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1、第 1 页 创建团结廉洁开拓好班子带动队伍建设跃上新台阶 （检察院） 特征码 ifXshtZpsQsOCTECojhr 去年来，我院按照市委、区委和上级检察机关的要求， 结合自身实际，以邓小平理论为指导，采取了一系列措施，积 极开展创建“团结、廉洁、开拓“好班子活动，切实加强班子建 设，以班子建设带动整个队伍建设，取得了扎扎实实的成效， 有力地推动了各项检察工作的顺利开展。 我院的做法是： 一、抓创建，带动思想认识新提高。 第 2 页 我院对班子建设一向十分重视。 年文树发检察长当选 后，着眼长远，着眼大局，着手做的第一件事就是抓班子建设。 院党组专门作出了关于加强领导班子自身建设的决定 ，对
2、班 子建设提出明确要求，要求领导班子做到“三讲“、“四不“、“五 坚持“，“三讲“就是讲政治，讲团结，讲奉献；“四不“就是不滥 用职权，不做特殊党员、特殊干部，不违反上级关于领导干部 的纪律规定，不搞不正之风；“五坚持“就是坚持两手抓，坚持 民主集中制，坚持严于律已，坚持开展批评和自我批评，坚持 分工合作各负其责。迅速将班子成员的思想和行动统一到新的 工作目标上来随后，我院又进行了一系列制度化建设，使班子 建设走上一个经常化、制度化轨道，形成了相互团结、相互尊 重、相互配合的坚强领导核心。 去年上半年，从张高丽书记等领导同志提出建设“团结、廉 洁、开拓“好班子的要求。经过认真讨论，我院将建设一
3、个“团 结、廉洁、开拓“好班子确定为建设一流干部队伍，增强队伍建 设新优势的首要方面，及时列入我院五年工作规划之中，明确 了努力建设一个能够担当跨世纪重任的强有力领导班子的目标。 第 3 页 去年月，市委作出关于开展创建“团结、廉洁、开拓“ 好班子活动的决定后，我院迅速召开了党组成员、机关党委 委员会议，深入学习市委的决定和张高丽书记在市委工作会议 上的讲话以及市委常委、组织部长刘涛同志学习市委决定的体 会。大家认识到，以往党委和上级检察机关一直都十分重视班 子建设问题，但专项开展创建好班子活动，还是第一次，这是 一项新举措。由于我院班子建设有一定的基础，因此，最初部 分同志对专门开展创建好班
4、子活动的必要性认识不足，主要是： 一是有畏难情绪；二是有自满情绪；三是有对立情绪。针对这 些模糊认识，院党组引导大家认真学习，把思想统一到市委的 决定精神上来。并强调要正确处理几个关系。一是“创“与“ 保“的关系。既要保持做得好的方面，又要在现有基础上有新突 破，更要在一些不足的方面下功夫，使创建工作达到市委提出 的要求与目标。二是创建活动与工作的关系。要把创建活动与 实际工作相结合，做到“两手抓“，通过创建活动要进一步激发 班子成员的事业心和责任感，充分发挥班子与队伍建设的优势， 通过创建好班子，带动整个队伍建设。 第 4 页 要搞好创建活动，就要把班子和队伍的状况摸清，然后才 能使创建活动
5、有的放矢。为此，我们召开党组扩大会对班子和 队伍情况作了认真分析，认真挑问题、找不足。首先充分肯定 班子建设的成绩，认为总的来说，我院班子有优势，表现在政 治立场坚定，大局观念比较强，团结协作精神好，班子结构比 较合理，有一定的开拓创新精神，工作任务完成好，已连续几 年被区委评为领导岗位责任目标考核一等奖，实践证明有凝聚 力、号召力、战斗力。但同时也清醒地看到班子存在的不足， 主要表现在：一是综合素质上，尤其是业务、管理、协调和决 策等方面的水平有待进一步提高。二是工作要求上，开拓奉献 两种精神需要进一步加强。一些方面仍存在标准不高，要求不 严，工作中满足于过得去，不求过得硬的情况。三是工作作
6、风 上，深入群众，了解群众，关心群众等方面仍需要加强。认真 分析班子、队伍状况，为我院有针对性地扎扎实实开展创建好 班子活动打好思想基础。 二、抓创建，带动“五抓五讲“促五好。 第 5 页 在深入分析的基础上，根据市委、区委指示精神， 结合我 院班子建设的实际状况，我院作出了关于加强领导班子建设 的决定 ，提出了“五抓五讲“的方法和措施，即“抓根本，讲学 习；抓廉洁，讲自律；抓创新，讲开拓；抓大局，讲团结；抓 实干，讲奉献“。并提出了具体要求：在团结方面，要做到“五 个一致“，即在贯彻执行党的路线、方针、政策上一致，在服从、 服务于党和国家工作大局上一致，在民主集中制基础上一致， 在集体领导与
7、分工协作基础上一致，在开展批评与自我批评基 础上的一致；在廉洁方面，必须做到“三个要“，即要在廉政上 作出表率，要将廉政机制落到实处，要全力保证队伍不出问题； 在开拓方面，要达到“五个新“，即工作思路新，工作措施新， 出新成果，出新经验，上新台阶。我院又结合最高人民检察院 提出的基层检察院要努力实现“五个好“（即班子建设好、工作 业绩好、队伍素质好、管理机制好、社会形象好）的要求，将 实现“五好“检察院作为今年内的奋斗目标，要通过“五抓五讲“ 促“五好“，从而把上级检察机关组织开展的“创五个好“的活动 与市委提出的创建好班子活动有机结合起来，大大丰富了创建 好班子活动的内容，使班子建设在原有基
8、础上得到进一步加强。 第 6 页 在“五抓五讲“中，班子成员在对人对事上具体做好三个表 率，在学习、工作、生活等方面起模范作用，真正做到以崇高 的境界感染人，以高尚的人格凝聚人，以实际的行动说服人， 为整个队伍带好头，引好路。 、做行为举止上的表率。在学习上，为提高班子以至整 个队伍的综合素质，院领导班子成员带头学理论钻业务搞调研。 我院先后举行了“学两法，用两法“、“增优势，创一流“创五好、 两满意“为主题的一系列理论研讨活动，院领导都带头认真学习、 调研，推动全院工作屡创佳绩。文检察长被评为省检察系统调 研宣传工作先进个人，我院多次被省市检察院评为调研宣传工 作先进集体。 在工作上，班子成
9、员弘扬开拓、奉献精神身先士卒。院领 导经常奋战在办案工作第一线，加班捱夜，不叫苦不喊累。在 院领导的感染下、带动下，整个队伍也涌现出许多舍小我顾大 局，忘我工作、一心为公的感人事迹，整个单位形成了一种埋 第 7 页 头苦干、任劳任怨的良好氛围。 在生活上和廉洁自律上，班子成员严于律己，自觉拒腐防 变。在这方面，文树发检察长对自己对部下要求之严是出名的。 多年来，文树发因为坚持原则，得罪了不少人，但他无怨无悔， 依然故我。在他的带领下，班子其他成员也腰杆硬，风气正， 自觉拒贿拒礼，拒腐防变，办案敢于碰硬，敢于坚持原则依法 办事。近年来我院未发现干警有违法违纪问题，年以来， 干警拒礼拒贿多人次，拒
10、收各类财物余万元。 、做为人处事的表率。凡事出于公心，一碗水端平，对 事不对人，不拉帮结派，不搞小圈子；在大是大非面前，立场 坚定，旗帜鲜明，坦率耿直；在决策上坚持集体领导，多商量， 多听取群众意见；在用人上搞五湖四海，唯才是举。这些都是 我院领导班子对自身严格要求的具体表现。在用人上班子成员 也任人唯贤，使有才德的干部能脱颖而出。大家有感于这一个 唯才是举、坦荡无私的领导班子和领导人格，都加倍努力投入 本职工作，回报知遇之恩。 第 8 页 、做联系群众的表率。善于倾听群众呼声，深入群众， 了解群众，为群众办实事办好事，是我院领导班子赢得广大干 警拥戴的另一个重要方面。多年来，干警家属调动、住
11、房分配， 子女入学等等，院领导有求必应或主动过问，热情关心，多方 奔走，为解决干警的后顾之忧和实际困难付出许多心血。曾有 一名干警因病在家休养，院领导班子派出代表偕同有关科室领 导远赴该干警家乡梅州探望慰问。这样的例子还有很多。为了 做得更好，我院把深入群众、了解群众、关心群众作为一种传 统院风来培养。现在我院已形成了院科领导都来关心干警的良 好风气，干警们也真真切切地感受到组织和集体的温暖，更加 热爱本职工作，热爱自己的战斗集体。 三、抓创建，带动“三条思路“抓队伍 抓工作的根本在于抓队伍。抓好班建设带动队伍建设是我 第 9 页 们开展创建好班子活动的重要目的之一。院领导班子真抓实干， 以“
12、三条思路“抓队伍。 一是用思想教育的方法挖思想潜力。针对案多人少、办案 压力大、工作开展难度大、干警存在消极畏难情绪等问题，如 起诉科 1 0 多人，每年办案一千多件， 且要保证不出冤假错案， 干警长期超负荷工作，极易产生厌战、畏难情绪。又有的干部 对开创检察工作新局面缺乏信心，不敢大胆创新，怕犯错误， 等等，院领导班子采取多种有效方法，有针对性地强化思想教 育，将干警从消极厌战、畏难退缩的情绪中解脱出来，并将干 警勇于面对困难、战胜困难的思想潜力挖掘出来较好地保证了 办案工作的顺利开展。 二是用岗位竞争的方法增队伍活力。我院领导班子大胆探 索，勇于实践，积极推行人事制度改革，年至今今年 初，
13、在对干部队伍特别是中层干部进行了多批次多层次的岗位 轮换，并取得良好成效。今年来，推行中层领导干部竞争上岗， 这些在全市基层检察院中尚属首例，也走在全区党政机关的前 第 10 页 列。通过竞争上岗一批优秀的干部脱颖而出，全院的精神风貌 发生了很大变化，队伍活力进一步增强。 三是用制度创新的方法增管理效力。我院领导班大力加强 制度创新，组织对规章制度进行了全面修订、完善，首先是确 立了新的考核方法，实行了奖惩六挂勾。与廉政建设相挂勾； 与领导岗位目标考核相挂勾；与办案质量相挂勾；与保密工作 相挂勾；与计划生育相挂勾；与全安防范相挂勾。出现上述情 况之一的科室不得评为先进和立功集体，并追究相关责任
14、人责 任。还设立了四个特别奖：一是办案成绩奖，二是监督成效奖， 三是业绩突出奖，四是荣誉奖，对在各方面做出突出成绩的部 门和个人予以表彰和奖励。我院并进一步完善了一系列办案工 作制度和监督制约机制，制订了撤案不起诉案件监督制度 、 延期办案请示审批制度 、 错案追究制度等一整套制度， 增强用制度管人管事，对队伍严格管理，严明纪律，严加监督， 树立了班子“敢管“的形象。 这三项措施思路清晰，切实可行，实施后效果显著，各项 第 11 页 工作和队伍面貌焕然一新，省检察院和区委转发了我院的做法， 最高人民检察院也给予高度评价。 四、抓创建，带动“四个一流“创模范 去年，我院文树发检察长带领新一届领导
15、班子根据江泽民 同志“增创新优势，更上一层楼“的指示精神和上级检察机关关 于“增创检察工作新优势“的要求，结合自身实际，提出了“以党 的中心工作为服务重心，按照全国模范检察院的各项要求，扎 实工作，开拓创新，不断进取，以一流的执法水平，一流的工 作业绩，一流的干部队伍，一流的基础设施为目标，争创全国 模范检察院“的五年奋斗目标，这一目标的提出，是我院新一届 领导班子审时度势、自加压力、把握机遇、迎接挑战的重要举 措，全省基层检察院敢于明确提出这样的奋斗目标的，我院是 第一个。新目标确定以“四个一流“为目标来统揽未来五年检察 工作，具体内容和要求是：一流的执法水平，要达到党委放心， 群众满意，办
16、案过硬；一流的工作业绩，要做到打击有力，保 护有方，预防有效，监督有为；一流的干部队伍，要求抓好班 第 12 页 子，用好干部，树好形象，建好制度；一流的基础设施，就是 要实现机关环境优美，办公条件过硬，技术设备先进，后勤服 务到位。开展争创全国模范检察院活动以来，尤其是在创建好 班子活动的推动下，我院上下掀起了一个“争一流，创模范“的 创建热潮，各科室各部门纷纷行动起来，投入创建活动之中， 取得了良好的工作效应。 形成了奋力争先的氛围。刑事检察部门坚持并完善了错案 追究制等一系列办案责任制，强化压力机制。起诉科在去年被 最高人民检察院荣记集体一等功后，提出了“争当省优秀公诉人 “的公诉工作目
17、标，并积极推行主诉检察官制度，进一步强化办 案责任制；反贪部门从严格办案纪律、提高战斗力和提高办案 质量等方面下功夫，取得了教育整顿和办案工作两不误的好成 绩；预防工作取得新突破。我院提出的职务犯罪预防方案 等个文件被区委转发，目前全区直属机关单位、镇（街道） 、 国有企事业单位已建立了预防职务犯罪领导小组多个， 宝安区预防职务犯罪工作会议已召开。一个由我院积极推动的 大预防网络已经形成；我院又深入乡镇、学校、企业及有关发 案单位上法制课、开座谈会、发建议书、派宣传资料，开展预 防教育，实行检务公开，赢得了社会各界的好评；监所检察部 第 13 页 门与宝安看守所共建文明监所，做法和经验在全省介
18、绍；等等。 各项工作步上了一个外有压力、内有动力、充满活力的全面发 展的新轨道。 带出了高素质的队伍。 一个好的班子带出了一支素质高、 战斗力强的干部队伍。现在我院大专文化以上干部占。 还有不少干警已报考或正在攻读本科、研究生，更有不少干警 自觉参加了各项专业技能的学习、培训，办公自动化也取得了 新进展。 创出了良好工作业绩。强有力的班子更创造出不凡的业绩， 年以来，我院办理刑事案件三千余件，无一冤假错案，刑 事检察工作屡获殊荣，起诉科更被高检院荣记集体一等功；反 贪势头强劲，共查处原宝安区劳动局局长林永忠、原民政局局 长陈锦祥、原建设局副局长黄锦平等大要案余件，反贪部 门被评为全省检察系统“
19、反贪劲旅“，为反腐倡廉做出了积极贡 献；查处了一批国家机关工作人员徇私舞弊、玩忽职守犯罪案 件，有力地维护了国家法律的尊严；执法监督工作积极探索新 第 14 页 路并取得扎扎实实好成效；其他各项工作发展也比较平衡。 树立了良好的形象。我院敢于迎难而上、自加压力、大胆 创新的做法和成效获得了上级的肯定和赞扬，省检察院张学军 检察长对我院争创一流的做法给予充分肯定并指示转发全省， 最高人民检察院胡克惠副检察长到我院调研，对我院勇于开拓、 奋力争先的精神和做法给予了高度赞扬和热情鼓励。外地兄弟 单位纷纷前来我院学习、考察、交流，较好地推动和促进了我 院增创新优势的工作。“吹尽狂沙始得金“，辛勤的耕耘
20、结出了 硕果。我院文树发检察长自年以来连续年年终考核被区 委评为优秀，年被区委评为优秀党务工作者，年更获 全省检察系统“优秀检察长“殊荣。去年，经市区两级组织部门 与市检察院联合考察，我院领导班子被评为优秀班子。今年来， 珠江三角洲地区检察机关政治工作会议和全市检察机关创建好 班子座谈会也分别在我院举行，全省检察系统政工纪检工作会 议特邀我院在会上作经验介绍。我院努力创建一个“团结、廉洁、 开拓“好班子，带好检察队伍，大力加强基层检察院建设的做法 和成效得到与会者的好评。 第 15 页 现在，我院全体干警在创建“团结、廉洁、开拓“的好班子 活动的推动下，朝着创建全国模范检察院的跨世纪宏伟目标阔 步前进。