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1、第 1 页 县财政局四五普法工作情况汇报 特征码 DcNaNVfmqBQAmBxGPqSa * 县财政局关于“四五”法制宣传教育工作情况的汇报 今天，省财政厅一行来，就“四五”法制宣传教育工 作进行检查验收，我对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按 照吉财法号关于印发全省财政“四五”法制宣传教育考核验 收方案的通知要求，把县财政局“四五”法制宣传教育 工作情况汇报如下。 “四五”普法工作开展以来，县财政局在省、市财政 部门和县普法和依法治县办领导小组的直接领导下，坚持以 “三个代表”重要思想为指导，按照吉林省财政厅关于开展 财 zd 制宣传教育的第四个五年规划 （吉财法号）确定的工作 任务，紧紧
2、围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加 强财 zd 制宣传教育，不断提高财政战线广大干部和执法人员的 法律素质和执法水平，有力推进了全系统依法行政、依法理财 工作进程，促进了我县财政事业的健康发展。现将我局执行 “四五”法制宣传教育工作情况总结汇报如下： 一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”法制宣传教 育和依法理财 第 2 页 根据全省财政系统“四五”法制宣传教育总体规划和依法 理财的工作目标，我局认真制定了县财政系统的“四五” 法制宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划，统筹安 排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展财 zd 制宣传教育。 我局每年专门召开一次财政系统“四五”
3、法制宣传教育部署会， 对财政系统的“四五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员 和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各部 门年末按时报送普法工作进度表和工作总结，使全系统的法制 教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传 和集中培训，广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、 依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”法制宣 传教育和依法理财工作中，我们突出了以下几项工作： 一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组 长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的法制宣传 教育领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立 了“四五”普法宣传队伍。把法
4、制宣传教育和依法理财工作摆 在机关工作的重要位置，建立了以局长为龙头，以科长、所长 为主体，以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍，完善了法 制宣传教育网络体系。 二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部 门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据财政系统的 宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法理财的典 第 3 页 型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各科室根据区全系 统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四 五”普法工作纳入科室工作计划，并充分发挥校广播室、电视 台、网络、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏， 大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干
5、部和执法人员都能 做到知法、守法、护法，依法办事、依法行政、依法理财。 三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。财政局机关 坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法 律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少 于学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率， 优秀面。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的 部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕宪法修正案 、 政府采购法 、 行政许可法 、 财政普法读本 、 财政违法 行为处分条例 、 税收征收管理法实施细则以及行政诉讼 法 、 国家赔偿法 、 国家公务员条例 、 全面推进依法行政 实施纲要等法律法规学
6、习。采取做试卷、听讲座、看录像、 办培训班等形式，加大对机关工作人员和行政执法人员的法制 教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、 县组织的各级各类法制学习及讲座。 五年来，我局共举办了法律学习班期，共培训执法骨干人 次组织全系统财会人员参加会计法培训学习余人次，全面 完成了全系统会计法执法自查自纠工作我们将财政普法 第 4 页 读本 、 政府政府采购法等法律、法规知识的学习纳入了执 法人员必修的培训内容，全县统考合格率，优秀率；组织机关 及二级单位的干部多人参加了市财政局组织的教育行政执法人 员专业法律知识培训，均取得教育行政执法合格证；组织全系 统的干部进行了“走进法律知识”
7、培训，参加人数余人，考试 优秀率，合格率。财政局还成立了学法工作专班，每年在系统 内举办次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座，邀请专家 学者讲课，年末进行一次干部法律知识测试，使财政干部的依 法理财能力得到了明显增强。 为提高法制宣传教育的效果，我局每年在培训经费中列出 专项普法教育经费，有计划、有针对性地在所属单位开展多层 次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定 规模和影响的活动。各局机关大力开展“一月一法”学法活动， 特别是法制宣传日活动，以中心组学习为引领，重点抓了时段 的集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计， 几年来我局共投入普法经费万元，各系统共开辟
8、法制宣传阵地 个，进行法制讲座次，举办法制宣传橱窗期，观看电影、录像 次，上法制宣讲课余节，下发财 zd 治教育读本余册，干部法律 知识读本余册，有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工作。 二、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制 一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部 第 5 页 门工作的规范化、法制化，县财政局根据财政违法行为处分 条例 ，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过 错责任追究制度等，建立了行政执法责任制专用考核目标体系， 将法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任 领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内， 各科室负责
9、同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。 二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章 执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽 职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人 员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章 的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相 配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法 过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实 防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起 违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉 案件，行政执法的质量有了明显提高。 三是积极推行公示制度，切
10、实增强财政政务的透明度。我 局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收 费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开 实施方案并予以执行；在干部推荐、职称评定、职工评先以及 人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开， 主动接受群众监督；有力促进了党风廉政建设和行风建设。 第 6 页 三、团结协作，普治并举，法制宣传教育和依法理财工作 取得明显成效 随着“四五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开 展，我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强，各级财政 行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高， 财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全
11、县财政 事业健康、协调发展发挥了积极的作用。 一增强了法制观念和法律意识，提高了依法办事的自觉性。 “四五”法制宣传教育和依法理财工作以来，我局广泛开 展了知法、学法、用法活动，举办了“依法行政和依法理财” 的理论和实践研讨，邀请了省、市等专家学者作了报告。广大 干部和执法人员重新认真学习了宪法 、 政府采购法 、 行 政许可法 、 财政普法读本 、 财政违法行为处分条例 、 税 收征收管理法实施细则以及行政诉讼法 、 国家赔偿法 、 国家公务员条例 、 全面推进依法行政实施纲要等法律法 规。通过学习，进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识， 依法理财、依法办事的自觉性明显提高。 二提高了财
12、政行政干部依法管理的水平，财政管理逐步走 上法制化管理轨道。 几年来，我们采取各种措施，系统强化了对财政行政干部 的法制教育，绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的 第 7 页 领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少财 政所还聘请了法律顾问，依法决策、民主决策、科学决策已成 为教财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度，对违 法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的 现象，真正使财政管理制度化和规范化，步入依法理财的健康 轨道。 三加大了基层干部法制教育的工作力度，增强了基层干部 学法、用法、守法的观念和意识。 “四五”普法期间，我局把基层干部法制教育作为实
13、现依 法行政的一项基础性工程来抓，建立了制度，积极研究制定法 制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要组成部 分，保证了基层法制教育工作的正常运转，依法理财工作成效 明显。 四净化了财政行政执法的内外部环境，促进了财政执法质 量的提高。 “四五”法制宣传教育期间，我们持之以恒地抓普法教育 和依法理财工作，各科室和业务部门守法、护法的自觉性明显 提高，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，违 法执法和违法行政的现象得到了有效遏制，从而优化了财政执 法的环境，使财政行政执法质量不断得到了提高。 我局“四五”法制宣传教育和依法理财工作虽然取得了一 些成绩，但与省、市政府和上级主管部门的要求还存在一定差 第 8 页 距。法制宣传教育工作发展还不平衡，有些方面法制宣传教育 重视不够，抓得不力，个别人员法律意识依然比较淡薄，法制 教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后，我们将继续在 上级领导的支持和关心下，按照依法行政和依法理财的工作目 标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局法制宣传教育 和依法理财工作迈上新的台阶。 *