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1、第 1 页 十七届三中全会学习心得之农村改革新的起点 特征码 rqdcYaWoDQndyvKquHIs 10 月 12 日，中国共产党第十七届中央委员会第三 次全体会议胜利闭幕了。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治 局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于推进农村改 革发展若干重大问题的决定 。 在金秋十月这个收获的季节，党的十七届三中全会胜利闭 幕，标志着中国农村改革发展将在以胡锦涛同志为总书记的党 中央领导下，开始了新的征程。30 前的中国改革，起点同样是 在农村。党中央第二代领导集体，敏锐地觉察到中国“不改革 就没有出路” ，以大无畏的勇气开辟了坚难而又坚定的改革开放 之路。中国 30
2、年前的改革开放，着力点和突破口，之所以选择 了农村，是历史的必然，也是中国这个农业大国现实国情的必 然抉择。 历史实践证明，在党的领导下，30 年前十一届三中全会吹 响的农村联产承包责任制改革取得了巨大的成功。中国 8 亿农 民解决了温饱问题，实现了中国发展“第一步”方略，中国农 第 2 页 业、农村和农民面貌发生了翻天覆地的变化。弹指一挥间，到 年，全国农民人均纯收入达到元，比 年增加了近倍；农村绝对贫困人口数量由 亿人减少到万人；粮食总产量由改革开放前的 亿公斤增加到亿公斤。这些历史性巨变，已 被永远载入中国农村和中国改革发展的史册。 30 年后的今天，国际国内局势发生了巨大变化，中国农村
3、 亟待在实践中再次突破，也必须突破。现实生产力的发展状况， 也亟需在新一届党中央的坚强领导下，在党的十七大精神指引 下，落实科学发展观，适应新形势，抓住发展机遇，给农村发 展改革注入新的活力。 中国的农业、农村、农民面临新的改革发展，从没有象今 天这样迫切。我们在 30 年的农村改革发展中，积累了丰富经验、 取得了辉煌成就，但也面临着种种现实问题和挑战。农村和城 镇相比，依然相对落后，城乡发展依然不平衡，在一些地区还 相当突出；农民收入总体上落后与城镇居民；特别是城乡二元 结构造成的深层次矛盾突出；农业基础仍然薄弱，最需要加强； 农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要 加快。这
4、些问题和矛盾如果不能妥善解决，必然会制约到今后 农业、农村的发展，也制约农民整体生活水平提高，长远看还 第 3 页 会影响到中国未来改革发展全局。 对此，以胡锦涛同志为总书记的党中央有着无比清醒的认 识。本次全会上，专题研究新形势下推进农村改革发展问题， 就充分体现了党中央高瞻远瞩和一贯重视农业、农村、农民工 作的战略共识。在全会通过的决定中，从加强农村制度建 设、发展现代农业、加快农村公共事业三个方面进行了全面部 署。从“工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针， 加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐” 入手，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，为今后农 业、农村大发展指明了方向，也高度顺应了亿万农民对未来美 好生活的新期待。 实践永无止境，改革未有穷期。十七届三中全会的胜利闭 幕已经为中国农业、农村、农民绘就了一幅更加壮丽的改革蓝 图。中国的农村改革发展之路，已经开启了又一个新时代，站 在了历史的新起点。