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1、第 1 页 写好转发类通知的三个怎么办 特征码 JkUgPTOrnbyfyQSvKyRi 转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文 件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。这类通知内容相 对比较简单，但要写好写精也不易。从当前的办文实际看，仍 然存有标题拟制不当、照抄照转等一些问题。如何写好这类通 知，个人以为处理好以下三个怎么办。 一、标题怎么写？标题太长怎么办？ *的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一 般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。但实际办 文中，有省略发文机关的，也有省略重复的介词的等等。如 某某市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于农村
2、卫生机 第 2 页 构改革与管理的实施意见的通知 （某政办发20XX26 号） 。 在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标 题中“关于” 、 “转发” 、 “通知”反复在一个标题内多次出现， 十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简练、 流畅，方便理解，可采取以下方法处理。 省略法。一是省略发文机关名称，这在我们黄河系统办文 实际中已经应用，不再 述。二是省略介词“关于”或文种 “通知” 。当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标 题可拟为“转发+原标题” 。如转发黄河水利委员会关于激励 创新办法的实施细则（试行）的通知 （鲁黄办20XX2 号） 。 被转发的文
3、件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转 发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。 如国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地 补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知 （国办发 20XX31 号） 。 第 3 页 替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很 长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如 （鲁黄监20XX6 号） ，倘若不如此替代省略，拟制的标题就应 是转发监察部关于贯彻实施行政许可法加强对贯彻执行 行政许可法情况进行监察的通知的通知 。但用替代法拟制 标题让人不容易一眼看出发文事由，也可用发文字号加事由的 办法来解决这一问题。
4、如（鲁政办发20XX41 号） ，即避免了 冗长，又标明了事由。 直转法。上级的文件，到本单位时已经经过了三、四层转 发，比如水利部转发财政部文件，黄委转发水利部文件，到我 们省局还需要转发。这时可以直接转发财政部文件，如转发 财政部关于解释基本建设财务管理规定执行中有关问题的 通知 （鲁黄财20XX30 号） ，如不采用直接转发办法，标题将 变成转发黄委财务局关于转发水利部转发财政部关于关于解释 基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知的通知的通 知的通知。 第 4 页 简称法。在系统内部行文，可使用规定的规范化简称。如 “水利部黄河水利委员会” ，可简称“黄委” ， “黄河水利委员会 人事
5、劳动教育局”可简称“黄委人劳局” 。如上面提到的转发 黄河水利委员会关于激励创新办法的实施细则（试行）的通知 （鲁黄办20XX2 号） 。 二、正文怎么写？无话可说怎么办？ 正文基本上有以下二种写法：一是不提具体要求的写法。常见 于党委、政府办公厅（室）转发部门的意见等，写法上通常先 表明态度，提出转发原则要求。一般篇幅较简短。二是提出具 体要求的写法。常见于下级机关（职能部门）转发上级机关 （职能部门）的文件。一般开头直说转发事项，即将某某文件 转发给你们，再对如何贯彻执行提出具体要求。可以对被转发 文件阐述不够充分的加以补充、说明、深化，也可以结合本单 位实际对上级的有关要求加以重申、强调
6、，并作出适当的安排。 第 5 页 很多同志转发文件时时感到无话可说，总感觉上级文件对某项 工作已经有比较明确的要求、部署，按上级的要求执行就行了。 这是不对的。上级机关的文件，讲的多是一些原则性、规律性 的东西，不可能讲的很具体。转发时可以避虚就实，紧紧着眼 本单位的实际，把原则性的东西具体化，把普遍化的要求个性 化。要针对本单位的特殊性，提出可操性强的措施和实际步骤 来加以解决。这样以来，可说的东西多着呢，何愁无话可说。 如被转发的文件属于规章制度类的东西，自身对某方面的工作 规定的比较具体详细，操作性较强，转发时也可以化实为虚， 提出学习贯彻的原则性要求，切记不能硬提要求。为精简文件， 避
7、免层层转发，可翻印下发的就不要转发，目前这种方式已在 不少地方被广泛采用了并在实践中得到了认可。 三、引文如何引，引文不准怎么办？ 第 6 页 在正文里引文一定要先引标题，后引发文字号。在标题上不引 发文字号，如标题上没有发文机关，再加上发文机关。引文是 在转发类通知里面经常出错的地方。如引用机关名称时，没有 注意发文机关的级别。比如我们的上级单位水利部黄河水利委 员会，发文形式有委级文，也有局级文，有党组文，有黄河防 总文，还有黄河防总办公室文，这些文件在文头上都是有区别 的，引用时要认真加以区分。如果实在区分不开，可以看文件 上盖的印章，盖那一级的印章就是那一级的文件，如委级文 关于表彰安全生产先进集体先进个人的通知 ，用“水利部黄 河水利委员会”印，我们引用时为“黄委关于表彰安全生产 先进集体先进个人的通知 （黄人劳20XX11 号） ”，局级文 关于进一步做好五一节期间安全生产工作的通知 ，用“黄河 水利委员会人事劳动教育局”印，我们引用时为“黄委人劳局 关于进一步做好五一节期间安全生产工作的通知 （黄人劳安 20XX21 号） ”，以此类推。 第 7 页