区人民政府200X工作总结 .docx

《区人民政府200X工作总结 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区人民政府200X工作总结 .docx（15页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 区人民政府 200X工作总结 特征码 cKrSOvYEIaHRlSMfduLi 200X 年,区政府在市委、市政府和区委的领导下，深 入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，努力实践“三 个代表”重要思想，牢固树立全面、协调、可持续的发展观， 认真实施“农业稳区、工业强区、商业富区、科教兴区”发展 战略，克难攻艰，真抓实干，完成或超额完成了既定的主要发 展目标。现将区政府一年来的工作总结如下： 一、大力实施“商业富区”战略，商贸中心建设步伐进 一步加快 20XX 年，我区充分发挥区位优势，精心构筑大三产框架， 努力打造安阳市的商贸中心 。20XX 年,预计完成三产增加值 1219

2、5 万元，同比增长 17.26%，占年计划的 102%；预计完成三 产营业收入 85983 万元，同比增长 19.18%，占年计划的 104%； 预计实际完成社会消费品零售额 19352 万元，同比增长 17.3%。 第 2 页 （一）商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业 步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理；加快唐 子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步 伐，大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、 平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类 市场的繁荣。投资 1.5 亿元的夏绿地广场已完成一期工程，投 资 1800 万元的豫北地区最大

3、的汽配专业市场豫北兴达汽配 城已顺利竣工并正式投入运营，投资 1600 万元的美特好超市和 计划投资 1200 万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时，以 紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线，积 极构筑门类齐全的外围商贸网络，一个具有文峰特色的大商贸 框架正在逐步形成。 （二）商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档 次，走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店，引 进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式，争创特色， 不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、 精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性 购物休闲中心，集人气，聚财气，市

4、场景象日益繁荣。实施项 目带动，银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安 阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣，提高了文 峰商业的知名度。 第 3 页 （三）服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南 新区建设步伐的加快，进一步激活了房地产市场，带动了装潢、 家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐 中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营， 促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时，社区服务、信息咨询、 教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流 等现代服务业日益兴起。 二、积极推进“工业振兴”工程，工业经济的质量和 效益明显提高 我区立足区

5、情，以项目建设为抓手，积极调整产品结 构，扶持引导骨干企业进行技术创新，不断提高产品技术含量 和附加值， “工业振兴”工程进展顺利。20XX 年，预计完成工 业总产值 81500 万元，同比增长 88.6%；预计完成增加值 24000 万元，同比增长 91.5%，占年计划的 174.16%。 （一）狠抓项目建设，不断增强工业经济发展后劲。集中 精力抓好重点项目建设。加大技改投入，对亚新连铸连轧生产 线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目 进行了技改扩建；方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投 第 4 页 入生产，推动了工业产品的升级。同时，抓好已建成项目的生 产与管理，亚新钢铁

6、公司 2 座 25 吨转炉，方快锅炉公司一、二 期扩建工程，利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生 产后，均产生了良好的效益。 （二）大力发展民营经济，积极培育新的工业经济增长点。 把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向，通过建设工业 园区、营造发展环境、开展招商引资，不断膨胀民营经济总量， 冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长 点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序，10 家已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保 中心，切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济 增加值 23400 万元，同比增长 15%；上缴税金 3200 万元，同比

7、 增长 14%，成为全区经济的重要支撑。 （三）加快技术创新步伐，在传统产业高新化方面迈出 新步伐。通过技术引进、院（科研院所）企联姻、自主开发等， 鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新，不断提高高新技术 产业在全区工业中的比重。 “方快”电脑锅炉、 “高建”高密封 振动电机荣获省高新技术产品称号。 三、把“三农”问题摆在更加重要的位置，着力发展农村 第 5 页 经济 我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重， 充分发挥地处近郊的区位优势，大力发展城郊型效益农业，努 力增加农民收入。20XX 年，预计实现农业总产值 16334 万元， 同比增长 5%；预计实现农业增加值 9550 万元

8、，同比增长 5.3 %；农民人均纯收入预计达到 3074 元，同比增长 13.1%。 （一）积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、 蔬菜、食用菌等，提高了种植业的产量和品质。积极推广优质 小麦品种，努力提高粮食单产，全区优质小麦播种面积达到 7 万亩，总产量 2.63 万吨。改革蔬菜种植模式，提高单位效益。 从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变， 提高耕地复种指数。20XX 年，全区瓜菜种植面积达到 2.3 万亩， 较去年增加 4400 亩，亩效益达 50007000 元。食用菌种植规 模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地 和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基

9、地的示范带动作用，扩大食 用菌种植面积。全区共发展食用菌 155 栋 2.5 万平方米，实现 产值 114 万元，增加了农民的收入。 （二）大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、 健贞、建华等猪场，全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运 第 6 页 营，努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业；加 快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设，引导 更多的农户发展畜牧养殖。同时，积极为广大养殖户提供政策 扶持、信息服务，技术指导、市场引导等服务，切实提高效益、 增加收入。20XX 年，全区完成肉类总产量 5641 吨、蛋类总产 量 4349 吨、奶类总产量 4773 吨，畜牧业

10、产值达到 10800 万元。 （三）切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工 程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施，全区共建户 用小型沼气池 104 个，另有 4 个大型沼气池正在建设中，超额 完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区 政府投入配套资金 6 万多元，培训农村劳动力 3900 人，为其转 移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮 食直补政策。两项政策的落实，使全区农民直接受益 494 万元， 总体减负 68.8%，人均减负 49 元，亩均减负 38 元。 四、大力加强税源建设，财税收入实现历史性突破 我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务，不

11、断深化改 革，强化征管，优化服务，取得了改革与发展的双丰收。20XX 年，预计完成一般预算收入 7000 万元，为年预算的 126.1%， 第 7 页 同比增长 41.3%。 （一）税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地 税等部门的联系与协调，建立收入增长监控机制，确保收入进 度。坚持“抓大不放小”原则，在紧盯重点税源的同时，不漏 零星税源，在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开，通过典 型调查、调整定税、社会公布、群众监督，实现公平税负，壮 大区域税源。坚持依法治税，依率计征，严厉打击偷税、逃税 和抗税，确保应收尽收，足额入库。 （二）财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财 政性资金

12、的调控，继续完善部门预算、会计集中核算、国库集 中收付等制度。加强会计监督，由简单的代理记帐逐步向科学 理财、监督审核转变，从源头上有效预防了“帐外帐” 、 “小金 库” 、 “坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度， 预计全年完成采购资金 935 万元，节约资金 139 万元。分别同 比增长 165 万元和 38 万元。 （三）预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改 革力度，对 6 个部门的 161 项收费、基金项目进行审核，对 28 个单位的收费项目进行稽查，取消收费项目 2 项。加大非税收 入管理力度，预计全年可完成非税收入 1172 万元，为年计划的 第 8 页 122

13、%，同比增长 40.3%。加强票据管理，规范各项制度，有效 遏制了“三乱”行为。 五、努力扩大对外开放，经济的外向度不断提高 （一）强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发 展文峰经济的突破口来抓，全面实施招商引资工作目标责任制， 建立招商引资工作联席会议制度，实行招商引资重点项目领导 分包责任制，充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之 有效的方式，大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目 167 个，引进各类资金 25892 万元，占年计划的 157%。其中， 商业项目 119 个，引资额 17989.3 万元；工业项目 30 个，引资 额 5065.5 万元；农业项目 3 个，引资额

14、 856 万元；餐饮业项目 15 个，引资金额 1981.2 万元。200 万元以上的项目 22 个，占 总引资额的 54%。引进域外资金 7657 万元，占年计划的 165%。 实际利用外资 27 万美元。 （二）出口贸易稳步发展。依托出口自营企业，充分 发挥出口基地作用，重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂 厂等重点企业扩大出口。20XX 年，完成出口创汇 3.8 万美元， 同比增长 40.7%。认真做好域外劳务输出工作，完成域外劳务 输出 6 人，占年计划的 120%。 第 9 页 （三）积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭 台，企业唱戏” ，组织参加红旗渠会展、高交会等，积极推

15、介我 区优势项目，引导企业进行对外经济技术合作，不断开拓国内 市场，文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。 六、狠抓城市建设与管理，加快城乡一体化建设进程 以创建国家级卫生城市为动力，以东南新区建设为契机， 以强化管理为手段，进一步提升城区品位。以城带乡，城乡互 动，加快城乡一体化进程，努力打造“人居环境优良”的新文 峰。 （一）加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路 18 条，总面积达 7976 平方米。其中，对二果园、大胡同、马市街 二巷进行了全铺，面积达 3928 平方米。对市政拟建工程进行了 前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点，稳妥推 进“城中村”改造。郑家村、大营 2

16、 个行政村的改造方案已经 市政府同意，明年即可进入实施阶段；汪家店村的改造方案正 在进一步修订中。 （二）切实加强城市管理。实行城市管理重心下移， 第 10 页 下派城管执法人员到街道办事处，补充加强街道城管人员执法 力量。坚持门前五包责任制，完善检查评比通报制，持续不断 地加大治理“六乱”的力度，城市管理在制度化、规范化方面 迈出新步伐。以“创卫”为契机，大力开展街区整治，积极推 进各项“创卫”达标活动，大搞城市绿化、亮化和美化，擦亮 暗点，打造亮点，城区面貌焕然一新，为我市顺利通过省创卫 初验做出了积极贡献。 （三）认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总 体规划。宝莲寺镇被列为我市 2

17、5 个市级重点镇之一，镇域总体 规划已通过专家技术评审；高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。 完成了 50%的村级规划。大力推进道路建设，高宝公路建设已 基本完成，同时硬化、改造城乡道路 11.8 公里。 七、统筹经济社会发展，各项社会事业全面进步 （一）积极实施“科教兴区”战略。完成了 3 项新产品 开发，推广应用新技术新成果 2 项。列入省火炬计划项目 1 项， 市科技攻关项目 2 项，省高新技术产品 2 项，认定省级科技企 业 2 家、市级 6 家，高新技术产品增加值占全区工业增加值的 比重达到 20以上。顺利通过了“国家科技进步考核” 。积极 推进教育人事制度改革，调整小学布局，整合教育资

18、源，推进 第 11 页 学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成，投资近 600 万元的一实小教学楼已建成并投入使用，北门西小学教学楼工 程建设已做好前期准备工作，明年初即可开工建设。 (二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠 抓计划生育基层基础工作，努力稳定低生育水平，全区政策生 育率达到 100%，人口自然增长率降至 2.5，巩固了“省计划 生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中 心并已通过市里验收；加强土地监察管理，严肃查处了一批土 地违法案件；严格执行环境保护政策，继续开展了炉窑灶整治 活动，取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业 3 家。下大 力气狠抓了秸秆

19、禁烧工作，实现了“不点一处火，不冒一处烟” 的既定目标。 （三） 高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保 障金的发放工作，全年共发放保障金 1479.8 万元计 25 万人次； 积极实施就业和再就业工程，开展了以“就业、创业、再就业” 为主题的再就业利民行动，新增就业人员 8797 人，安置下岗失 业人员 6604 人，分别为市下达目标的 137%、161%；认真开展 “两金”扩面征缴工作，实行社会化发放，确保了离退休职工 工资按时足额发放。 第 12 页 （四）积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街 办事处办公楼已经建成并投入使用，光华路、永明路办事处办 公楼已开工建设，便民服务中心办公

20、楼前期手续已基本办理完 毕。下大力气推进社区用房建设，52 个社区全部落实了社区用 房，走在了全市前列。 （五）发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的 全面发展，大力开展群众性文化、卫生、体育活动，社区文化、 广场文化、校园文化丰富多采，爱国卫生运动有声有色，全民 健身日益广泛，省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育 工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时，统计、审计、土 地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、 “双拥共建” 、民 兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。 八、精神文明和民主法制建设取得新成效 （一）精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万 家”活动为载体，以“创文明

21、城市、文明景区”和创建文明单 位、文明小区、文明示范街为抓手，大力加强社会主义精神文 明建设，全民素质和城区文明程度不断提高。 （二）民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略， 第 13 页 深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督， 全年共办理人大代表议案建议 46 件和政协委员提案 46 件。切 实加强基层民主和基层政权建设，进一步完善社区自治和村民 自治，积极推进政务、事务、村务和厂务公开，基层民主管理 水平不断提高。 （三）综合治理和信访稳定工作成效显著。加强社会 治安综合治理，争创市级治安模范区，深入开展“命案攻坚战” ， 打掉犯罪团伙 20 个，同“法轮功”等邪教组织的

22、斗争卓有成效。 重视人民群众来信来访，认真办理市长便民公开电话交办件， 全面落实三级干部下访工作，积极化解各种矛盾，中央、省、 市交办和区自排的 62 起重点信访案件全部办结，维护了全区政 治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作，较为出色的完 成了市定目标，年内未发生责任范围内的重大安全事故。 九、围绕建设服务型政府，不断优化经济发展环境 （一）继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整 治活动，严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为，有 效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形色色扰乱市场秩序的违法 行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动，加强诚信 教育，严惩失信行为。 第 14 页 （

23、二）下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场 作为重点，从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件，有 力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企 业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度，减少了收费项 目，降低了收费标准，防止和克服了“四乱”现象，进一步巩 固了我区“河南省民营经济发展环境 50 优”成果。 （三）加快建设服务型政府。按照精简高效的原则，对 政府部分机构进行了改革和职能调整、整合，基本完成新建和 调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设，全区 20 个职能部门的 114 项收费项目全部进入便民中心，开通了区长 便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项 2 万

24、余件，承 诺时间内的办结率达到 100%，抽样群众满意率达 99%。继续实 行服务承诺、首问负责、失职追究等制度，广大干部职工服务 群众、服务经济的意识进一步增强，工作效率明显提高。 一年来，区政府各项工作虽然取得了一定的成绩，但 政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是经济的 规模和总量不大，经济结构比较单一，项目开发的力度不够， 缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重，包袱沉重，企 业改制进展缓慢。三是城乡差别突出，小城镇发展滞后，缺少 第 15 页 具有较强带动作用的农业龙头企业，农民增收乏力。四是区财 政供养范围大，财政欠账多，干部职工福利欠账多。五是对外 开放程度低，投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏 开放意识和大局意识，注重局部和个人利益，对外来投资者 “重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业 矛盾比较明显，社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入， 许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露，社会纠纷增多，维 护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位，思想观 念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展，与建设新 型核心城区的要求有较大差距。对这些问题，我们必须高度重 视，并在今后的工作中努力加以解决。