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1、第 1 页 信访局“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 特征码 yuaFOaQbfOsMZvByOBNr 信访局“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指 示和中央、省市委“两学一做”工作会议精神，安排部署我局 学习教育工作，进一步统一思想、明确任务，凝聚力量、狠抓 落实，确保学习教育扎实深入开展。 一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义 今年 2 月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议 学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体 方案、多次作出重要指示。习总书记
2、从党和国家全局的战略高 度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标 要求、重点任务、责任主体，反映了我们党对自身状况和面临 形势任务的清醒认识，体现了持之以恒抓党的思想政治建设的 坚定决心，彰显了推进全面从严治党的政治定力，为我们开展 第 2 页 好学习教育指明了方向。省委书记王宪魁同志特别强调，在全 体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教 育作出的又一重要部署，对于推进全面从严治党、保持党的先 进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、 凝心聚力服务发展大局，有着极强的现实针对性。市委书记康 志文同志强调，开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面 从
3、严治党向基层延伸，切实激活基层党组织，增强基层组织力， 进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的 突出问题和基层组织建设中存在的问题，让党的每一个细胞都 健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和 纯洁性。 信访局作为党和政府联系人民群众的纽带和群众工作部门，一 定要牢记“切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力 促进社会和谐”的使命，一定要提高对开展学习教育的认识， 把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省市 委的部署要求上来，切实增强抓好学习教育的责任感和主动性。 第一，开展“两学一做”学习教育，是从集中性教育向经常性 教育拓展的重要举措。党的十八
4、大以来，我们党先后开展了党 的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育，思想政治建 第 3 页 设的形式内容在广度和深度上不断延展。通过开展学习教育， 我局党员干部理想信念更加坚定，党性观念不断增强，干事创 业的热情有效激发。开展“两学一做”学习教育，就是按照思 想建党和制度治党相结合的要求，立足抓常、抓细、抓长，推 动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设 融入日常党内政治生活中,真正抓在日常、严在经常。 第二，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内 教育的重要实践。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、 力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党 的
5、根基才能牢固，党才能有战斗力。坚持全面从严治党，既要 抓住领导干部这个“关键少数” ，还要紧盯基层党员干部这个 “绝大多数” ；既要着力解决党员队伍中存在的问题，还要推动 解决党的组织生活、党员教育管理工作中存在的问题。这就要 面向全体党员不断深入对党员的教育管理，做到根深叶茂，固 本培元。 第三，开展“两学一做”学习教育，是彰显为党分忧为民解难 使命担当的重要载体。市委提出了“转型发展兴市富民”奋斗 目标和突出“一条主线” 、实施“三大战略” 、做强“四大主导 产业” 、打造“一都五基地”的发展思路、发展战略。实现“转 型发展兴市富民”这一宏伟目标，迫切需要提高党员干部队伍 第 4 页 素质
6、，发挥党员先锋模范作用，创造和谐稳定的社会环境。信 访局作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，作为群众工作的重 要部门，肩负着“切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、 着力促进社会和谐”的职责，承担着“了解社情民意、汇集意 见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾瘾患、解决 合理诉求”的重任，我们一定要紧紧围绕市委中心工作，努力 增加和谐因素，努力减少不和谐振因素，完成党、政府和人民 群众赋予我们的重大责任和光荣使命，担当起应尽的职责和重 任。 二、准确把握任务要求，推动“两学一做”学习教育扎实有效 开展 开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、 目的在干。我们要把党的思想建
7、设放在首位，以尊崇党章、遵 守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装 全党为根本任务，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党 的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托， 高起点谋划，高标准开展，高质量推进。 一要认认真真学。学党章党规、学系列讲话，是学习内容的总 要求，但对党员和党员领导干部，需要把握不同的重点，在要 第 5 页 求上也要有所区别。对党员而言，学党章就是要通读熟读党章， 深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、 优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词， 明确合格党员的标准和条件；学党规就是要通读熟读廉洁自律 准则、纪律处分
8、条例和党员权利保障条例，掌握廉洁自律准则 规定的“四个必须” “四个坚持” ，掌握各类违纪行为的情形和 处分规定，懂得哪些不能做，守住做人做事的基准和底线；学 系列讲话就是要认真学习习近平总书记系列重要讲话读本 （20XX 年版） ，主要掌握关于坚定理想信念、实现中国梦、增 强“三个自信” 、推进“四个全面” 、贯彻新发展理念、践行社 会主义核心价值观、全面从严治党等方面的内容。 对党员领导干部而言，要学得更多更深一些，要求更严更高一 些，不仅要熟知尽知党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好 与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所 必须的政治素养和政策水平。学党章要在全面把握基本
9、内容的 基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央 组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等 章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确 “四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本 条件；学党规要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方 委员会工作条例、党组工作条例、干部选拔任用工作条例等党 第 6 页 内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁” “四个自觉” ，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和 处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运 行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求；学系 列讲话就是要以习
10、近平谈治国理政 习近平总书记重要讲话 选编（领导干部读本） 为基本教材，学习习近平总书记系列 重要讲话读本（20XX 年版） ，着重领会蕴含其中的治国理政新 理念新思想新战略，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法， 领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、 务实思想作风，更好地指导和推动工作发展。 我局开展“两学一做”学习教育，要与落实全国信访局长工作 会议和全省信访工作会议精神相结合，努力打造为民务实、敢 于担当、熟悉群众工作、善于化解矛盾、特别能战斗、特别能 奉献的党员干部队伍。根据我局党员干部特点，一方面，要抓 好自学。党员、干部都要制定自学计划，把内容细化到具体篇 目，
11、把时间细化到具体日期，做到经典篇目熟知、经典内容熟 记、经典观点熟用。局党组要制定指导计划，党支部要制定具 体计划，对党员自学作出具体安排，确保每名党员自学贴近工 作实际、贴近思想实际、贴近生活实际；另一方面，要抓好集 中学习。党支部要定期组织党员集中学习，每月至少安排三次 集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一 第 7 页 个专题组织讨论。党委每季度要召开党委会、党委中心组学习 会，组织集中研讨。同时，要按照习近平总书记重要批示精神， 把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内容。 二要扎扎实实做。全局党员干部要牢固树立“为党分忧、为民 解难”理念，坚持把增强政治意识、大局意识、
12、核心意识、看 齐意识作为合格党员的最根本要求，主动自觉向党中央看齐， 做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决 反对什么，绝不允许出现“不看齐” “看不齐”的问题。总的标 准就是中央提出的“四讲四有” ，即讲政治、有信念，讲规矩、 有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是对全体党员 的基本要求，必须从学习教育一开始就要把这个标尺立起来， 引导党员、干部联系思想、工作、作风实际，衡量自己、检视 自己，做合格党员。信访局作为党和政府联系群众的桥梁和纽 带，作为服务群众的工作部门，在习党章党规，学系列讲话精 神要时刻坚持全心全意为群众服务的宗旨，任何时候都要心中 有党不忘恩、心中有
13、民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不 妄为，把自己的一言一行与党的利益统一起来，自觉维护党中 央权威，维护党的形象，树立信访干部的良好形象。 三要真心实意改。开展“两学一做”学习教育，要带着问题学， 针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题， 第 8 页 主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心， 精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活 动等；党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治 纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织 纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不 完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；宗旨观
14、念 淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、 假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁 时临危退缩等；精神不振的问题，主要是工作得过且过、消极 懈怠，不想事、不干事、不担当、不作为，逃避责任，不起先 锋模范作用等；法治意识不强的问题，主要是法治观念不牢， 对党纪国法缺少敬畏心，目无法纪、徇私枉法、执法不公、吃 拿卡要，不善于运用法治思维和法治方式开展工作，肆意破坏 发展环境等；道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职 业道德、家庭美德，不注意个人品德，言行不一、表里不一、 不守信用，贪图享受、奢侈浪费，生活情趣低级庸俗等。 要注重解决党员领导干部在带头坚定理想信
15、念、带头严守政治 纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难 敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。要推动 解决党支部落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常， 党员日常管理监督不到位、失之于软、失之于宽，基层党组织 第 9 页 软弱涣散等问题。 要引导广大党员对照党章党规，查找履行义务、行为规范、发 挥作用等方面的不足；对照系列重要讲话，查找理想信念、党 性修养、作风品格等方面的不足；对照岗位职责，查找精神状 态、担当作为、能力素质等方面的不足；对照学员期盼，查找 宗旨观念、服务意识、为学员服务等方面的不足。通过深查细 照，让每名党员按照合格标准来衡量检视自身，真正把
16、问题找 准、找深、找透，清楚知道差在哪、差多少、该怎么做。 党员领导干部要以更严要求、更高标准深入查找问题，实事求 是给自己“画像” 、 “打分” ，确保精准聚焦、有的放矢。重点看 在增强“四个意识” 、贯彻新发展理念、践行“三严三实”要求 等方面存在哪些差距和不足。 对存在的突出问题，不论是什么表现，不论在什么层面上，都 要认真整改。要雷厉风行改，列出整改清单，制定整改措施， 有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什 么问题。要持续深入改，与纠正“四风” 、整改不严不实问题、 整治群众身边的不正之风、整改不严不实结合起来，使解决问 题前后呼应、接续推进。要标本兼治改，注重从源头
17、上找原因、 建制度、堵漏洞，强化制度执行，坚决防止同类问题出现第二 第 10 页 次。 四要踏踏实实干。 “学”的效果如何、 “做”的效果如何、 “改” 的效果如何，最终要体现在推动发展、干事创业上。全国、全 省信访工作会议对信访工作出了全面部署，发展的思路、发展 的路径、发展的措施都已明确，关键是我们要抓好落实。 通过开展学习教育，全局党员干部要进一步坚定发展信心，提 振精气神，努力保持干事创业的朝气、锐气和勇气，全力以赴 抓好各项工作的落实。要在化解矛盾纠纷上聚焦发力，突出预 防、化解和稳定的重点，优化工作流程。强化围绕中心、服务 大局意识，紧紧围绕我市经济社会发展中的重点、热点、难点 问
18、题开展工作，着力提高化解问题的能力和水平。 三、切实加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效 局党组高度重视“两学一做”学习教育，作为一项重要政治任 务，纳入到全局各项工作的重中之重，精心组织，认真谋划， 压实责任、强力推进，真正做到领导有力、指导有方、措施到 位，效果显著。 一要加强组织领导。 “两学一做”学习教育是今年党建工作的重 第 11 页 中之重，局党组要履行主体责任，党组书记要履行第一责任人 责任。成立学习教育领导小组及学习教育领导小组办公室制定 切合实际的实施方案，切实加强对“两学一做”学习教育的组 织领导，做到统筹谋划、综合协调、督促指导等具体工作，保 证学习教育有序推进
19、，健康开展。 二要坚持领导带头。在学习教育中，班子成员和支部负责人要 发挥“关键少数”作用，走在前头，当好标杆。要层层示范、 层层带动，真正下沉到支部，做到学习讨论在支部、党课辅导 在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、检查指导 到支部，切实把“带头”的行动和成效体现在支部。 三要坚持问题导向。要把握党支部特点，联系每名党员实际情 况，紧紧围绕突出问题，把学习教育的任务具体化、精准化， 确保学习教育有的放矢，切实让党员参与进来、让支部活跃起 来。要加大督查力度，采取旁听指导、随机调研、明查暗访等 形式，在学习教育末端看党员精神面貌、看制度落实情况、看 工作实际成效。 四要统筹兼顾。党支
20、部要处理好“两学一做”学习教育活动与 全局各项工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今 年各项工作，做到“两不误、两促进”;要处理好长期任务与阶 第 12 页 段性成果的关系，适时对开展学习教育活动进行全面总结，评 估各项教育措施的效果，形成推进党章党规和系列讲话学习教 育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。 五要坚持常抓不懈。 “两学一做”学习教育不是一次活动，是经 常性教育，要持续抓，切实融入到党员日常教育管理监督工作 中。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，落 实好“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员等制度，运用好 批评和自我批评这个“利器” ，不断提高学习教育实效。 开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要认 真贯彻中央和省市委部署要求，深入学习党章党规，深入学习 习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己 的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员干部都 要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中， 学党章党规，学系列讲话，推动学习教育与各项工作相互促进、 相得益彰，真正做一个“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢 于担当、清正廉洁”的党校合格党员干部。 第 13 页