《县长在县城建设工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县长在县城建设工作会议上的讲话.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 县长在县城建设工作会议上的讲话 特征码 SvjaqesFclJfGTICBZEC 加快县城建设争创省级文明卫生县城 县长在县城建设工作会议上的讲话 (20XX年 7月 28日） 同志们： 县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议，旨在进一 步动员全县上下统一思想，提高认识，认清形势，开拓创新， 着力推进县城建设，努力创建省级文明卫生县城。以上几个部 门分别做了发言，尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安 排部署，这是县委、县政府的统一要求，希望大家认真贯彻落 实。下面，我再强调三点意见。 一、把握形势，提高认识 城镇化是人类社会进步的表现，是统筹城乡经济发展的重 要抓手，是提高群众
2、生活水平和生活质量的迫切需要，是经济 社会健康发展的重要推动力，是一个地区形象、水平和实力的 标志。城建工作的好与坏，城市建设的优与劣，直接关系到镇 坪对外开放的形象和发展环境，直接关系到镇坪经济的健康发 第 2 页 展。建设好县城，发挥带动和辐射作用，对于大力实施经营绿 色镇坪，争创人均经济强县的战略，推动经济快速健康发展具 有重要的支撑作用。 深化认识，进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城 建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社 会的必然要求。抓好城市建设，营造美好家园，才能从根本上 保护、增进广大城镇居民的利益，并辐射带动周边农村发展， 提高城乡人民生活的质量和水平。
3、加快县城建设是提升综合竞 争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势 下，资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组，农村 资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时，建设好县城，在规划、 建设和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地资源向我县流 动，形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的 迫切需要。城市建设的好坏，直接影响着一个地区的对外发展 形象，建设好县城，为城镇居民以及外来投资者提供良好的生 存和发展环境，对于提高镇坪对外知名度，加快对外开放步伐 具有重要的推动作用。 把握形势，进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮 的县城规划中，我们明确提出了要把县城建设成为功能配
4、套、 环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要 实现这一目标，不仅需要我们有更高的标准、更快的速度，还 需要我们准确地判断形势，抢抓机遇、加快建设。目前，加快 第 3 页 县城建设，我们面临着四个方面的机遇：一是国家政策性机遇。 国家继续支持中西部地区，加大基础设施建设投入力度，着力 提高城镇化水平，为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二 是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经 济步入快速发展的历史阶段，随着“三个两万人”的发展规划 的加快实施，在今后一个时期内，必将在统筹城乡发展，加快 县城建设上下功夫、定举措、出实招，夺取新的成绩。三是发 展硬环境逐步得到改善
5、的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通， 大大拉近了我县与市区的时空距离。同时，西康高速路将在 “十一五”期间贯通，对外发展环境的逐步改善，必将对我们 加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益 经验的能动性机遇。近年来，我们在城镇建设实践中，全县上 下调动一切积极因素，充分发挥各方面的聪明才智，形成了抓 项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施，为今后建 设提供了宝贵经验。 正视问题，进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来， 我们先后实施了县城的一、二期改造，开工建设了县城扩建十 大工程，开展了县城绿化美化，完成了城区破损路面整修以及 背街小巷改造，县城面貌发生了明显的改观。但是
6、，与周边县 区和发达地区相比还有很大差距，与建设和谐镇坪的要求相差 甚远。应该清醒地看到，县城建设还存在一些突出问题。从客 观条件上看，县城面积小、人口少，由于受地理位置限制，拓 第 4 页 展空间不大。从建设现状上看，基础设施条件薄弱，历史欠帐 大；带动能力不强，产业支撑能力弱；投资规模小，总体发展 慢，城镇发展不能适应经济社会发展要求，建设速度、质量还 需要进一步加快和提高；基础设施建设投资靠政府投入的“单 打一”局面没有根本转变，多元投资格局还处在探索、起步阶 段，资金短缺的制约十分突出。从管理角度看，规划执行缺乏 严肃性，先建设后调整规划、 “尺子”左右规划的现象时有发生； 建设环境不
7、如人意，部分干部对城建项目存在畏难情绪，工作 落实不力；城市管理水平不高，占道经营，乱停乱放现象十分 突出；违章插建、违法乱占乱建屡禁不止， “脏、乱、差、臭” 等问题还比较严重，与县城建设大开发、大发展形成强烈的反 差；行政执法措施不硬，综合整治前清后乱，反弹回潮现象严 重。这些问题迫切需要我们强化措施，切实加以解决，我们一 定要按照县委、县政府的统一安排部署，坚定发展信心，紧紧 依靠人民群众的力量，进一步加大建设力度，强化城市管理， 加快城镇化建设进程。 二、突出重点，加快建设 建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美，充满朝 气和活力的县城是全县人民的期盼，也是我们城镇建设的目标， 县
8、委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置， 坚持以统筹城乡发展为主线，以大力实施“三个两万人”规划 为重点，努力提高城镇综合承载能力。 第 5 页 我们今后县城建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以县城的 美化、绿化、亮化和净化为中心，以项目建设为载体，以完善 城市功能为抓手，以高效能管理为手段，以改善环境为保障， 着力发展县城经济，不断提高市民生活质量，努力把县城建设 成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市，争创省 级文明卫生县城。 围绕创建省级文明卫生县城目标，我们的建设重点是大力 实施新一轮的“十大工程”：一是实施以路灯
9、改造为主体的亮 化工程，对县城主街道的路灯进行更换升级，沿街的单位和住 户进行立体亮化，提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行 道树为主体的绿化工程，着力打造绿在城中、城在绿中的生态 园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体 的美化工程，改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通 工程，年内打通南江大道，完成破损路面整修，建成二级汽车 站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设 为主体的净化工程，着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、 柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程，扩大县城承载能 力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程，促进城 镇三产发展。八是实施以
10、文化、教育设施建设为主体的文体工 程，树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体 的休闲工程，为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市 第 6 页 电网改造为主体的网改工程，为城镇发展提供保障。通过大力 实施“十大工程” ，进一步完善县城功能，规范县城管理，提升 县城品位，力争通过两年努力，达到省级文明卫生县城的标准。 要全面完成建设任务，需要我们不断强化措施，精心组织 实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的 原则，组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划，努力形成 以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详 规为基础的县城规划体系。要严格执行规划，强化规划
11、的严肃 性和权威性，要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二 要加强城市管理。城市重在建、难在管，要不断完善管理制度， 在以城建执法为中心的基础上，加大行业执法力度，建立协同 管理机制，集中力量整治市容市貌，规范城市卫生管理、个体 工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理，提升城市管理水平。 三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念，努力在城市建 设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产，推动城市土 地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度，引进外地企 业来我县投资开发，推动城市建设。拓宽思维，放宽领域，坚 持谁建设、谁受益，积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共 设施。四要搞活城市经济。大力
12、发展城市三产，加快县城餐饮、 饭店、娱乐等服务业发展，规范管理，提升县城接待承载能力 和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通，繁荣城市商业经济。 第 7 页 三、强化措施，扎实推进 （一）加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、 常务副县长任副组长，相关职能部门以及城关镇为成员单位的 县城建设领导小组，领导小组办公室设在县城建局，负责县城 建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设，明确具 体包抓领导和工作人员，立足大局，落实责任，强化措施，积 极工作。 （二）实行目标管理。要建立项目管理目标责任制，强化 对工程项目建设的管理，相关职能部门的主要负责人是县城建 设项目的第一责任人，负责各自建
13、设项目的实施。不断加强督 办检查，定期通报工程建设进展情况，并将任务完成情况纳入 年终目标考核内容，严格进行奖惩兑现。 （三）拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题， 我们要积极开拓思维，坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资 金。进一步加大项目争取力度，拓宽思路经营城市，努力走出 一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众 参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠 道，努力破解县城建设资金问题，有序推进县城建设。 （四）大力营造氛围。城市建设是一个系统工程，需要全 社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度，充分利用 各种宣传形式，把全县广大干部群众的思想统一到县
14、城建设上 来，把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来，在全县范围 第 8 页 内掀起县城建设的热潮，努力营造人人关注县城建设、人人支 持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。 （五）强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验， 各部门充分发挥各自行业优势，加大项目资金争取力度，集中 捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中，各部门既要各司 其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，工作补台不拆台， 责任明确不推诿，做事用心不敷衍，尽心竭力，团结谋事，扎 实工作，努力形成县城建设工作合力。 同志们，蓝图已经绘就，责任已经夯实，措施已经明确， 让我们在县委、县政府的正确领导下，精心组织，顽强拼搏， 真抓实干，强力推进，为加快县城建设争创省级文明卫生县城 而努力奋斗！