区执法局20XX年工作总结.docx

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1、第 1 页 区执法局 20XX 年工作总结 特征码 PKmcpBiKuHEnaFhVQwUB 一、 “双创一检”工作情况 创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复 查，是今年全市的重要工作，围绕“双创一检” ，我局一是成立 了领导小组及办公室，领导小组由全局局级领导及科室负责人 组成，办公室负责日常事务，如任务的安排、资料的收集、情 况汇总上报等；二是将此项工作纳入目标管理，将我局在三项 工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队，明确责 任领导、责任科室、责任人；三是加强督查，体现在两个方面， 一方面对日常工作的督查，另一方面是对各级交办件的督查、 回复。 围绕双创一检，我局在

2、抓落实上主要做了以下工作： 1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占 道经营、摆摊设点较突出的问题，从 5 月 15 日30 日，我局 组织全区 14 个街道中队，会同公安、交警，开展了为期 15 天 的专项整治行动，重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、 “鬼饮食” 等违法违规行为；二是在 6 月中旬，针对市创佳办督促检查中 反映我区部分路段夜间占道经营问题，我局会同区城管局、公 第 2 页 安分局，对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序 开展了集中专项整治；同时各街道中队针对辖区内市容秩序存 在的薄弱环节，加强市容秩序日常执法和保障工作；三是对大 型卖场节假日占道促销，予以坚决

3、取缔。特别是在五一期间， 加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查， 发现问题及时纠正，确保了五一期间良好的市容秩序；四是加 大了对布幅标语和充气物的查处力度，针对辖区单位和部分商 家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题，要求直属大队和各 中队加大巡查力度，发现一处坚决取缔一处，使我区主要道路 和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制；五是要 求各街道中队全面推行错时执法，整合执法力量，对市容秩序 容易反弹的重要路段实行专人值守，并成立夜间应急分队，加 强对重点地段的巡查，保证在空档时段和夜间有一支机动执法 力量，及时处置突发事件；如驷马桥街道将原有的城市管理协 管队、治安管理

4、巡逻队进行重新整合，组建了“城管、治安协 管队” ，对街道城市管理工作的重心进行了调整，调整了工作时 间，实行了“错时工作制” ，分为两班，实行一岗多责，这样既 保证了执勤不留空档，也加强了治安管理工作力度。 2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的 城管年，为了整合力量，区委、区政府专门与驻区的交警二、 四分局及巡逻分局举行了座谈会，并组织了城管交警联动出击 仪式。我局借此契机，加强了与交警的配合，与交警四分局联 第 3 页 合下发了关于开展城市管理联合执法的实施意见 （金执发 20XX35 号） ，进一步完善了联合长效执法机制。一是，成 立了联合执法指挥部，加强了城管执法与交警

5、联动的组织领导； 二是，建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度，进一步 加强城管执法与交警的密切配合；三是，建立日常执法巡查机 制，加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。 从 3 月 21 日至 5 月 15 日，连续多次开展了市容秩序执法专项 整治、扬尘治理等联合执法行动，守口子、查脏车，共查处运 输建筑垃圾的车辆 86 台，罚款 4300 余元。 3、清理城市“牛皮癣” 。今年我局一是坚持“以块为主、 条块结合”的方针，使治“癣”工作以社区为单位，分片包干， 定人定岗，实施长效管理；二是实行治“癣”工作弹性制，治 “癣”人员早上 7 点上班，确保 8：30 前清除新生“癣”

6、 ；三是 将治“癣”工作纳入目标管理，加大督查力度，确保工作有走 过场；四是结合成都市城市户外广告和招牌设置管理条例 的正式施行，我局加大了窗式“牛皮癣”的整治，特别是根据 市局领导的指示，对西门车站的“五月花计算机培训学校”和 羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法 违规行为加大了整治力度和查处，通过上门宣传、反复整治， 取得了明显效果。今年 16 月，共出动协管员 54875 人次，覆盖 乱书写 58652 幅，收缴散发小广告 23281 张，挡获制“癣”者 7 人，上报违规呼 185 个。 第 4 页 4、按照市执法局关于集中开展迎接国家卫生城市复查执 法整治工作的通知

7、（成执发 20XX33 号）要求，一是我局已将 此项工作在全区各街道中队进行了安排部署；二是从 6 月 17 日 至 11 月 30 日，分三个阶段，对我区三环路以内的一、二类路 段，城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整 治，切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书 写等“十乱”现象；三是建立巩固整治成果，建立长效机制， 将创卫工作作为区城管执法的日常性工作，强化日常监管，加 强巡查，确保双创迎检达标。 二、户外广告整治情况： 根据市执法局关于开展清理违法户外广告及招牌设置工 作的通知 （成执发20XX30）号文件的要求，我局高度重视， 狠抓落实。 1、摸底调查：按照通

8、知要求，组织执法人员对全区范围内 的各类违法户外广告按要求进行了登记造册，为拆除工作做好 了前期准备。通过调查核实，一是目前我区在主街干道和重点 区域楼顶设置的户外广告共 11 块，面积 947.5；二是针对 通知中涉及我区的 127 块违法户外广告进行了核实，其中 属军产的共 3 块，有规划局审批手续共 3 块，区领导及市容局 同意暂缓拆除的共 98 块，正在相关部门办理审批手续的 1 块， 实际应该拆除的共 22 块。 2、拆除情况：按通知要求，我局从 6 月初开始重点对 第 5 页 市城管办要求拆除的 127 块违法户外广告中实际应该拆除的 22 块和主街干道楼顶设置的 11 块户外广告

9、组织实施了立案调查和 依法拆除，截至目前，一是拆除违法户外广告 5 块，二是正在 立案调查的共 28 块。 3、下一步工作打算：一是我局将在 9 月 20 日前加大工作 力度，对未拆完的 28 块户外广告全部予以拆除，做好验收阶段 的相关工作；二是做好巩固工作，加大执法巡查力度，达到整 治一处、清爽一线、巩固一片的目的，凡是拆除过的地方，决 不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。 三、 “清无”工作情况： 根据市执法局关于开展清理整治无证无照和违章占道经 营餐饮食品行为工作的通知 （成执发 20XX13 号）文件的要求， 按照市执法局的统一安排，我局结合工作实际，精心组织、周 密安排，迅速

10、拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行 为的整治工作，现将开展情况汇报如下： 1、宣传教育，规范管理阶段。一是我局从 3 月 10 日起要 求各街道中队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公 约的签订工作，宣传城市管理法律法规，增强商家、店铺遵守 城市管理规定的自觉性；二是从 4 月起我局会同区城管局、区 教育局联合下达了关于开展“城管执法进社区入校园”宣传 活动的通知 （金执发 20XX28 号） ，在全区范围内进一步开展 “城管执法服务进社区入校园”宣传活动，通过一系列的活动， 第 6 页 进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。 2、集中查处取缔阶段。从 3 月 21 日至 4 月

11、 30 日，我局制 定措施，落实责任，一是我局会同城管、公安等部门重点对主 街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、 “鬼饮食” 等违法违规行为进行了取缔；二是我局直属大队和街道中队按 整治要求，对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理，对 擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。 3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署，从 5 月 1 日至 6 月 15 日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法，对全区 范围内无证无照、占道促销、 “鬼饮食”等餐饮食品经营活动的 “钉子户”进行了集中查处取缔，近段时间，我局重点对交通 巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜 间冷淡杯

12、开展了联合执法，取得了一定的效果。 从 3 月 10 日至今，我局共出动执法人员 680 余人次，协管 队员 1250 余人次，出动车辆 270 余台次；立案查处辖区内临街 住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店 103 起，并对其中 28 间 予以行政处罚；查处擅自在新建住宅楼开设餐馆 41 起，取缔 14 家，转项经营 15 家；查处利用违法建设从事餐饮食品经营 的 253 家，取缔 69 家。取缔夜间“鬼饮食”摊点 631 个，收缴 烧烤工具 91 件、桌椅 127 余张、占道灯箱 92 个，暂扣三轮车 20 辆；查处饮食店铺越门占道经营 194 起；取缔流动摊贩沿街 叫卖 178 起；取缔

13、占道经营 220 起。 第 7 页 四、违法建设拆除和城市房屋拆迁 （一）拆违工作情况 1、成立机构 区政府成立区整治违法建设协调领导小组，负责统筹、协 调全区违法建设整治工作。组长由区长担任，副组长由分管副 区长担任，成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。 协调领导小组办公室设在区执法局，负责整治违法建设的日常 工作。各街道办事处也成立相应领导机构，按照区整治违法建 设协调领导小组的统一部署，负责抓好辖区内违法建设的整治 工作。 2、完善措施 一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管 理、分片包干的原则，负责本辖区内违法建设的巡查监督工作， 并将巡查、制止责任落实到人头，将

14、管理和报告责任落实到社 区居委会。 二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工 作纳入专项目标管理，实行专项督查。区目督办将市政府下达 我区的拆除 12 万平方米违法建设的目标任务，分解下达到各街 道办事处，各街道办事处又将目标任务层层分解落实，形成了 有效的目标管理及督办机制。 三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段，区建 设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能，对违法建设进 第 8 页 行认定；在违法建设拆除阶段，区公安、国土、建设、安监、 卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。 四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设，加 大违法建设的查处力度，去年 12

15、月区委、区政府专门出台了 关于严格违法建设责任追究的意见 （金牛委发 20XX85 号） ， 对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局 对这些部门和个人进行处理。 3、拆违工作进展情况 为配合区城乡一体化建设和项目年工作 13 次上百人的大型 拆违行动，有效的促进了“华侨城” 、 “万贯机电城” 、 “两河公 园” 、 “农民新居”等工程的建设。截止目前，全区共拆除违法 建设 9.72 万平方米，占全年目标任务 12 万平方米的 81%。 （二）城市房屋拆迁工作 1、狠抓条例的贯彻落实 全局机关组织了三次学习城市房屋规划拆迁条例 ，通过 老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工

16、作的执法人员 还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤 和方法。另外，还积极向其他城市学习；还不定期组织我局负 责此项工作的所有人员向其他区市县学习，例如向搞过强拆的 青羊、武侯等区学习。 2、及时开展相关工作 今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域，有花牌坊街、解 第 9 页 放北路、营门口等，其中，营门口拆迁 300 余户，涉及强拆迁 5 户，我局现已开展前期调查工作，现已参加了一户的听证会， 已对 5 户的房屋情况、周围情况进行了实地查看，为下一步组 织强拆作好了准备。 3、严格程序、依法拆迁 根据市政府决定，6 月 1 日起，城市房屋强制拆迁裁决工 作委托各区政府实施，我局将

17、在市执法局的指导下，进一步完 善强制拆迁执法程序，作到程序严密、方案周密、及时拆除。 五、队伍建设工作情况 在队伍建设上，注重抓二个建设，即班子建设和干部队伍 建设。 1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展” 的要求，始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺，坚持民 主集中制原则，坚持中心组学习制度，认真开展批评与自我批 评，注重发挥班子及成员的率先垂范作用，进一步增强了班子 的凝聚力和战斗力，局班子连续被区委、区政府评为“四好” 班子。 2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管 理”的思想，加强了执法队伍的建设。一是抓学习，学习法律 法规，确保依法行政，如新颁布法律、

18、法规，成房屋拆迁（115 号令） 、广告、招牌条例的学习培训，疑难案件的分析、评说、 讨论，案件质量的评查分析通报；学习廉政知识，确保为民用 第 10 页 权，我经常讲“拿枪的敌人被消灭了，没有拿枪的敌人依然存 在” ，时刻敲警钟；学习队容风纪，树立执法形象；二是建章立 制抓规范，从执法业务上抓统一，做到统一步骤、统一标准、 统一格式；从正确着装上抓纠查；从来访接待上抓首问。我局 先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队 容风纪规范、首问责任制等规章制度，而且加强了督查，由局 纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、 文明执法等方面的督察考核，做到奖惩逗硬。三是抓文

19、明创建， 机关创文明、科室创文明、干部创文明，从语言文明、行为文 明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的 交谈等不文明行为，专门行文进行了纠正、规范，同时，每天 上午 9：00 和下午 3：00，进行二次呼点，保证指挥系统畅通。 队伍建设上，我们仍感觉存在一些问题，主要是队员的思 想上，多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想，消极作为的 现象仍然存在，难免在工作易犯急躁的毛病，出现不文明行为。 下一步我们将继续加强教育，从执法“三步走”抓起，并且按 照市局制定的执法人员文明礼貌用语 、 执法人员文明执法 忌语 ，加强规范力度。 几点建议： 1、就城管协管员问题，在协管员的招聘管理使用上，能否 借鉴保安的作法。 第 11 页 2、成立公安城管分局，解决执法难的问题。 3、加强立法调研，确保法律支撑。如，破墙开店、屋顶搭 建的查处问题。