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1、2设计咨询工作内容、工作方案及工作思路 2.1设计咨询工作内容 根据招标文件，本次设计咨询招标设1 个标段，即 ZX01标段：设计咨询 ，主要 工作内容为：初步设计咨询（含概算审查）和施工图设计咨询。并对上述两阶段设 计文件经咨询单位及专家组审查后的修改内容做好核查工作。 2.1.1 初步设计咨询内容（含概算审查） （1）初步设计咨询重点是建设规模、标准、路线走向、路基路面和主要构造物 方案，互通立交的位置和方案，设计概算及涉及经济社会、公众利益和公共安全的 重大方案等。 在审查设计文件与工可批复、编制办法要求等符合性的基础上，主要评价路线、路 基路面、桥梁、隧道、路线交叉等主要方案及其比选情
2、况，核查基础资料的可靠性 和设计概算的合理性，关注设计方案在资源节约和环境保护等方面的体现。对特殊 路基处理、桥梁、特殊结构物等可能影响方案确定的设计，提供验算书。 初步设计咨询内容按审查要点的要求分章节顺序编写，正文分为：概述、总体 评价、总体设计、路线、路基路面、桥梁涵洞、隧道、路线交叉、交通工程及沿线 设施、环境保护与景观设计、其他内容、设计概算、基础资料共13节，以及运行速 度分析、计算书等附件。 初步设计咨询具体内容如下： 章节初步设计咨询具体内容 1. 概述 项目背景，审查依据，审查要求、审查内容。 2. 总体评价 综合评价设计文件的完整性；审查“ 工可批复 ” 以及 “ 强制性条
3、文 ” 等的执行情 况，并对符合性审查内容作出客观评价；对设计文件存在的原则性、普遍性 以及可能影响方案确定的主要问题，提出明确的建议意见。 3. 总体设计 项目地理位置图、说明书、路线平纵面缩图、主要技术经济指标表、路线方 案比较图、总体设计图、标准横断面图、运行速度图表及相关附件等。 4. 路线 路线平面图、纵断面图，直线、曲线及转角表，纵坡、竖曲线表，公路用地 图表，不良地质地段表，赔偿树木、青苗数量表，拆迁建筑及其他设施表， 安全设施设计图表等。 5. 路基路面 路基标准横断面图，一般路基、高填深挖路基、低填浅挖路基、桥头路基、 陡坡路堤或填挖交界路基等设计图表，特殊路基设计图表，土石
4、方数量表， 以及取弃土场、防护工程、路面工程、排水工程等设计图表。 6. 桥梁涵洞 沿线水系分布示意图，桥梁、涵洞表，特大、大、中桥主要工程数量表、桥 位平面图、 地质纵断面图、 桥型图， 桥梁一般构造图、附属工程设计图表等。 7. 隧道 隧道表、隧道工程数量表，隧道主体工程设计图、隧道机电设施图等。 8. 路线交叉 互通式立体交叉、服务设施匝道及连接道路、分离式立交、通道、天桥、平 面交叉以及管线交叉等设计图表。 9. 交通工程及 沿线设施 总体设计、管理养护机构、监控设施、收费设施、通信设施、供配电设施、 照明设施、服务设施及房屋建筑等的有关设计图表。 10. 环境保护与 景观工程 环境敏
5、感区一览表，工程数量表，降噪设计图，污水处理设计图，取弃土场 处理设计图，其他环保工程设计图，植物配置表，景观工程数量表，景观设 计图等。 11. 其他内容 包括其他工程、筑路材料和施工方案等所涉及的说明和设计图表。 12. 设计概算 概算文件组成，概算项目和概算费用组成，费用标准和计算方法，人工、材 料、机械设备、政策处理单价及费率的取用，概算工程量摘录等。 13. 基础资料 工程勘察、水文分析、地形测绘的合理性、可靠性；各级政府相关部门的批 准文件，与沿线政府和相关部门签订的协议、纪要，原有公路检测结果及评 价报告等基础资料的完整性。 （2）在初步设计审查会后，对根据初审报告和专家审查意见
6、修改完善的初步 设计文件进行核查，并提交书面核查意见书供主管部门决策。核查意见书包括概述 、具体核查意见及核查结论等章节。 2.1.2 施工图设计咨询内容 （1）施工图设计咨询重点是法规符合性、结构安全性、实施可操作性及经济 合理性。在审查设计文件与初设批复、编制办法要求等符合性的基础上，重点核查 结构安全性、技术先进性、施工可行性和经济合理性，详细复查各部尺寸、参数和 工程数量以及各专业之间的相互衔接，对特殊结构桥梁、软基处理等设计进行复核 验算，并提交计算书。 施工图设计咨询内容按审查要点的要求分章节顺序编写，正文分为：概述、总 体评价、总体设计、路线、路基路面、桥梁涵洞、隧道、路线交叉、
7、交通工程及沿 线设施、环境保护与景观设计、其他内容、施工图概算、基础资料共13节，以及计 算书附件。 施工图设计咨询具体内容如下： 章节施工图设计咨询具体内容 1. 概述 项目背景，审查依据，审查要求、审查内容。 2. 总体评价 综合评价设计文件的完整性；审查“ 初设批复 ” 以及 “ 强制性条文 ” 等的执行情 况，并对符合性审查内容作出客观评价；对设计文件存在的原则性、普遍性 以及可能影响工程实施的主要问题，提出明确的建议意见。 3. 总体设计 项目地理位置图，说明书，路线平纵面缩图，主要技术经济指标表，附件， 公路平面总体设计图。 4. 路线 说明， 路线平面图， 路线纵断面图， 直线、
8、 曲线及转角表， 纵坡、 竖曲线表， 总里程及断链桩号表，公路用地图表， 征拆迁数量表， 安全设施设计图表等。 5. 路基路面 说明，路基标准横断面图，一般路基设计图，路基横断面设计图，超高方式 图，低填浅挖路基处理设计图表，桥头路基处理设计图表，特殊路基设计图 表，特殊路基处理段地质纵断面图，中间带设计图、 中央分隔带开口设计图， 路基每公里土石方数量表，取土场、弃土场设计图表，路基支挡、防护工程 设计图表，路面结构设计图表，排水工程设计图表等。 6. 桥梁涵洞 说明，桥梁工程数量表，桥位平面图，桥型布置图，结构设计图，涵洞工程 设计图表等。 7. 隧道 说明，隧道表，隧道工程数量表，隧道设
9、计图，隧道机电设施等设计图表。 8. 路线交叉 说明，互通式立体交叉、服务区、停车区等服务设施主体工程、分离式立体 交叉、通道、天桥、平面交叉、管线交叉等设计图表。 9. 交通工程及 沿线设施 说明，设计图表(包括总体合计、监控设施、通信设施、收费设施、供配电 设施、照明设施和房屋建筑等)。 10. 环境保护与 景观工程 说明、环境保护工程数量表、降噪设计图、污水处理设计图、植物配置表、 景观工程数量表与设计图，其他环保工程设计图等。 11. 其他内容 包括其他工程、筑路材料和施工组织计划等所涉及的说明和设计图表。 12. 施工图预算 预算文件组成，预算项目和预算费用组成，费用标准和计算方法，
10、人工、材 料、机械设备、政策处理单价及费率的取用，预算工程量摘录等。 13. 基础资料 各级政府相关部门的批准文件及专题研究成果、控制测量、工程勘察、水文 分析、原有道路检测评价等资料的完整性和真实性。 （2）在施工图设计审查会后，对根据初审报告和专家审查意见修改完善的施 工图设计文件进行核查，并提交书面核查意见书供主管部门决策。核查意见书包括 概述、具体核查意见及核查结论等章节。 2.2设计咨询工作方案 2.2.1 审查依据及要求 （1）审查依据 交公路发（ 2007358号）公路工程基本建设项目设计文件编制办法； 国家和交通运输部颁发的现行“ 强制性条文 ” 、“ 技术标准 ” 、“ 规范
11、” 和“ 规程” 等； 省交通运输厅（交 2011113号）关于印发苏江省公路工程设计审查要点的通知 ； 省交通运输厅（交 2011210号）关于印发 的通知； 省交通运输厅（交 2009110号）关于进一步提高公路工程设计质量的若干意 见； 项目“ 工可批复 ”/ “初设批复 ” 文件，项目选址、环评、水保、用地预审等前置性专题 批复或审查意见； 其它相关部门的意见及协议、纪要等文件； 设计单位提交的勘察设计文件等。 （2）审查要求 设计审查在详读设计文件的基础上，本着科学、客观、公正和负责的态度，按 照省交通运输厅 “ 苏交 2011290号” 文和“ 苏交2014153号” 文中有关初步
12、设计 和施工图设计的审查要点，通过必要的现场踏勘和设计沟通，对全套初步设计文件 和施工图设计文件进行系统的审查后，提出明确的初审意见和优化建议方案。主要 审查要求如下： 设计文件内容及深度应符合编制办法规定； 设计采用的技术标准和建设规模应符合“ 工可批复 ” 、“ 初设批复 ” 意见； 勘察设计文件应执行 “ 强制性条文 ” 及各项技术标准、规范的规定； 工程地质勘察报告须达到规范要求的内容和深度，基础资料应全面、可靠，并能满 足设计要求； 设计文件应贯彻 “ 全寿命周期成本 ” 的理念，设计方案应符合“ 安全、耐久、节约、和 谐” 的原则； 特大桥等 主要结构物的计算结果应满足安全性和耐久
13、性的要求，计算过程符合有关规范的规 定，对于特殊结构采用与设计不同的计算软件进行复核验算； 上级主管部门要求审查的其他内容。 2.2.2 初步设计咨询实施方案 （1）前期工作 在对工可报告充分熟悉的基础上，对路线、路基路面、桥梁、隧道、路线交叉 等各专业充分研究，分析项目的特点与重点，为下一步工作做好充分准备。 （2）设计文件咨询审查 总体及路线咨询审查重点 审查“ 工可批复 ” 的执行情况，建设条件的完整性，总体设计、各专 业设计的原则，路线起终点论证，主要技术指标采用情况及不同指标衔接 过渡情况，占用土地及设计所采用的标准等内容。 重点审查路线方案比较的客观性、科学性，评价推荐方案的合理
14、性和可行性，各项技术指标的运用是否得当。对工可路线推荐方案作的调 整是否进行论证、理由是否充分。 审查各路线方案的起讫点和主要控制点执行“ 工可批复 ” 的情况，如 有较大出入，则应审查设计调整理由；对设计推荐方案进行评价，提出不 同的建议方案应说明理由。 审查路线平、纵面技术指标是否执行现行标准、规范，桥梁结构 物及路线交叉区段的线形指标的合理性，是否有利于视觉导向与行车安全 。 逐个审查推荐方案平面指标，提出量化指标建议；提出各路线方 案存在的问题及合理化建议。 审查标志、标线、防护等安全设施是否符合现行规范要求，并满 足行车安全的需要。 路基路面咨询审查重点 重点审查路基标准横断面图执行
15、“ 工可批复 ” 的情况，各组成部分位 置及尺寸是否符合标准、规范。 审查不良地质或特殊性岩土路段路基设计及方案比较图表，评价 推荐方案的安全可靠性、技术可行性及经济合理性。 深厚软基地区路基高度超过极限填土高度及一般地区填方高度超 过20m的填方路基，审查路基方案与桥梁方案进行比较情况；中心挖深大 于30m的路堑，审查路堑方案与隧道方案进行比较情况；自然山坡陡峻及 山体稳定性较差的深挖路堑，审查路堑方案与棚洞方案比较情况；对上述 设计推荐方案的合理性作出评价，推荐方案不合理的应提出修改或优化意 见，并说明相关理由。 审查高边坡防护方案及高挡墙支挡方案的比选情况，对推荐方案 的合理性和可行性进
16、行评价。 审查路面结构是否进行了多方案比选，各比选方案的优缺点评价 与造价数据是否客观、合理。对推荐方案的结构组成、面层材料、设计参 数、采用技术等方面的先进性、适应性和经济合理性作出评价。 审查排水系统设计的完整性，边沟、截水沟、排水沟、急流槽、 集水井等设置是否与沿线地形地貌相适应，能否满足暴雨设计流量的泄洪 要求。 审查拟定的取、弃土场位置及数量，是否符合水土保持方案，评 价土石方调配的合理性。 桥涵咨询审查重点 审查桥位、桥型方案比较图及推荐方案构造图，评价推荐的桥位 、桥型方案的安全可行性和经济合理性。 审查跨航道桥梁是否有两种及以上桥型方案进行同等深度比较， 推荐的方案是否体现技术
17、可行、结构安全、经济合理、施工方便及外形美 观。 审查跨航道桥梁净空是否满足通航要求，防撞设计是否合理、可 行。 审查特殊桥型是否提供结构安全性验算参数和结论，对验算及结 论作出明确评价。对主桥、引桥进行结构计算，确保结构受力安全。 审查桥梁上、下部结构形式、各部构造尺寸及全桥材料数量的合 理性和准确性。 审查主、引桥施工方案的可行性、合理性。 审查桥梁防撞方案、钢结构耐久性设计的合理性、经济性。 审查涵洞布置是否合理，设置位置和数量是否恰当，能否满足当 地排水、灌溉、防洪等要求，结构形式和孔径选择是否合理。 隧道咨询审查重点 重点审查隧址方案的合理性和可行性，隧道轴线及洞口位置是否合 理可行
18、，与路线设计方案是否协调。 根据地形、地质及水文等条件，审查分离式、连拱式、小净距隧道 设计方案和结构类型的经济合理性和实施可行性。 审查隧道内及洞口附近的平纵面线形指标是否执行现行标准、规 范，并有利于通风、排水及营运安全。 审查隧道建筑限界是否符合现行规范的规定，内轮廓设计是否满足 建筑限界及设备布置的要求。 审查浅埋隧道与路堑方案的技术经济比选的深度和推荐方案的合 理性、可行性。 审查隧道地质构造（断层、褶皱、节理密集带、不同岩性接触带） 以及岩溶、采空区、滑坡、大型堆积体、深厚崩（或残）坡积体、膨胀性 围岩、高地应力、岩爆等不良地质对隧道设计与施工的影响分析及对策措 施是否合理可行。
19、根据隧道地质平、纵断面图中的围岩级别、岩性特征、埋深、偏压 等情况，审查隧道洞身及横通道等部位的衬砌支护参数及厚度的安全可靠 性、经济合理性。 审查隧道施工方案、监控量测方案的可行性和安全性；隧道弃碴方 案与环保、水保、农林等要求的符合性，审查隧道施工场地、便道布置方 案的合理性。 审查隧道供配电、照明、监控、消防、救援、标志等的设置原则、 规模、标准是否合理。长及特长隧道管理机构的设置规模、标准、人员配 置及所需房屋建筑、设施的总体布设是否合理。 路线交叉咨询审查重点 重点审查互通立交数量及其位置是否执行“ 工可批复 ” ，审查平面布 置方案及占地面积的合理性，连接线设置的标准和规模是否恰当
20、。 审查互通立交设计是否执行节约用地、布局合理、营运安全的原 则；是否进行不同方案的同深度比选，各方案的形式、匝道宽度及收费车 道数是否满足转向交通量需求，是否与地形、地貌相协调。 审查分离立交、通道的位置、形式、结构类型是否与原有道路或 规划道路相适应，是否满足沿线居民生产、生活需要，结合地形、地质条 件与沿线环境，评价推荐的跨径与型式是否经济合理。 对大型复杂立体交叉及位于城郊和风景名胜区附近的立体交叉， 结合设计提供的效果图或三维动画等立体图形，审查方案的技术经济性、 环境协调性。 审查服务设施匝道与连接道路的平纵横设计及服务设施范围内的 路基、路面、排水、通道等设计的合理性。 审查下穿
21、主线的分离立交及通道标高控制、净空高度的合理性， 研究主线标高是否存在优化的可能。 审查公路与管线、渡槽、高压电线及其他线路交叉安全间隔和净 空是否满足规范和相应行业规范的要求。 交通工程及沿线设施咨询审查重点 审查服务区、停车区的数量及其位置是否执行“ 工可批复 ” ；管理、 养护、服务、监控、通信、收费、供配电、照明、房建等设施的规模与方 案是否符合有关规定和规划，是否与预测交通量及主体工程相适应；审查 方案比选的技术经济合理性和与主体工程的协调性，对推荐方案作出明确 评价。 管理、养护、服务等设施的位置与前后各设施、隧道、互通之间 的距离是否满足规范和运营安全的要求。 审查营运管理体制是
22、否符合省情和项目实际，联网运行方案是否 合理、可行性。 审查通信、监控、收费等各系统的功能目标设定的合理性，是否 满足运营管理的需求，系统结构图、功能框图、流程图等是否切实可行。 审查外场设施的布设原则、布设内容和布设方案的合理性及可行 性。 审查图像、数据等通信传输方案的合理性、可靠性、经济性及并 网运营的兼容性。 审查各类管理用房的建筑方案、占地面积、建筑面积、功能区划 的合理性，方案是否体现节能、环保的要求。 审查监控系统、收费系统、通信系统、配电、照明系统、房屋建 筑等分期实施方案，审查机电工程与主体工程、房建工程的工作界面划分 是否清楚，预留、预埋件是否齐全。 环境保护与景观设计咨询
23、审查重点 审查各主体专业对环境保护与环境影响评价、水土保持方案批复 意见执行情况。 审查沿线工程和有关设施与自然环境的协调情况，评价设计是否 体现建设生态公路、低碳交通的理念，采取措施的合理性、可靠性。 审查项目有无对沿线环境敏感区采取相应的环保措施，绿化及污 水处理设计的可行性、美观性、经济性。 审查公路绿化是否符合 “ 宜地、宜树 ” 的原则，是否对互通式立体交 叉等主要场地做重点设计。 审查是否按照有关批复和规范要求，对弃土场、取土场进行排水 、复绿、支挡等环保方案设计。 其他内容咨询审查重点 审查改移工程的规模和标准与原有工程的适应性，对规模和标准 与原有工程有变化的改移工程审查调整的
24、理由和依据。 审查筑路材料图表及试验资料的完整性。 审查施工工期安排的合理性，工期安排与实施条件的适应性。 审查施工组织初步方案、临时工程、临时用地的合理性、可行性 。 设计概算咨询审查重点 审查设计概算编制的原则、依据、规则和方法是否符合有关概算 编制办法的规定。 审查概算编制是否正确引用规定的定额、费率、调整系数、单价 等。 审查材料、机械设备、政策处理单价的计列依据及其取用的合理 性，审查概算工程量与设计工程量是否一致，审查概算编制施工方案是否 与设计的施工方案一致。 审查设备工具器具购置费、办公及生活用家具购置费、土地征用 及拆迁补偿费、建设项目管理费、研究试验费、勘察设计费、工伤保险
25、费 、建设期贷款利息等费用的准确性。 审查设计概算执行 “ 工可批复 ” 的情况，概算总额是否按控制在批复 投资估算相应范围以内，对概算超估算的理由分析是否充足、合理。 基础资料咨询审查重点 审查工程勘察、水文分析、地形测绘的合理性、可靠性，是否满 足相应规范的深度要求；审查各级政府相关部门的批准文件，与沿线政府 和相关部门签订的协议、纪要，原有公路检测结果及评价报告等基础资料 的完整性。 审查工程地质初勘的内容、深度、外业工作量及指标的描述是否 符合规范的要求，是否满足设计的需要，不良地质的勘察、调绘、勘探测 试等工作的完整性及勘察方法的正确性。 审查水文分析的调查及计算资料的完整性、准确性
26、，结论的合理 性和可信度。 审查地形、地物、导线点坐标、水准点位置等资料的完整性、准 确性，明确所采用的坐标系统和高程系统，精度是否符合规范要求。 审查有关批文、纪要、协议是否齐全、真实。 （3）设计文件核查 在初步设计审查会后，对修改完善的初步设计文件进行核查，并提供书面的核 查意见书。 逐条核查修改的初步设计文件是否执行了专家组意见，设计单位未执行或未 完全执行所答复的理由是否充分、合理，并提出明确的核查意见。 核查修改的初步设计文件对初审报告的接受情况，对专家组意见未明确并可 能影响方案确定的内容提出明确的核查意见。 对设计单位执行专家组意见和接受初审报告进行归纳总结，并明确是否具备 报
27、批条件。 2.2.3 施工图设计咨询实施方案 （1）前期工作 审查设计单位根据上阶段的审查、批复意见及与相关部门单位的沟通协调情况 等，对路线、路基路面、桥梁、隧道、路线交叉等工程方案的优化情况。 （2）设计文件咨询审查 总体及路线咨询审查重点 审查“ 初设批复 ” 及“ 强制性条文 ” 等的执行情况；审查对初步设计所 拟定的修建原则、设计方案、技术决定等进行变更的依据及理由。 审查施工标段的划分是否合理。 审查总体实施步骤及工序衔接的可行性、施工组织方案的科学合 理性。 审查各专业之间的总体协调性及衔接的合理性，审查各结构物设 置的经济合理性。 审查平面线形是否平顺、均衡，有无不良的平曲线组
28、合，对涉及 行车安全性的视距作重点审查。 审查纵断面设计是否满足设计洪水位、交叉构造物净空等控制性 指标要求，以及经济合理性。 审查平、纵面组合是否遵循设计规范的原则，有无不良的平纵组 合；是否体现安全、协调、顺畅，并与地形相吻合。 审查路基平均填土高度、填挖平衡和工程数量的合理性，对不合 理的平、纵面设计提出具体修改意见，并说明优化理由及工程量变化，必 要时提供图表阐明量化指标。 审查护拦的设置是否体现因地制宜、安全可靠、经济合理，不同 型式护拦之间的过渡衔接、刚度渐变是否平顺。 审查标志的设置是否符合规范规定并满足安全、导向的需要，重 点审查大型互通区、结构物设置间距较近、地形复杂路段的指
29、示、警告、 预告等标志设置的合理性、系统性。 路基路面咨询审查重点 审查路基标准横断面设计图及一般路基设计图的宽度、路幅布置 与组成、防护原则等是否符合“ 初设批复 ” 的要求。 审查边坡防护设计，是否有具体的路堑地质勘察资料，是否结合 沿线地形和工程地质进行针对性设计，防护类型分段、高边坡分级及过渡 与建设环境的适应性，绿化防护是否充分考虑与沿线自然景观相协调。 审查是否对特殊边坡与高边坡防护进行“ 一坡一设计 ” ，所采取的防 护措施能否确保边坡的稳定性、耐久性、经济合理性和施工可操作性。 审查路基与桥梁、通道等其他结构物结合部的专项设计，所采用 的技术措施是否与地形、地质条件相适应，是否
30、有利于行车安全和结构渐 变。 审查路面结构设计是否满足“ 初设批复 ” 、交通等级及累计标准轴次 作用下的强度和耐久性要求，评价设计参数、混合料试验指标及结构分层 的合理性，审查所采用的材料与建设条件适应性。 审查排水系统构成的完整性、合理性，是否与沿线溪河系统相衔 接，排水结构断面是否满足泄洪要求，是否有利于节约用地，截水沟设置 是否与地形相适应、结构是否合理。审查超高路段排水设计的合理性和可 操作性，无路侧护栏的挖方边沟是否加设栅形盖板，及盖板结构合理性。 审查沿线土石方平衡和调配情况，取、弃土场的位置、防护和绿 化设计是否符合水土保持方案的要求。 桥涵咨询审查重点 审查桥型方案执行 “
31、初设批复 ” 的情况，桥梁配跨能否满足泄洪及交 叉的要求。 审查桥涵上下部结构形式与地形、水文、地质、景观等周围环境 的适应性、协调性。 审查系杆拱、变截面连续箱梁等的的结构设计图纸，核查结构尺 寸、配筋等是否满足要求。 审查跨航道桥梁净空是否满足通航要求，防撞设计是否合理。 审查结构设计计算书，对主桥、引桥采用与设计不同的软件进行 验算，审查其设计可靠性和施工受力状况，确保安全。 审查通用设计图是否具有针对性，评价其构造和配筋是否满足现 行规范的要求。 根据工程地质勘察报告提供的地质参数和计算的墩台基础承载力 ，抽查验算墩台（桩、柱）的结构尺寸和配筋的合理性。 审查过桥管线、交安设施等预留、
32、预埋件设置情况。 审查施工组织设计是否完善，施工工艺的要求是否明确，预制场 地设置是否合理可行。 审查桥梁耐久性、养护维修设施设计情况，是否符合相关规定的 要求。 审查涵洞的布置、型式、孔径等设置的合理性和可行性。 隧道咨询审查重点 审查隧道洞口形式、衬砌结构及防排水系统设计和不良地质处治 等合理性和适应性。 审查隧道内及洞口附近的平、纵面线形指标是否符合规范要求， 是否有利于通风、排水及营运安全；审查曲线隧道视距是否满足停车视距 的要求。 审查隧道洞口是否遵循 “ 早进晚出 ” 的原则，避免大挖大刷；隧道进 洞方案是否安全稳妥，边、仰坡设计是否稳定；是否依据地形设置完善畅 通的截、排水系统；
33、洞门设计是否与洞口地形和自然环境相适应。 审查净空横断面各部尺寸是否符合标准要求，是否满足建筑限界 、附属设施安装及超高变化的要求。 审查隧道的初期支护参数和二次衬砌结构尺寸的安全性和经济性 ，隧道内路面结构设计的合理性和可行性。 隧道穿越断层破碎带、节理密集带、不同岩性接触带以及岩溶、 采空区、滑坡、大型堆积体、深厚崩（或残）坡积体、膨胀性围岩等不良 地质段，审查其处理措施是否具有针对性，特殊衬砌的合理性，以及突发 事件应急预案的可行性。 对特长隧道和结构复杂的隧道，审查其工序安排和施工组织计划 的合理性、可实施性；对高地应力区的深埋隧道，评价其岩爆预测及技术 措施的可靠性、安全性。对浅埋、
34、偏压隧道，审查衬砌设计和施工方案的 合理性、可行性。 审查洞内紧急停车带、车行横洞、人行横洞及洞口横向联络线等 设置是否符合规范要求。 审查隧道施工方案、监控量测、地质超前预报、超前支护、辅助 坑道临时支护及施工防灾预案等设计的完整性、合理性、可实施性，评价 隧道施工场地布置、便道、弃碴方案的合理性和可行性。 审查隧道机电设施如通风、照明、供配电、消防、紧急救援、控 制等设施设计是否满足营运需要；对特长隧道审查通风、防灾、排烟设计 及设备配置的合理性，通风井、通风机房及联络风道的空间布置和结构设 计的合理性，以及营运期的救援、防灾、逃生方案的可行性 路线交叉咨询审查重点 审查互通位置、形式及其
35、连接线的规模、标准是否执行“ 初设批复 ” ，是否与地形、地貌相适应。主线及匝道各项线形指标是否符合规范要求 ，是否体现节约用地、经济合理的原则。 审查互通匝道之间、分离式交叉及通道的净空是否满足相应规范 要求，曲线路段视距是否符合规范规定。 审查互通立交与服务区、隧道等其他重要设施之间的距离是否满 足规范要求，对于设置距离不足的路段，是否按相关专项安全性评估的要 求采取必要的交通安全措施，并审查所采取措施的合理性和有效性。 审查服务区、停车区及其进出匝道等服务设施的主体工程设计是 否与项目服务功能相协调。 审查分离式立交及通道的设置是否与地形、地貌、地质及被交道 路相适应，是否与周围环境相协
36、调。 互通立交、分离立交及通道具有相对独立性，审查是否按照编 制办法要求专门提供平纵面、路基路面、排水防护、土石方数量及桥涵 、通道等相关图表，并根据各涉及专业的审查要点逐一进行审查，并审查 与主线相关专业的协调性。 交通工程及沿线设施咨询审查重点 审查交通工程及沿线设施的设置规模和标准，是否执行“ 初设批复 ” 并满足功能需求，是否统筹考虑全线及区域路网统一性、协调性，管理、 养护机构的配置是否符合营运管理有关规定。 审查交通工程及沿线设施与土建主体工程、以及各专业之间的设 计界面划分是否清楚、合理；需主体工程实施的各种线缆管道、设备基础 、预埋件、手孔、人孔等预留、预埋设计，对照主体工程设
37、计图审查其完 整性。 审查主要设备和材料的选型及指标、参数是否合理；位置及安装 方式是否可行；材料数量是否统计准确。 审查监控系统外场设备布设、数据和图像传输方案是否合理可行 ；管线路径规划是否正确。 审查收费系统的站点设置、收费制式、数据图像传输方案是否合 理；收费车道设备、系统构成及软件流程是否完整、合理；相关的土建设 计是否匹配。 审查通信系统网络构成、站点布设、通路组织及光缆、电缆分配 是否合理；通信业务覆盖是否全面；机房布设、设备安装、通信管道及敷 设方案等是否合理可行。 审查系统或设备运行的安全性、可靠性，包括线缆保护、病毒防 护、接口冗余、报警显示、自测、自愈等功能的实现；各类应
38、用软件的构 成、层次、流程及模块详图是否与预期的功能目标相适应。 审查供配电系统的负荷等级和容量计算是否正确，供电方案、系 统构成及变电所设计是否合理可行，防雷接地系统是否完善。 审查互通区、收费广场等照明设计标准是否符合规范要求，审查 路灯布置、光源及灯具选型的合理性，是否体现节能原则，灯具安装及基 础结构设计的安全性。 审查房建工程的占地和建筑面积是否符合“ 初设批复 ” ；建筑布局是 否满足功能需要。审查结构设计的安全性、合理性，环保、节能、消防等 相关设施的设计图表是否符合各专业的规范要求。 环境保护与景观设计咨询审查重点 审查对环境影响评价、水土保持评价报告、“ 初设批复 ” 的执行
39、情况 ，及相关部门和业主意见的落实情况；审查各环境敏感区所采取的环保措 施是否齐全、合适、满足功能要求。 审查绿化设计是否结合沿线自然景观，做到因地制宜；互通立交 、服务区、隧道洞口等重点区域的绿化设计是否经济、美观、合理，并与 周围环境相协调。 审查服务区、管理区、养护工区及主线所经的敏感区等区域的污 水处理设计是否齐全、合理、可行，经过处理的污水是否达到排放要求。 污水处理工程所涉及的土方填挖、混凝土浇筑等土建工程是否明确纳入主 体工程一并实施。 审查降噪设施的位置、类型、尺寸及规格是否合适，是否满足环 评批复的要求，是否与沿线人居分布相适应，声屏障的结构设计是否符合 规范要求。 其他内容
40、咨询审查重点 审查改路、改河（溪）、改渠、辅道等改移工程与原有工程是否 相适应。上述工程规模、标准如有变化，审查其变化的理由及依据是否充 分。 审查施工便道及租用场地是否满足施工要求，是否避开基本农田 、主要经济作物用地、军用基地、学校及医院等敏感区域。 审查筑路材料分布示意图中各材料的质量、储量、采运条件及试 验成果是否合理、可信。 审查对关键工程提出的施工方法和安排是否合理和可行；审查临 时便道、临时用地和临时工程设置是否合理。 施工图预算咨询审查重点 审查预算定额、费率的引用、调整系数准确性，是否符合当地实 际情况。 审查材料、设备、政策处理单价的计列依据，评价人工、材料、 机械设备、政
41、策处理单价及费率取用的合理性，审查预算编制使用的材料 规格、工程量及施工方法是否与施工图设计内容一致。 审查设备及工器具购置费是否列出详细的计划购置清单；勘察设 计费是否按规定的计费标准计列并列出计算过程。 审查交通工程及沿线设施中收费、监控、通信、供配电、照明、 房建、绿化等项目的第一和第二部分费用是否按相关行业的有关规定编制 ，第三部分和预留费用是否按交通运输部有关规定编制。 审查设备工具器具购置费、办公及生活用家具购置费、土地征用 及拆迁补偿费、建设项目管理费、研究试验费、勘察设计费、工伤保险费 、建设期贷款利息等费用的准确性。 审查施工图预算执行 “ 初设批复 ” 概算的情况，预算总额
42、是否按有关 规定控制在批复概算范围以内，对预算超概算的理由分析是否充足、合理 。 基础资料咨询审查重点 审查各级政府相关部门的批准文件及专题研究成果、控制测量、 工程勘察、水文分析等资料的完整性和真实性。 审查工程勘察的范围和深度是否满足设计和施工的需要，所提供 的地质参数是否完整准确，工点地质条件是否完整准确。地质勘察报告的 内容和深度是否符合事先指导书和规范的要求，定测详勘外业成果是否通 过验收。 审查工程不良地质、岩土类型、分布范围、不良状况及对工程的 影响评价是否准确，提出的建议措施是否具有针对性和合理性。 审查软土地基上的路基是否有专门的工程勘察分析，沿山的软基 区段是否查明纵、横向
43、工程地质情况，挖方高边坡是否有专项工程勘察及 稳定性分析，审查其工程勘察资料及分析结论的合理性和准确性，是否满 足路基、边坡稳定和安全设计需要。 审查隧道围岩级别的划分依据的充分性和结论的合理性；桥梁基 础持力层的确定是否正确合理，评价承载力指标的合理性。 审查水文地质条件对工程的影响分析是否合理，提出的结论、建 议措施是否可行。 勘察的地下水位、地下水类型的描述是否明确合理，评价提出的 水文地质参数的合理性；水的腐蚀性评价是否符合规范、标准要求，评价 判别结果的正确性。 审查地形、地物、导线点坐标、水准点位置等资料的完整性、准 确性，所采用的坐标系统和高程系统是否正确，精度是否符合规范要求。
44、 审查有关批文、纪要、协议是否齐全、真实；审查各项专题研究 成果是否可靠，并满足设计需要。 （3）设计文件核查 在施工图设计审查会后，对修改完善的施工图设计文件进行核查，并提供书面 的核查意见书。 逐条核查修改的施工图是否执行了专家组意见，设计单位未执行或未完全执行所答 复的理由是否充分、合理，并提出明确的核查意见。 核查修改的施工图对初审报告的接受情况，对专家组意见未明确并可能影响方案确 定的内容提出明确的核查意见。 对设计单位执行专家组意见和接受初审报告进行归纳总结，并明确是否具备报批条 件。 2.3设计咨询工作思路 2.3.1 总体及路线审查咨询思路 公路总体设计审查咨询主要核查路线总体
45、走向及前后路段衔接情况，技术指标 总体运用是否合理，长大纵坡设置是否安全，路线、桥梁方案比选是否满足规范要 求，设计是否体现安全、耐久、节能、环保理念，全线土石方是否填挖平衡等主要 问题。 （1）技术标准及主要技术指标的采用情况，不同技术标准之间的衔接过渡情 况 项目技术标准由 “ 工可批复 ” 明确，重点核查技术标准的采用是否符合“ 工可批复 ” ；主要技术指标的采用应符合“ 工可批复 ” 和现行标准、规范的要求。结合现场踏勘 情况和省交通运输厅有关规定，认真核查路线平曲线最小半径、直线长度、最大纵 坡及坡长、最大超高等技术指标。 本项目主线采用双向六车道高速公路标准，设计速度100km/h
46、，路基宽度 33.5m ；设计速度 80Km/h、为双向四车道的一级干线公路，地面道路采用一级集散公路兼 顾城市道路的标准，设计速度为80km/h的双向六车道。主线高架桥宽26m，地面道 路宽52m；其他一般互通连接线采用二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度 12 m。 主线 33.5m 宽路基标准横断面图 52.0m宽路基标准横断面图 连接线 12m宽路基标准横断面图 （2）路线总体设计方案及方案比选 本项目在工可阶段拟定了贯穿全线的K线方案，在 xxxx段分别拟定了比较方案 x xxx、xxxx线，与对应路段的 K线方案进行同深度研究比选。 工可阶段总体设计方案已基本确定，但由于地
47、形图精度的限制，初步设计阶段 应在工可阶段基础上，根据最新地形图，结合现场情况进一步优化、调整。对有价 值的比较线位，作进一步的同深度比选。 初步设计咨询过程中，我公司将在1:2000地形图上，对线位方案再进行深入研 究和比选，以提出咨询评价意见或优化方案。并重点核查推荐方案的合理性和可行 性，各项技术指标的运用是否得当。 路线总体走向图 xx路段（ K线与B1线方案） xx段（K线方案与 B2线方案） xx段（K线方案与 B3线方案） （3）路线纵断面 路线纵断面设计时，应对沿线地形地物、现有道路及规划道路的规模及标准等 资料进行详细的收集调查，并结合地形起伏情况敷设路线的纵面线形，同时认真
48、考 虑司机在视觉上的自然诱导感、心理安全感及操作上的舒适感，并通过运行速度进 行检查，力求路线的平、纵组合更合理，线形更顺畅，构成顺滑的立体线形，与沿 线的自然景观相协调。纵面竖曲线半径采用不小于一般值的半径值，力求纵面上改 善视距效果。 施工图设计咨询过程中，在初步设计的基础上，根据最新地形图，对高填深挖 、主要桥梁工点做进一步核实，优化、调整设计线位。 （4）安全设施 本项目设计标准等级为高速公路，安全设施总体设计应与附近路网整体考虑。 交通设施规模和标准以适宜为原则，确保道路各设施功能的正常发挥，为本工程营 运管理提供相关设施。根据本公路线形特点和交通运行特征，交通安全设施咨询重 点为危
49、险路段的安全防护和指路系统的设计。 （5）车辆运行速度模拟检验 车辆运行速度分析的设计文件内容和深度应满足编制办法的要求。运行速 度安全评价方法是以车辆的实际运行速度V85作为主要依据和衡量指标，进行公路路 线平纵几何线形设计合理性分析和安全性验证，已经是公路安全评价和交通安全审 计工作的一个重要组成部分。通过测算运行速度进而对项目的路线几何设计、路基 路面、桥梁、隧道、路线交叉和交通工程及沿线设施的设计、布置进行综合评价。 为了验证设计方案的科学性和行驶安全性，本着对设计认真负责的态度，保证 总体设计质量，审查咨询过程中采用公路项目安全性评价指南（JTG/T B05-2004）的要求对项目全线设计成果方案进行运行速度的测算与分析以及安全性 评价。 2.3.2 路基路面审查咨询思路 本项目地处亚热带季风气候区，雨量充沛，坡面冲刷较严重，同时路基填筑高 度变化较大，应做好边坡防护。 本项目部分路段存在高边坡路堑，深路堑、高填方边坡的稳定是控制工程投资、 确保运营期交通安全畅通的关键技术问题。高边坡路段的处理方案直接影响工程造 价、工期和环境保护，咨询过程中应对每处深挖段落的设计方案进行详细的论证， 在加强地质勘察的基础上，