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1、第 1 页 发改委履职尽责活动动员会议讲话稿 特征码 TxWzqxbTwiNQFvPclNan 发改委履职尽责活动动员会议讲话稿 同志们： 根据省、市委统一安排部署，今天上午我们召开履职尽责 督促检查工作动员会，主要任务是：传达贯彻省市 20XX 年度加 强政府部门履职尽责督促检查工作会议精神，动员部署我委履 职尽责督促检查工作。今天，我们很荣幸地请来了以李睿同志 任组长的第二督查组全体督查成员，请大家以热烈的掌声，欢 迎 3 位同志的到来。为开好这次会，把整个活动组织好、开展 好，上周五我和家法书记、办公室专门研究，决定成立了领导 小组、制定了活动方案及活动清单。刚才，柯剑同志宣读了成 立领
2、导小组文件和活动实施方案，请领导小组各成员和工作专 班每个同志切实负起责任，按照既定路线图，在市纠风办和督 查员的指导下，把我委的履职尽责活动抓实、抓牢、抓出特色、 抓出成效。下面，我强调三点意见： 一、充分认识开展履职尽责督促检查工作的重大意义，切 实把思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来 对政府部门履职尽责进行督促检查，解决履职不力、作风 第 2 页 不正、行为不廉等方面的突出问题，是新形势下应对经济下行、 加快政府职能转变、推进政风行风建设的迫切需要，是营造依 法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。省市都将 发改系统列入督促检查范围，充分体现了发改工作在全局工作 中的地位和分
3、量，大家务必将思想和行动高度统一到省市委的 决策部署上来，扎实抓好履职尽责督促检查各项工作。 （一）开展履职尽责督促检查，是对发改部门能力的集中 检验。四个全面是新时期我党治国理政的重大战略布局。发改 部门作为全市投资主管部门和经济综合部门，是服务发展的重 要参与者、改善民生的重要执行者、公共服务的重要提供者、 社会和谐的重要维护者，具有举足轻重的地位和义不容辞的责 任。我们的工作既关乎经济发展，也关乎民生改善，还关乎社 会和谐稳定。为此，我们无论做哪项工作，都要看是否按照四 个全面战略布局和全面从严治党的要求，是否把主体责任落实 到位了、把改革任务落实到位了、把惠民举措落实到位了、把 规范管
4、理服务落实到位了、把简政放权和转变职能的要求落实 到位了。开展好履职尽责活动，从严落实“四个全面”战略部 署和主体责任，是对发改委班子、发改委集体执政能力的检验 和考验。 （二）开展履职尽责督促检查，是对发改部门工作的集中 检验。今年是“十三五”开局之年，全面决战小康社会的起始 之年，做好今年的工作，事关全局、影响长远、意义重大。我 第 3 页 们能否全面“完成全年固定资产投资 3700 亿，增长 20%；全年 企业债券申报 70 亿元；全年铁路投资完成 168 亿元；全年能源 投资完成 50 亿元；全年 37 个省市重点项目竣工”的战略目标； 能否顶层设计当好参谋，提升服务决策水平；能否千方
5、百计争 取资金，发挥投资拉动作用；能否集中精力推进项目，夯实经 济发展基础；能否加快铁路建设步伐，重塑交通枢纽地位；能 否着力办好试点示范，抢抓重大发展机遇；能否全面深化经济 体制改革，释放体制机制活力；能否严格落实两个责任，加强 干部队伍建设，全面推动发展改革工作取得新突破。对标这些 目标任务，全面完成应尽职责，是对我们推进发改事业，实现 清廉为官的一次全面的检验。 （三）开展履职尽责督促检查，是对发改部门形象的集中 检验。我们发改委一直高度重视作风建设，不断强化履职尽责， 经受住了考验、得到了锻炼，提升了形象，在全省发改系统和 市委、市政府有地位，在群众中有口碑，在社会上有影响。但 随着八
6、项规定出台以来，在严查重处、动辄则咎的大环境下， 有些干部干事激情减弱了， “为官不为”现象成为老百姓反映比 较强烈的问题。极少数人组织纪律自由散漫，不服从组织安排， 该请示的不请示、该报告的不报告；存在“干多错多、干少错 少、不干没错”的错误思想，不求有功、但求无过，遇事推诿 扯皮，把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上；工作不 思进取，习惯于照葫芦画瓢，不善于创造性开展工作；怕得罪 第 4 页 人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气。 从表面上看，这些问题都是作风不正的表现，但从根子上讲， 还是履职尽责不到位的问题。尽管只存在于极少数人身上，但 务必引起我们高度重视，进一步
7、振奋精神，虚心接受督促检查， 全面促进发改部门履职尽责。 总之，我们既要按照省市委的统一要求部署，严格遵循方 法步骤，高标准启动、严要求推动、高质量促动，既落实“规 定动作” ，不走过场、不出偏差，又结合实际，探索“自选动作” ，以活动推动工作，确保活动开展有声势、有亮点，出成果、 出经验。 二、牢牢把握开展履职尽责督促检查工作的关键环节，推 进履职尽责督促检查活动扎实开展 这次开展履职尽责督促检查活动，我们务必要举全委之力， 把开展履职尽责活动转化成部门优质服务水平提升的过程，转 化成个人作风提升的过程，转化成提升知晓度、支持度、理解 度的过程。 （一）要把主体责任落到实处。 “村看村、户看
8、户，群众看 的是干部” 。委领导班子成员要切实增强思想自觉和行动自觉， 坚持做明白人、清醒人、局中人、带头人，自觉落实有关规定， 要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做， 为大家树立标杆、作出表率，示范推动我委履职尽责活动。大 家要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把 第 5 页 履职尽责作为重大政治任务、重大政治要求，结合“两学一做” 、 “三抓一促”活动安排部署，建立责任清单和问题清单，认真 抓好确责、履责、追责、问责等四项工作，健全“纵向到底、 横向到边”责任体系，进一步强化责任担当，把主体责任落到 实处。 （二）要把自查整改落到实处。坚持群众提、自己找、上
9、 级点、相互促、共同帮，突出问题导向，紧紧围绕全面督查的 五项内容，即全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改 善民生、专班工作作风、收集和解决实际问题，突出发改系统 权力运行特点和轨迹，针对重要岗位和关键环节，集中力量突 出抓好监督检查。对发现的问题，要强化立行立改的意识，按 照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的 要求，制定有针对性的整改方案，采取得力举措，对症下药， 明确时间表、路线图，落实责任人，及时解决群众反映强烈的 突出问题，积极回应广大群众所期所盼。 （三）要把自选动作落实到位。组织开展各项活动，我们 发改委有经验、有办法、有人才。去年我委五个活动一起抓， 多面
10、锣鼓一起打，在全市很有影响力。开展好履职尽责活动， 活动专班按照“月月有活动、月月有亮点、月月有抓手”的思 路，从四月到十二月，依次谋划了“七个三”活动，即学条例、 学准则、学系列讲话“三学”活动；不迟到、不早退、不串岗 “三不”活动；比学习、比工作、比廉洁“三比”活动；下农 第 6 页 村、下社区、下企业“三下”活动；送政策、送信息、送服务 “三送”活动；亮成绩、亮激情、亮服务“三亮”活动；自己 评、相互评、领导评“三评”活动。这些活动符合发改委实际， 紧扣省市活动环节安排。希望活动专班策划好、组织好、落实 好，年底既有纸质档案，又有影像资料。 （四）要把谦虚谨慎落到实处。履职尽责督查员来自
11、人民、 植根人民、代表人民、服务人民，最能代表人民的心声，在反 映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐，具有举足轻重的作 用。这也是我们了解民意的重要渠道。为此，我们一定要虚心 接受督查员的督促检查，主动配合搞好服务。要按照部署发动、 查找问题、整改落实、建章立制四个时间节点要求，积极配合 做好明察暗访、第三方监督、点题监督、集中评议等工作，认 真落实好规定动作和自选动作。活动专班的同志要主动向市督 查组搞好汇报，把履职尽责工作落实到对督查组的服务和检验 中去，落实到日常工作服务中去。 （五）要把追责问责落到实处。动员千遍不如问责一次。 要自觉增强督促检查意识，层层压实责任，让失责必问、问责 必
12、严成为常态。要认真贯彻落实湖北省行政问责办法 ，对损 害经济发展环境、损害群众切身利益、损害政府部门形象的问 题，加大责任追究力度，对工作中不作为、慢作为、乱作为等 群众反映强烈的问题，发现一起严肃查处一起，狠刹为官不为 之风，严惩为官不为之人，严治为官不为之事。严格实行“一 第 7 页 案双查” ，班子成员出了问题，要连带追究主要领导的责任。其 他同志除了问题，要连带追究分管领导、科室负责人的责任。 （六）要把建章立制落到实处。开展活动既要重过程，更 要重结果。开展活动只是形式，促进工作才是目的。坚持把领 导班子、干部个人查摆的问题和专项整治结合起来，对查摆出 来的问题紧盯不放，一项一项整治
13、，一个一个攻坚，做到立行 立改，切实解决突出问题，用整改实际成效取信于民。针对活 动中发现的普遍性问题和薄弱环节，进一步研究转变职能、简 政放权，完善项目审批核准备案、岗位目标管理、绩效考核考 评、民主决策、调查研究、政务公开、党风廉政、党员领导干 部联系点等制度，发挥制度的教育、规范、约束作用，提高工 作制度化、规范化、法制化水平。 三、奋力冲刺“双过半” ，紧盯全年目标任务，奋力促进我 委各项工作再上新台阶 市发改委要以此次督促检查为契机，变压力为动力，以 “等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感、 “坐不住”的责任 感，把促进全市经济持续平稳较快增长的担子扛在肩上，扛好 “投资增速全省第
14、一”的大旗，守住“投资总量全省第二”的 阵地，坚决完成好市委、市政府下达的各项目标任务。 （一）要以更大力度稳增长。牢牢把握投资主战场和项目 主抓手，严格落实投资目标考核制度，对各地完成投资和重大 项目推进情况加强情况通报，加大对资金沉淀、项目协调推进 第 8 页 不力等“不作为、慢作为”问题的问责力度，确保完成全年固 定资产投资突破 3700 亿，增长 20%的目标任务。认真谋划策划 项目，加大中央省预算内投资、专项建设基金、发行企业债券、 争取外国贷款等资金争取力度。 （二）要以更大力度促改革。以推进供给侧结构性改革为 重点，围绕“三去一降一补” ，出台全市供给侧结构性改革总体 方案，统筹
15、推进财税、电力、价格、国企、金融、环保、社保 等配套改革。统筹推进中央在襄部署开展的 7 项重大经济体制 改革事项和改革试点。继续深化高新区负面清单管理模式试点 和全市“三个一”改革。抓好“全省宏观经济大数据平台、投 资项目联合审批平台、社会信用平台”等建设。 （三）要以更大力度调结构。配合做好湖北省长江经济 带生态保护和绿色发展总体规划 ，抓紧编制汉江新区总体方 案和xx 市长江中游城市实施方案 ，力争更多的 xx 元素纳 入省规划。深入抓好河谷组群、襄宜南一体化发展。加快推进 服务业提速升级行动计划和战略性新兴产业培育，着力抓好 “双创” 、 “互联网+” 、中国制造 2025 等政策落实
16、。 （四）要以更大力度惠民生。全力服务和推进三条铁路建 设，加快三港一中心建设，加快农村公路、农村安全饮水等基 础设施建设和农村面源污染治理。大力促进和稳定就业，加大 教育、医疗、养老等社会投入力度。扎实推进扶贫攻坚和易地 扶贫搬迁工作，确保完成全年脱贫任务。 第 9 页 同志们，开展履职尽责督促检查活动是今年一项重要政治 任务。我们要在市纪委纠风办和政风督察员的监督指导下，充 分发扬“说走就走，风雨无阻；说行就行，风雨兼程；说干就 干，干就干好”的干事激情，以履职尽责、务实高效的工作作 风，坚决完成好市委、市政府赋予的各项工作任务，为加快建 设省域副中心城市和汉江流域中心城市，做出应有的贡献！