教管 理工作确确实实难以跟上形势发展的需要，在镇、村两级工作 全局中宗教工作难以象计划生育、综治等具有一票否权的工作 在镇、村干部的观念中深深扎根。因宗教工作涉及的群众面广， 问题繁多，且还有那么几分“神秘感” ，所以导致部分镇村干部 对宗教管理工作望而生畏，既不愿管，也不敢管，更是不会管。 加上镇一级宗教管理队伍力量相当薄弱，往往是一两个人在面 上应付日常工作。党政重视、部门齐抓共管的宗教工作格局的 形成和规范还需有一个漫长的过程。在基层，村干部由于考虑 到方方面面的关

15、系，对基督教聚会点一般也不会采取制止态度， 表现为既不关心也不干涉，但对基本情况会有所掌握。更有甚 者，个别群众偏激地反映极个别村干部会因家族的信仰问题对 家庭聚会处搭建违章建筑提供方便，同时这也会引起其它教派 的信徒和广大群众的强烈不满。尤为值得一提的是，目前基层 宗教管理缺乏强有力的手段，以教育为主的方式和方法一时还 难以转化个别宗教骨干分子的超常规行为。加上乡镇基层工作 任务繁多，对待宗教工作势必难以集中力量、集中精力，因此， 第 9 页 在少数信徒看来，党和政府对待宗教管理工作一阵紧、一阵松， 只要专项整治活动已过就没关系了。 （七） 、私人聚会点的存在必然会给基督教“两会“组织的自

16、身建设带来不可估量的影响。从当前某镇 6 所已办证的教堂或 聚会处同基督教“两会”组织的联系情况来看，真正拥护“两 会”工作的堂点还只占 50%左右，部分堂点只是表面应付，在 年检、平时负责人开会等听从两会的安排，而在主日派单等方 面还与“两会”组织不统一。尽管镇级对这种现象的存在多次 与“两会”联系、交流，并对一些骨干信徒做了大量细致而又 深入的思想工作，但效果还不是很明显。究其原因在于两个方 面：一是基督教协会和爱国会力量薄弱，人手少，自养经费不 多，难以对各场所开展规范化建设的指导，以便很好地做好各 堂点骨干信徒的思想转化工作。二是长期以来各基督教聚会堂 点对自身与“两会”的关系认识不到

17、位，认为“两会”只是收 收费，入了“两会”只不是负责人多开开会，还只找麻烦，我 们只要是宗教信仰，不干反党、反政府和违法的事情就可以了。 已办登记证的基督教场所与“两会”的关系尚且如此，那么私 人聚会处对“两会”的认识就可想而知了。但是私人聚会处的 日益扩张对“两会”的冲击是明显的，它尤其对爱国会组织的 自身建设和发展带来了负面影响，削弱了爱国会组织在基督教 信徒中的影响面。 第 10 页 三、对处理私设聚会点问题的几点建议： （一） 、要加强领导，健全基层宗教工作网络，增强基层组 织管理宗教事务的能力和水平。由于宗教是一种社会意识形态， 它的 5 个基本特性深刻地表明了做好宗教工作的重要性。

18、做好 宗教工作最根本问题还在于全党要引起高度重视。在乡镇基层， 镇党委、政府要切实将宗教工作列入党建和农村工作总体规划， 增强做好宗教工作的责任感和使命感。要建立宗教工作专项领 导小组，由党政一把手负总责，镇各有关部门负责人为成员。 要完善镇级宗教工作目标考核制，增强领导班子的宗教工作责 任意识。要真正落实好村级宗教工作目标考核责任制，配备基 层宗教工作联络员，扩大宗教工作的信息源，解决好以往村级 宗教工作没有落脚点的问题。从某镇近两来年宗教工作的实践 表明，只有党政重视，网络健全，才能有一个好的宗教工作环 境和工作机制，只有细致深入的调查研究，才能掌握基层宗教 工作动态，做到底子清，情况明。

19、在今后的工作中，我们应当 在党政重视的前提下，抓好宗教工作管理机制建设和宗教事务 管理队伍建设，提高基层做好宗教工作的能力和水平。对辖区 范围内的私设聚会点，镇党委、政府要引起高度重视，将其纳 入宗教事务管理的大范畴来抓，做到内紧外松，逐级落实责任 切实抓紧抓好。 第 11 页 （二） 、要正确认识，以稳定为前提，十分慎重对待聚会点 问题的处理工作。宗教存在的长期性和群众性等特点决定了我 们一定要慎重对待宗教工作，始终保持“特别慎重、十分严谨、 周密考虑”的工作态度。在对待私设聚会处的处理工作上，要 将保持本级宗教工作平稳态势为前提，只有在平稳的基础上才 能做好群众的思想转化工作。我们认为，处

20、理聚会点问题必须 分门别类，从长计议。一 是对那些设立时间较长，信徒思想基 础好，负责人能同基督教爱国会组织联系并愿意加入爱国会组 织的，我们政府宗教管理部门应采取积极面对的态度，帮助他 们走上爱国爱教道路，只要符合条件的，先给他们办理临时登 记证。二是对负责人不服政府管理，信徒思想基础不一的，我 们要在做耐心细致思想工作的前提下，依法加强管理，千万不 能简单粗暴，一句“取缔”了事。如果是属于政府多次强制取 缔而今又三番五次地恢复活动的，这在很大程度上已损害了行 政机关执法的严肃性，所以我们在处理这些特殊问题时工作方 法上一定要到位，既不能伤害信徒的感情，引起党群干群关系 紧张。又不能放任自流

21、，丧失行政机关执法的严肃性。对上述 情况，我们可以抓住问题的“支流” ，迂回作战式地解决问题。 假设某私人聚会点的房子属于违章建筑的，我们可以协调土地、 规划部门依法介入，以房子问题为突破口，依法解决其它问题， 努力争取以非宗教管理手段对待宗教管理工作，达到我们的管 第 12 页 理目的。三是要创造条件，逐步疏散聚会点的信徒，让他们到 教堂过正常的宗教生活。如某村教堂因区级重点工程建设要拆 迁，拆迁后新建的教堂人员的容纳量可能会相应增加，那么该 村的 1 处家庭聚会点就会有条件并入该教堂。如果教堂负责人 与聚会点负责人之间没有存在个人恩怨或权力之争的话，那么 这个解决方案至少还可以先考虑，等条

22、件成熟了再付诸实施。 （三） 、要多管齐下，形成合力，依法加强对宗教事务的管 理。宗教活动是以人为主体的活动，牵涉到社会方方面面的内 容。为此要特别注意建立宗教工作协调机制和预警机制。镇党 委、政府务必要明确部门宗教工作责任制，如对参与教堂和私 人聚会点宗教活动的党团员由党组织、团组织负责帮教；对参 与私人聚会处的党员干部家属由党员干部负责“一对一”帮教； 对参与家庭聚会点活动并担任聚点处举办的“小子班”教师的 在职人员，则由镇教育主管部门予以警告或报上级教育主管部 门处理；对参与聚会活动并带学生聚会的家长由家长学校负责 教育；对擅自建成的聚会点的违章建筑物由城建部门牵头拆除； 发现私人聚会点

23、有非法宗教活动的由镇综治、派出所部门介入 处理。 （四） 、要大力加强农村文化阵地建设，丰富广大群众的业 余文化生活。村镇两级要紧密结合农村“双建设”活动这一载 第 13 页 体，强化村民的思想政治教育。镇村要增加投入，加大农村文 化设施建设力度，开辟更多的文化活动阵地，以多形式的文化 活动吸引广大群众。特别是村居妇代会和团组织要以组织妇女 和青年参加农函大学习，建立妇女腰鼓队、健身队、志愿者队 伍等活动方式吸引妇女和青年参加健康的文体活动。要加强法 制和科学知识的教育普及面，开展反邪教警示教育，增强群众 的法制观念和科学意识。要以文明村镇创建为契机，开展争做 文明人活动，引导群众学会健康、文

24、明的生活方式。要通过上 述各途径的努力，来相应减少参与私人聚会处的信徒人数，使 私人聚会点这一“组织”慢慢得到“分化”和“瓦解” 。 （五） 、要切实加强农村党组织建设，为妥善解决私人聚会 点问题提供组织保证。要加强宣传教育，切实加强农村党组织 的宗教工作责任意识。党组织要负责做好私设聚会点的信徒的 思想转化工作，要充分发挥以党组织为核心的基层配套组织的 特有优势，针对不同的对象做好不同的思想工作。村级党组织 还要切实履行好“党要管党”职能，切实加强本支部的党员管 理和教育工作，特别要结合党员的先进性教育活动，解决个别 党员参加信教的问题，尤其是针对我们已经掌握的极个别党员 有参与私人聚会点活动这一情况，党支部书记要以第一责任人 的姿态做好帮助教育，决不能出现党员为私人聚会点“推波助 澜”现象，要使他们彻底与一切宗教活动相脱离，坚决维护基 第 14 页 层党员在群众心目中的形象。