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1、第 1 页 区长在 20XX 年全区教育及安全工作会上的讲话 特征码 EWkmaApRgEIAnoIjyfOD 同志们： 今天召开的全区教育及安全工作会议非常重要。全区第一 次教育工作会议的召开可以说是安居区教育发展史上具有里程 碑意义，同时也标志着我们安居区教育工作迎来了新的春天。 前面在文书记已经对抓好全区教育工作做了全面的安排部署， 文学书记下面还要做重要讲话，在此我从政府的角度讲三点意 见。 一、高度重视教育工作，要把科教兴区作为安居区的发展 战略来抓。我们作为新区，一定要牢固树立“人才强区”的思 想，要高度重视人才在新区建设中的作用。人才兴区，教育为 本，我们把教育抓好了，就会培养大
2、量的人才，这对于加快安 居的发展非常重要。同时，我们这次通过校点的布局调整，整 合教育资源这对于实现安居的跨越式发展可以说是非常重要的。 所以我们要把科教兴区作为安居发展的一项重要战略来抓。 二、切实加强领导，抓好教育改革和加快教育的发展。教 育改革问题区委政府已经做了出决定，今年将全面推开。如何 抓好教育改革和教育发展，区委政府已经做了规划，提出了明 第 2 页 确的要求和措施，这次会议后请政府有关部门和各级教育机构 认真抓好落实。为了进一步加快教育的发展，昨天文学书记专 门召集我们研究如何打造职教基地的问题，我们一定要把这项 工作抓紧抓好。 三、进一步落实工作责任，做好稳定工作。这次校点布
3、局 调整工作，是我们当前的一项重要工作。开展校点布局调整目 的是整合我区的教育资源，加快安居的教育产业发展。安居中 学是我们新建的一所中学，这所中学是我们区上运用市场运作 的方式引进大英卓筒实业公司来兴办的一所民办中学，这所学 校从规划到建设都牵动了区委区府领导的心，为了把这所学校 打造成川中地区的精品学校，我们花了很多精力，下了很多的 功夫。从安居中学的规划来看，应该说是全市最好的一所学校， 也是规模最大的一所学校，我们也希望办成全市最好的学校。 区上之所以通过调整校点布局，一是希望通过整合我区的教育 资源，着力把安居中学打造成为川中教育精品，二是我区的城 市建设发展需要集聚各方面的人才到安
4、居来创业，来支持和推 进安居教育的发展。三是我们城市的发展也需要积聚人气，通 过安居中学的发展把安居城区的人气迅速集聚起来，促进安居 城区第三产业的发展。所以校点布局调整的意义重大，做好这 项工作从全区大的利益来讲是加快和促进我们的发展，是一件 大好事。但是可能校点布局调整涉及到一学校及教职工、学生 家长的局部利益，有的老师感觉这次校点布局的调整,有的学校 第 3 页 要拆掉办高中，他就面临第二次选择的问题。有些学生也因为 可能附近不再办高中了，就读也就相对远一点，还有的不习惯， 但这些都是暂时的。我们在研究整个校点布局上也充分考虑了 这些因素,我们的教育部门都经过了充分论证。所以希望我们的
5、乡镇、各个学校、教育主管部门特别要加强领导，落实工作责 任，做好这方面的宣传、解释工作，做好稳定工作。为了做好 稳定工作，我们仍然要求大家要坚持 WW 工作六大工作原则，特 别要坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，哪个地 方的稳定工作没做好,出现了重大的上访集访问题,我们就要追 究那个地方领导的责任,那个学校领导的责任。为了推进这项工 作的有序开展,我们希望各个学校、教育行政主管部门和各个乡 镇一定要把各自的责任弄清楚，认真做好不稳定因素排查工作， 如果发生重大不稳定问题，我们将按照责任倒查的办法，追究 所在乡镇党委书记、乡镇长的责任，追究学校一把手的责任， 追究教育行政主管部门一把手
6、的责任。希望大家一定要把这方 面的工作做好。 关于全区安全生产工作会议，这个会议也是非常重要的， 我们把两个会议合在一起开，一是提倡务实的工作作风，尽量 少开会，开短会；二是学校安全也是安全工作非常重要的部会， 我们在座的都是各位校长，抓好安全工作是你们义不容辞的责 任。为了搞好全区安全生产工作我下面讲几个方面的意见。 一、要正确认识安全工作的重要性，进一步落实安全生产 第 4 页 责任制。最近中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习会 上强调指出：高度重视和切实抓好安全生产工作是坚持立党为 公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求， 是实现好、发展好、维护好最广大人民群众利益的
7、必然要求， 也是构建社会主义和谐社会的必然要求。四个“必然要求”是 总书记的精辟概括。 “安全生产责任重于泰山” ，可以说党中央 国务院把这项工作摆在极端重要的位置，各级党委政府也应把 这项工作摆在极端重要的位置，希望我们各乡镇、各部门、各 级各类学校、各级各类企业一定要把这项工作放在首位，如果 我们没有安全的生产环境，我们的事业就不可能健康发展，安 居就不可能实现跨越发展。所以对安全生产工作重视与否可以 说是衡量一个地方、一个单位领导党性强不强、政令畅不畅、 工作称不称职的一个重要标准，同时也是检验我们是否做到立 党为公、执政为民的一个重要标准。去年我们区的安全生产工 作取得了可喜的成绩，安
8、全生产四项指标大幅度的下降，我区 获得到了市政府安全工作一等奖。在成绩面前我们必须清醒地 看到，我们的安全生产形势仍然不容乐观，由于历史原因我们 安居区安全基础设施和安全条件状况依然没有得到根本改善， 特别是今年新区城市建设全面展开，安全生产工作任重道远， 需要我们各级各部门切实履职尽责，认真落实安全生产责任制。 我认为在落实安全生产责任制方面要做到以下几点：首先是要 强化行政首长责任制，乡镇长、区直各部门的主要负责人是本 第 5 页 地区、本部门安全生产的第一责任人。同时，企业业主既是企 业的法定代表人，也是企业安全生产的第一责任人。希望各单 位各部门要把安全生产责任落实到工作、生产、生活的
9、各个环 节，每个单位、岗位、个人，都要做到安全生产责任纵向到底、 横向到人，有效地遏制重特大事故发生，尽量减少、防范一般 性事故发生。岳池沉船事件发生后，这个乡镇的镇长已经被逮 捕，县上部门领导和县级领导都被追究了纪律和法律责任。所 以，大家一定要引以为戒，高度重视安全生产工作。 二、要突出工作重点，狠抓重大安全隐患的排查和整治。 主要是水上安全，道路交通和鞭炮生产企业，这三个方面是发 生群死群伤的要害和关键部位，请各乡镇和各部门一定要引起 高度重视，要加强预防和监管。全区涉安部门对排查出的隐患， 我们已经提出了隐患整治计划，而且提出了下一步的目标任务， 希望各部门各乡镇一定要认真整改，同时对
10、存在问题的各个环 节还要开展集中安全大检查。目前我们还应注意正在施工的建 筑工地，前不久一个工地的施工人员从二楼上掉下来，还好只 是受了点伤，如果是从五楼掉下来就严重了。所以，当前各部 门办公楼建设时间紧、任务重，部门负责人在抓施工进度的同 时一定还要抓好安全工作。 三、要强化宣传教育，提高全民安全意识和从业人员的安 全水平。要加强安全生产培训，开展形式多样的、群众乐于接 受的安全宣传活动，同时要加强安全生产知识、岗位知识、规 第 6 页 章制度、操作规范的培训，提高安全意识。 四、要重监管，加强安全执法工作。特别是安全监督执法 部门，要切实履行工作职责，对全区安全情况认真排查，按照 四不放过
11、的原则，即不查清事故不放过、不找出事故原因不放 过、不依法处置不放过、不教育事故责任单位和人员不放过。 安全检查要确保到位，并思考如何通过开展安全检查，有效推 进城市建设和工业发展，这两个方面要相互促进。安监部门、 组织部、纪委监察局要依照遂宁市安居区安全生产监督办法 对各乡镇和部门的安全情况进行督查，对做得好的要通报表扬， 反面典型该曝光要曝光，对监管不力的、工作不到位的要坚决 处理。 五、要强化安全生产目标考核，逗硬实行安全生产“一票 否决制” 。今年国务院把安全生产四项指标逐级分解到了各省、 市、县（区） 、乡，并把这四项指标作为干部考核的重要依据。 今年我们已把安全生产工作纳入部门和乡
12、镇的年度考核，把安 全工作作为考核领导干部的一项重要内容。对安全生产不合格 的或者发生重大安全责任事故的乡镇和部门要坚决实行一票否 决。这个在我们今年的目标考核办法上已作了明确的要求。市 委、市政府对我们安全工作也有考核要求，凡是发生三人以上 死亡的重特大安全事故，区政府要向市政府作检讨；凡发生 10 人以上的重特大安全生产事故的，区委、区政府也要向市委、 市政府作出检讨，那么我们如法败炮制，也这么要求乡镇和部 第 7 页 门，如果发生重特大安全事故，你这个部门、乡镇就坚决实行 一票否决，责任单位的乡镇长、书记或者部门负责人都要向区 委、区政府写出书面检讨。 另外，借此机会强调一下防汛抗旱和当
13、前的农村工作。昨 天省政府召开了全省 20XX 年防汛抗旱工作电视电话会，郭永祥 副省长作了重要的讲话，市上也接着开了会，我们区上还要就 这项工作召开专门的会议，现在我主要强调几点：一是认清形 势。从最近天气预测情况看，今年琼江流域大概是中水或者中 高水，同时近期有两次连续降雨的天气，大概在 5 月中下旬有 一次长达 25 天的降雨过程，7 月中下旬将有一次长达 35 天左 右的降雨过程，从这个情况看，今年我们的水位将偏高，大家 一定要高度重视。二是做好防汛抗旱的预案。每年的防汛抗旱 都要做预案，落实责任人，会后要立即着手做。三是省委省政 府要求从 5 月份开始，在全省内要实行防汛抗旱的值班制
14、度， 进行 24 小时值班。区上昨天发出了通知，请各级各部门从今天 开始进行汛期值班。四是要落实防汛抗旱和防汛抢险任务、人 员和措施。 当前农村应着重抓好以下几方面工作：一是抓好抢收抢种 工作，目前是双抢季节，前一段时间干旱，今天下了点雨，有 些地方下得比较大，要抓好抢种工作；同时小春作物正值收获 的季节，特别是五月中下旬还要落雨，各乡镇要组织大家一定 要把小春作物抢收回来。二是干旱地区要抗旱保苗，缺水的地 第 8 页 方特别是还没有落雨的地方要采取切实可行的措施抓好抗旱工 作。三是对因天旱缺苗的要及时补栽补种，切实做到满栽满插。 四是要认真落实好田管措施。总之，希望我们各乡镇、各部门 一定要把这项工作提前作好安排，并且抓好落实。