X科技型中小企业技术创新基金(CRM)(2).docx

1、2008年度科技型中小企业技术创新基金若干重点工程指南二C)O八年四月科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，科技部、财政部共同管理的一项专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。截止到2007年底，共受理了工程申请40000项，经专家评审，累计立项12236项，中央财政资助金额达76亿元，吸引地方资金和社会资金超过400亿元；完成验收5832项，验收合格率达84.3%。创新基金在促进中小企业技术创新，优化科技型中小企业创新创业环境，引导地方与社会资金等方面取得了显著的成绩。根据国务院办公厅转发的科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂

2、行规定，为了充分表达政府资金的宏观政策导向，明确创新基金年度支持重点和技术领域开展方向，科技部组织专家结合国家经济社会开展需求、科技开展趋势和我国科技型中小企业的特点，修订编制了2008年度科技型中小企业技术创新基金若干重点工程指南（以下简称指南）。2008年指南继续沿用了2007年指南的主体内容，突出了科学开展观和构建和谐社会的要求，加强了对能源、资源、环境等领域关键技术创新的支持，表达了国家“十一五”科技开展规划精神，加强了与国家“十一五”相关高技术产业规划的衔接，注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，反映了创新基金工作重点目标的调整。2008年指南增加了对初创期小企业创新工程的成

3、熟程度和相关的特殊要求的说明，进一步明确了对高技术效劳业工程的申报要求，明确提出了若干领域中重点工程优先支持的内容。2008年重点工程主要是围绕新能源开发、节能降耗、减少环境污染等主题，选择对产业和行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，重点支持一批具有较高成长性的科技型中小企业。第一局部使用说明第二局部政策与目标一、创新基金的宗旨二、创新基金的运行机制三、创新基金的立项审查机制四、创新基金本年度支持方向及重点五、创新基金各类工程审查重点第三局部技术领域及若干重点工程一、电子信息(一)软件产品1、系统软件2、支撑软件3、中间件软件4、嵌入式软件5、计算机辅助工程管理/产品开发软

4、件6、中文及多语种处理软件7、图形和图像软件8、金融信息化软件9、地理信息系统10、电子商务软件11、电子政务软件12、企业管理软件(二)微电子技术1、集成电路设计工具开发2、集成电路产品设计开发3、集成电路封装技术4、集成电路测试5.集成光电子器件(三)计算机及网络产品1、计算机和终端产品2、各类计算机外围设备及关键部件3、网络产品4、空间信息获取及综合应用集成系统5、面向行业及企业信息化的应用系统6、传感器网络节点、软件和系统(四)通信产品1、光传输产品2、小型接入设备3、无线接入产品4、移动通信系统的配套产品5、软交换和VO1.P系统6、业务运营支撑管理系统7、电信网络增值业务应用系统（

5、五）播送电视技术产品1、演播室设备2、交互信息处理系统3、信息保护系统4、数字地面电视5、地面无线数字播送电视6、专业音视频信息处理系统7、光发射、接收设备8、电台、电视台自动化设备9、网络运营综合管理系统10、IPTV设备Ik高端个人媒体信息效劳平台12、综合媒体处理系统（六）新型电子元器件*】、半导体发光二极管2、片式元件和集成无源元件3、片式半导体器件4、中高档机电组件（七）信息平安产品1、平安测评类产品2、平安管理类产品3、平安应用类产品4、平安基础类产品5、网络平安类产品6、专用平安类产品（八）智能交通产品1、先进的交通管理和控制系统2、交通基础信息采集、处理设备和软件系统3、先进的

6、公共交通管理设备和系统4、车载电子设备和系统二、生物、医药（）医药生物技术1、新型疫苗2、基因工程药物3、重大疾病的基因治疗4、单克隆抗体及基因工程抗体5、核酸类药物6、生物芯片技术及产品7、生物技术加工天然药物8、生物别离、装置、试剂及相关检测试剂9、干细胞技术、RNAi技术、纳米技术、模拟多肽、多肽修饰技术及其产品（二）中药、天然药物1、创新药物2、中药新品种的开发3、中药资源可持续利用4、中药制药装备及其集成（三）化学药1、创新药物2、心脑血管疾病治疗药物3、抗肿瘤药物4、抗感染药物（包括抗细菌、抗真菌、抗原虫药等）5、老年病治疗药物6、精神神经系统药物7、方案生育药物8、传染病治疗药物

7、9、治疗代谢综合症的药物10、罕见病用药（OrphanDrugs）及诊断用药11、手性药物12、重大工艺创新的药物及药物中间体（四）新剂型、制剂技术及产品1、缓、控释制剂固体、液体及第方2、靶向给药系统3、新制剂技术4、其它新制剂5、制剂新辅料（五）轻工和化工生物技术1、生物催化技术及产品2、微生物发酵新技术和新产品3、新型、高效工业酶制剂4、天然产物有效成份的别离提取技术5、生物技术在食品平安领域的应用三、新材料（一）金属材料* 1、深加工铝、镁、钛轻合金材料制品及深加工产品* 2、高性能金属材料3、特殊合金及粉末冶金新材料* 4、低本钱、高性能金属复合材料5、电千元器件用金属功能材料6、超

8、导材料7、特殊功能有色金属材料及应用制品8、高性能稀土功能材料及其应用9、半导体材料* 10、金属材料先进制备、加工和成型无机非金属材料1、高性能结构陶瓷2、高性能功能陶究3、人工晶体4、功能玻璃*5、节能与环保用新型无机非金属材料6、超细、纳米粉体制备、成型及加工（三）高分子材料1、高性能高分子结构材料2、新型高分子功能材料3、高分子材料的低本钱化和高性能化4、新型橡胶材料5、新型纤维材料6、生态和环境友好高分子材料7、高分子材料的加工应用技术（0）生物医用材料1、介入治疗器具材料2、心血管外科用新型生物材料及产品3、骨科内置物4、口腔材料5、组织工程用材料及产品6、载体材料、控释系统用材料

9、7、专用手术器械及材料8、其它生物医用材料（五）精细化学品1、电子化学品2、新型催化剂3、新型橡型助剂4、超细功能材料5、其它精细及功能化学品6、非石油路线制备大宗化学品四、光机电一体化-）工业生产过程控制系统1、现场总线及工业以太网技术产品2、可编程序控制器（P1.C）产品3、基于PC的控制系统4、面向行业的控制系统、车间级设备信息集成系统5、专用控制装置6、新一代的工业控制计算机7、新型控制技术的前端研究（二）高性能、智能化仪器仪表1、新型自动化仪表2、面向行业的配套传感器3、新型传感器4、微机电技术产品5、科学分析仪器、检测仪器6、精确制造中的测控仪器（三）先进制造技术1、先进制造系统2

10、数控加工技术及其装备3、机器人开发及应用4、激光加工技术及产品*5、电力电子技术和设备6、纺织及轻工行业专用设备（四）新型机械产品1、机械基础件及模具2、通用机械产品3、新型机械产品的前端研究（五）医疗仪器技术、设备与医学专用软件1、医学影像技术产品2、治疗、急救及康复技术产品3、电生理检测、监护设备与传感器4、医学检验技术设备5、医学专用网络环境下软件产品（软件类）* 6、面向社区医疗健康的数字化诊疗集成系统（六）电力系统信息化与自动化1、采用新型原理、新型元器件的电力自动化装置2、采用数字化、信息化技术，提高设备性能及闩动化水平的产品3、电力系统应用软件产品（计算机软件类）* 4、用于输

11、配电系统和企业的新型节电装置（七）汽车行业相关技术产品* 1、先进汽车发动机零部件2、新型汽车关键零部件3、现代汽车电子产品4、汽车零部件前端研发工程五、资源与环境（一）城市化快速开展中面临的突出环境问题的控制技术1、城市室内、室外空气污染控制技术2、城市基础环境保护设施：次污染防治关健技术3、城市社会源有害固体废物处置与二次污染防治和资源化技术4、城市其它环境污染控制技术（一）乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水平安保障技术1、乡镇生活污水处理技术与设备2、集约化养殖业废水处理技术和设备3、有机废弃物和生物产品加工废水（物）处理技术和设备4、饮用水平安保障技术与设备（三）污染行业的环境问题与

12、技术需求* 1、新型行业环境污染物治理技术与设备* 2、重污染行业大气污染治理技术与设备* 3、重污染行业水污染治理技术与设备（四）开展清洁生产与循环经济的关键技术1、重点行业污染减排和“零排放关键技术2、水回用工艺技术和设备* 3、工业固体废物资源化处理技术4、清洁生产关键技术（五）环境监测、应急和预警技术1、在线连续自动监测系统2、环境应急与常规监测仪器设备3、环境应急处理处置技术与设备（六）资源高效开发与综合利用技术* 1、提高资源回收利用率的采矿、选矿技术2、共、伴生矿产的分选提取技术* 3、稀土资源综合利用技术4、极低品位资源和尾矿资源综合利用技术与装备六、新能源与高效节能（一）可再

13、生清洁能源技术及相关产品1、太阳能* 2、风能* 3、生物侦能（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品* 1、新型动力电池（组）、高性能电池（组）及其相关产品2、燃料电池、氢能、热电转换及其相关产品（三）高效节能技术和相关产品* 1、生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品* 2、能量系统优化技术及相关产品3、节能监测技术及相关产品七、高技术效劳业-）信息技术效劳业1、现代物流效劳2、集成电路设计和测试效劳3、业务流程外包（BPO）效劳（二）生物医药技术效劳业1、生物、医药的研究开发评价效劳2、研究开发新型制剂的技术效劳三）新材料技术效劳业1、新材料产品研发技术效劳（四）光机电一体化

14、技术效劳业1、精密复杂模具设计效劳2、多层、密集、微型、复杂电路设计效劳（五）资源、环境保护技术效劳业1、工业污染治理专业环保设施运营效劳2、市场化环境监测(包括室内空气)效劳3、工业有毒有害废物处理设施的专业化运营效劳（八）新能源与高效节能技术效劳产业1、可再生能源与高效节能工艺技术、产品检测及系统管理效劳2、推广并完善“合同能源管理”的节能技术效劳机制“*表示含有本年度重点工程优先支持的内容。第一局部使用说明创新基金主要通过无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式，对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新工程或为中小企业技术创新活动效劳

15、的公共效劳平台给予资金支持，促进高新技术成果转化，加快高新技术产业化进程，培育具有成长性好、创新能力强、管理标准、能参与国际竞争的科技型中小企业群体，引导地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入，为中小企业走技术创业之路，顺利进入成长期起到铺垫作用。指南的编制充分表达政府资金的宏观政策导向，结合国家经济社会开展需求、科技开展趋势和我国科技型中小企业的特点，明确创新基金年度支持重点和技术领域开展方向，引导科技型中小企业和公共效劳平台中请创新基金的支持。指南作为创新基金申报和立项审查环节中的一个重要文件，进一步明确了创新基金支持的范围和主要着力点，是企业准备申报材料的重要依据，

16、是地方组织工程申报并进行初选的重要依据，是创新基金工程专家评审的重要依据。指南共分为三局部，即：使用说明、政策与目标、技术领域及若干重点工程。在政策与目标局部，介绍r创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机制、本年度创新基金支持的重点和各类工程立项审查重点。指南中技术领域及若干重点工程局部，根据高新技术产业相关的主要领域，按照技术领域、子领域、方向三级分类编排，介绍了2008年度创新基金支持的范围。在技术领域和子领域中，分别介绍了本技术领域（子领域）目前开展现状及趋势、企业巾请时的重点事项、本年度支持重点及不支持的工程等。在方向层面上，具体描述了各方向所支持的工程内容，以及申报材料的

17、特殊要求等。申请创新基金的企业在使用指南时必须注意：1、必须按照企业所掌握的自主核心技术和产品应用范围，在指南中选择一个方向申请创新基金，并按照相应的申报要求准备材料。没有明确列入指南的工程，若工程技术含量高、创新性强、产品市场前景好，且企业具备较强的开发能力，也可以提出申请，并按最相近的技术方向准备申报材料。2、指南中，在不同技术领域的方向上有些行业或产业有交叉，企业应按照拟申请工程的技术创新重点，选择相应技术领域或子领域。3、申请企业准备申请材料时，需特别注意在技术领域、子领域、方向三个层面上对企业能力、工程所处阶段、工程所应具备的条件、申请资助的方式、以及应提供的相关附件材料（如：专利证

18、书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户报告等）等有关方面的要求。请按照有关要求进行准备，并提供相应的附件材料。凡不能满足要求的企业，请不要巾清。4、凡属于在指南的技术领域、或子领域、或方向中明确指出不支持的工程，或其它不符合产业政策、技术已经比较成熟以及市场竞争剧烈而又没有明显竞争优势的工程，请企业不要申请。5、指南中规定某种类型或某些子领域（方向）的工程采取集中评审方式，是指工程在立项审查过程中，这一类型工程或子领域（方向）工程将集中在一起，由基金管理中心组织有关专家进行专项评审，择优给予支持。本年度局部工程采取集中评审方式，详见各领域的说明。6、为适应科学开展观的要求，促进国民经济实现

19、又好又快的开展，本年度创新基金设立重点工程.重点工程将围绕新能源开发、节能降耗、减少环境污染以及卫生健康等主题，依据国家和地方经济开展的重点需求，选择对产业和行业有影响、带动作用的关健技术、关键创新产品作为突破口，重点支持一批具有高成长性企业的快速开展.重点工程优先支持方向在涉及到的子领域（或方向）中作了明确描述，涉及的子领域（或方向）用“k标出。第二局部政策与目标创新基金作为目前国内唯一以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金方案，肩负着支持科技型中小企业技术创新活动、提高企业技术创新能力和培育科技型中小企业成长的双重任务。一、创新基金的宗旨创新基金的宗旨首先是支持技术创新。创新基

20、金支持的工程应拥有自主知识产权，并要求在技术、工艺、或是产品性能上有较大的创新，或有实质性的改进，技术水平至少到达国内或国际领先水平。其次姑鼓励技术创业，培养技术创业企业家。创新基金重点支持初创期的科技型中小企业，优先支持由高素质的科技人员和留学归国人员创办、领办的企业，使其能够在创新基金的帮助下，利用其所掌握或拥有的、具有H主知识产权的先进技术和高水平的技术成果进行创业。通过创新基金的支持，提高初创企业抵御成长早期风险的能力，帮助企业越过“死亡谷MI)第三是引导社会资金，加速科技成果转化。创新基金的建立，一方面通过直接助资缓解科技型中小企业创新资金的缺乏，另一方面是通过引导和示范，吸引和带动

21、各级政府、金融机构加强对科技型中小企业创新活动的关注和支持，带动符合市场经济规律、效劳于科技型中小企业技术创新的投融资体系的建立，缓解科技型中小企业融资困难的状况。二、创新基金的运行机制创新基金的管理采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体的管理模式，即科技部、财政部作为政府机构负贡制定创新基金运作规则，决定创新基金的总体工作目标和指南，并对运作情况实施监督和指导，同时具有对创新基金工程的最终立项审批权；专家咨询委员会作为创新基金咨询机构，负责审议确定创新基金年度支持重点领域，并对创新基金的管理提供指导和咨询意见：创新基金管理中心作为创新基金的办事机构，负成创

22、新基金的日常管理与创新基金工程的组织实施工作，从而实现了政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对别高，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点和运行机制。三、创新基金的立项审查机制创新基金工程评审采取专家与企业“背靠背”的评审方式，竞争择优的评审制度。专家由技术专家、行业管理专家、投资专家、财务专家、企业家等构成。创新基金管理中心专门建立了专家库，严格遵循德、才兼备的专家选取原则，并对入库专家实行动态管理和严格的业绩考评制度。创新基金管理中心组织的立项审查过程标准，设有互相监督机制。创新基金工程评审内容既包括对工程技术水平的审查，也包括对企业综合能力的审查。评审专家按照企业开展能力、工

23、程技术创新性、工程产品市场、商业模式、企业财务状况和工程经济评价等六个方面的评价指标，审阅企业的申报材料；重点工程还将审查工程产品的影响力。四、创新基金本年度支持方向及重点本年度创新基金将突出对初创期科技型中小企业在市场竞争前的技术创新行为的支持、对高端技术开发工程的支持，引领科技型中小企业技术创新活动的方向，鼓励科技型中小企业在技术前沿领域展开竞争，推动科技型中小企业创新能力的提高。创新基金要继续坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、标准管理、竞争择优的原则，本年度支持方向仍是创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的工程；“863”方案、支撑方案、重大科技专项相关成果的市场

24、转化工程，以及利用高新技术改造传统产业的工程；人才密集、技术关联性强、附加值高并已直接效劳于产业开展的高技术效劳业工程；为科技型中小企业创新活动效劳的公共技术效劳平台建设；创业引导基金风险补助、投资保障工程，以及具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以产品出口为导向的工程。为适应科学开展观的要求，促进国民经济实现又好又快的开展，本年度创新基金将重点围绕新能源开发、节能降耗、减少环境污染等主题，围绕国家和地方经济开展的重点需求，选择对产业和行业有影响、带动作用的关键技术、关键创新产品作为突破口，重点支持一批具有高成长性企业的快速开展。五、创新基金各类工程审查重点针对科技型中小企业创新活动的

25、特点和创新基金的支持政策，创新基金采取不同的工程类型给予资助。各类工程的审查便J重点是：创新工程：重点支持科技型中小企业在新产品的研发以及中试阶段的技术创新活动，以及对于市场急需的、有较好创新性的产品进行中试或扩大规模。技术创新性包括新技术的创造、一项成熟技术的新应用、多项技术的集成应用。对于初创期小企业开展产品前期研究开发过程中的技术创新活动的工程，立项审查关注的重点是技术创新性、企业领导者素质和创业团队状况，一般采取集中评审方式。对于高技术效劳业工程，支持的目的是通过资助效劳中的技术创新活动，提升企业核心效劳业务水平和企业的竞争能力，促进高技术效劳业企业群体的快速成长，立项关注的重点是技术

26、创新性和商业模式创新，一般采取集中评审方式。对于重点工程，立项关注的重点是科技型中小企业的高成长性和工程产品对产业（行业）开展的影响和带动作用。中小企业公共技术效劳机构补贴资金工程：重点支持为中小企业提供创新资源共享效劳，为技术创业提供孵化效劳，为中小企业技术转移提供效劳等效劳业务；具有开放的效劳模式，有明确的效劳对象群体，具备较好的效劳基础，具有一定效劳能力的非营利性中小企业公共技术效劳机构。中小企业公共技术效劳机构补贴资金工程的目的是通过资助，引导和鼓励更多公益型机构开展面向中小企业群体的技术效劳，并使其形成一个群体，更加有效地发挥中央财政的政策引导作用。中小企业公共技术效劳机构补贴资金工

27、程立项审查关注的重点是效劳内容的市场需求、效劳能力和效劳绩效。创业投资弓I导基金工程：重点向有科技型中小企业投资行为的创业投资机构及被投资的中小企业进行投资或补贴，鼓励创业投资机构投资科技型中小企业（详细内容见有关文件）。创新基金不支持军用产品开发工程，也不涉及农业类工程，农业类工程均归入农业科技成果转化资金支持.第三局部技术领域及若干塞点工程一、电子信息作为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，电子信息领域的创新能力开展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志，对促进生产力开展、推动先进文化传播、提高人民生活质量，具有十分重要的作用。目前，电子信息领域开展趋势主要表现在五个方面

28、第一是在信息资源利用方面。网络信息资源急剧增长，信息资源数字化、网络化比重口益提高：以信息技术为基础的效劳业和内容产业将成为高速增长的产业。第二是在信息网络建设方面。光通信技术开展日新月异，传输速率不断提高，高速骨干网技术和接入网技术将取得突破性进展，信息网络国家化趋势日趋明显。第三是在信息技术和产业方面。随着软件技术的高速开展，信息的数字处理技术日渐成熟，网络技术向高速、宽带和有线、无线相互融合的方向开展，计算机、电信与多媒体技术的融合已成为必然。第四是在信息技术应用方面。信息技术广泛渗透，形成数字化、网络化的工作、生活、学习、管理环境；信息技术逐步深入，促进信息技术广泛应用于企业、政府和

29、其他领域的各种生产、效劳、经营、管理活动中。第五是在信息化建设环境和信息化平安方面。政府首脑挂帅的管理体制，政府引导、市场驱动、社会各方参与的开展模式，使标准化与产品、技术同步开展，也使信息和网络平安重视程度日益提高。近些年来，科技型中小企业在电子信息领域中发挥了巨大的作用，它促进了信息产业和产品的整体优化与健康开展，信息领域是最适合科技型中小企业开展和技术创新的领域，也是科技型中小企业技术创新基金重点支持的领域。申请本年度电子信息领域工程的企业，请注意以下事项：1 .本领域所提及的所有软硬件产品工程，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的以下四类资料之一；专利、省部级技术鉴定证书、产品检

30、测（检验）报告、或用户报告.若干工程类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。2 .软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用效劳等技术效劳时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品支持范围内.软件产品工程在工程验收时，需提供软件产品登记证书；3 .通信产品工程在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告：工程验收时需提供电信设备进网许可证。申请3G相关工程应符合国家已公布的相关行业标准；4 .新型电子元器件产品原则上以贷款贴息方式支持I5.为特殊行业配套和效劳的产品，要符合该行

31、业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料。本年度不支持网站建设类工程；不支持游戏类软件工程；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）工程，不支持电子出版物工程.本年度，科技型中小企业技术创新基金支持电子信息领域中以下八个方面的技术和产品：1、软件产品；2、微电子技术：3、网络及计算机产品：4、通信产品；5、播送电视技术产品：6、新型电子元器件：7、信息平安产品；8、智能交通产品。其中将软件产品、微电子技术、信息平安产品列入重点工程的支持范围。（一）软件产品软件产品是指以产品方式向使用者提供的应用于信息化建设中的，施于网络、计算机环境及各种数字化设备的计算

32、机程序产品，与非产品形态的软件相比，它具有领域通用性强、标准化程度高和边际本钱小的特点。软件产品是软件产业的重要组成局部，软件产品的研制能力是一个国家信息化程度的重要标志。我国在软件产品开发上已经具备了一定的技术实力和国际市场竞争力。本年度创新基金将重点鼓励自主创新成分高、技术含量高、产品形态清晰、应用明确、面向国民经济和社会信息化、具有可持续开展能力、具有一定国际竞争力、具有自主知识产权和自有品牌的软件产品的研制、开发和出口，重点支持以1.inux操作系统为平台的产品，同时鼓励开展跨平台的产品，特别是在系统软件、支撑软件、中间件软件、城入式软件、计算机辅助工程管理/产品开发软件、中文及多语种

33、处理软件、图形和图像软件、金融信息化软件、地理信息系统软件、电子政务软件、电广商务软件、企业管理软件等软件产品方面，造就一批成熟的中国现代软件企业。本年度不支持自主创新成分低、市场前景不明朗、技术含量:低、低水平重复、以及简单的、篁复的技术引进类软件产品.特定行业的专业类软件，包括通信软件、电力软件、医学专用软件、节能优化软件等，请参照指南中其他相关技术领域的支持类别。本年度重点支持的方向如下：1、系统软件系统软件包括操作系统、数据库管理系统和BIoS系统，它们协同支撑软件层对应用软件进行支持。系统软件的自主研发对我国软件产业的开展具有最重要的战略意义，是国家始终大力支持的软件技术领域。对应用

34、软件直接支持的工具或平台软件不在此范围。本年度重点支持：（1）小型专用操作系统：（2）新型数据库管理系统：（3）基于扩展框架接口（EFI）的通用或专用B1.OS系统。2、支撑软件支撑软件是支持系统运行和软件开发的软件，属于某个已单独分类方向的支撑类软件（如信息平安类）不在此范围内。本年度重点支持：（1）测试支撑环境中的工具：（2）软件管理工具套件：（3）数据挖掘与数据呈现、分析工具：（4）虚拟现实（包括游戏类）的软件开发环境与工具：（5）面向特定应用领域的软件生成、建模工具套件：（6）支持模块封装、企业效劳总线（ESB）,效劳组装等的工具软件；（7）具有明显行业特征、基于效劳划分的软件构件库。

35、3、中间件软件中间件软件是一种独立的系统软件或效劳程序，借助该软件可以实现软件间的协同共享。随着新的软件体系架构的出现，中间件也迅速向轻结构、专用化方向开展，特别是在对业务层面的敏捷性支持上，此类具有自主知识产权的中间件，在国家信息化进程的不断深入和企业信息化步伐不断加快的今天，无疑将在提高信息系统的运行效率和降低开发本钱方面起到重要作用。本年度重点支持：（1）行业应用的关键业务控制中间件；（2）基于浏览器/效劳器（B/S）和面向效劳的架构（SOA）的应用中间件；医药所需要的各种不同规格、不同性能的辅料。目前国外辅料的种类已近400种，而国内辅料的研究还一直处于低迷徘徊中：从事辅料研究人员少，

36、已有产品生产规模小，品种少，规格不全，或虽有产品，但质量不稳定，这严重制约了我国新制剂技术、产品的开发，影响整个医药行业现代化进程。本年度重点支持：（1）固体制剂用辅料。固体制剂辅料有黏合剂、崩解剂、润滑剂、外表活性剂以及包合剂等，重点是B-环糊精衍生物、微晶纤维素、微纷硅胶等：（2）包衣材料。包衣材料可掩盖药物的不良口感、提高光敏药物的稳定性、减少药物时胃肠道的刺激性、使药物在指定部位释放等，重点是纤维素衍生物、丙稀酸树脂类衍生物等；（3）注射用辅料注射用辅料有溶剂、助剂。注射用溶剂、助剂包括非水溶媒、助溶剂、外表活性剂，重点是注射用B-环糊精衍生物、注射用卵磷脂、注射用豆磷脂。（五）轻工和

37、化工生物技术酶工程、生物催化、发酵工程、基因工程的高速开展以及生物炼制的兴起，在轻工和化工行业中的应用取得了显著的成就，在化工和轻工的传统产业改造和提升中，发挥越来越重要的作用。我国在轻化工生物技术上具有较好的基础，有些技术和产品已到达或接近世界先进水平，为国民经济的开展做出了奉献。但从整体水平上来说，与世界先进水平仍有较大差距，许多酶制剂仍主要依嵬进口，许多发酵产品的发酵水平，与国外差距较大。我国生物基产品和新技术的开发仍落后于市场的需求，拥有自主知识产权的技术和产品更少，如生物技术在食品平安等领域的应用明显落后于兴旺国家。本年度对于具有重要市场前景及自主知识产权的轻化工生物技术和产品将给予

38、重点支持。本年度不支持企业自产自用的产品，不支持食品、保健品、化装品、饮料、烟酒类的工程及产品。本年度重点支持的方向如下：1、生物催化技术及产品生物催化剂由于具有专一性高、作用条件温和的特点而成为化学品和食品生产的重要支柱。生物催化技术的应用，可以提高经济效益、促进传统产业的提升，特别是有利于生态环境的改善，符合绿色化学的要求。本年度重点支持：（1）用于合成精细化学品的生物催化技术：（2）新型高效酶催化剂品种和新用途：（3）新型酹和细胞固定化方法及反应器；（4）生物手性化学品的合成；（5）生物法合成多肽类物质；2、高性能金属材料该类产品市场具有量大面广的显著特点，能够低本钱、规模化制造和应用是

39、工程的根本要求。本年度重点支持：（1）高强度、高韧性、长寿命的金属材料及其成套制备加工；（2）具有优良耐蚀性能的金屈材料：（3）耐热金属材料：（4）新型高抗磨金属材料；（5）本年度重点工程优先支持提高电力输送能力、降低损耗的，高性能硅钢和非晶合金铁心的新技术和相关应用产品.3、特殊合金及粉末冶金新材料市场急需或已成为下游关键行业开展瓶颈的特种钢材、高温合金、精密合金、以及具有显著节材和一步近终成型优势的粉末冶金工艺材料与制品，具有量大面广的显著特点。鼓励采用节能降耗、环保的绿色制造技术，实现低本钱、可规模化制造和应用，注重“多品种、小批量、高质量”的专业化生产。本年度重点支持：（1）为提高钢铁

40、材料洁净度、均匀度、组织细度等影响材料性能，提高冶金行业资源、能源利用效率，实现节能、环保，促进钢铁行业可持续开展的配套相关新材料、新部件：（2）满足国家相关行业开展所需的高强度、高韧性、高导性、耐腐蚀、高抗磨、耐高（低）温等特殊钢材料、高温合金材料、工模具材料、铜合金等有色金属材料、高性能有色金属预合金粉和粉末制品以及自动焊焊接材料；（3）高性能、特殊用途鸨、铝深加工材料及应用产品，超细晶粒（纳米晶）硬质合金材料及高端硬质合金刀具等制品。本年度不支持高能耗、高污染的“地条钢”和一般建筑用钢、常规铸造、常规机加工工程，超细筲粉及碳化筲粉，传统工艺生产常规粉末冶金材料及制品。*4、低本钱、高性能

41、金属复合材料金属复合材料具有功能多样，节约材料，应用广泛，市.场容量大的特点。其优异的性能和较低的制造本钱，显著提高了传统金属材料的开展潜力和竞争力。本年度重点支持：（1）在耐高压、耐磨损、抗腐蚀、改善导电、导热性等方面具有明显优势的金属与多种材料复合的新型材料及结构件制品：（2）低密度、高强度、高弹性模量、耐疲劳的颗粒增强铝基复合材料及低本钱高性能的增强剂：（3）本年度重点工程优先支持可替代纯铜和铜合金的铜铝复合材料导电、导热部件和装置的新技术和相关应用产品.本年度不支持铝塑复合管材、钢（铝）塑门窗等一般民用产品。5、电子元器件用金属功能材料我国信息和电力电子器件基础材料产业已形成一个门类比

42、较齐全，规模较大的行业。但在先进的框架基体、封装、集成电路引线与焊接、光与磁信息存储、发光显示、传感等器件方面的基础材料仍大局部需要从国外进口。为使元器件产品升级换代，提高整机的本地化率和国际市场的竞争力，需要大力开展片式化、微小型化和多功能化的新型元器件相关基础材料。本年度重点支持：（I）高档电解电容器用高压、超高比容（Ufvg）铜粉；（2）特种导电和焊接用集成电路引线及引线框架材料、电子级无铅焊料、焊球、焊粉、焊存、贱金属专用电子浆料和异形接触点材料和大功率无银触头材料：（3）高磁能积、高内禀矫顽力高性能铁氧体永磁材料和高导磁、低功耗、抗电磁干扰的软磁体材料（高于0P8F、C1.IIF、P

43、MO牌号性能），片式电感器用高磁导率、低温烧结铁氧体（NieUZn）、低温烧结甚高频六角软磁体；（4）高性能屏蔽材料：（5）锂离子电池负极载体和覆铜板用的高均匀性超薄铜薄箔；（6）规模化生产的电真空用无夹杂、无气孔不锈钢及无氧铜材料。本年度不支持常规电力电工用金属电线、电缆及漆包线材料，贵金属浆料及电容器用铜粉和阴极、阳极铝箱.6、超导材料“十五”期间，我国在超导材料技术研究领域获得了长足进展，有些成果已具备产业化基础和有着急迫的市场需求。当前需要着重解决的是材料、产品性能的稳定性和可靠性，以及生产本钱的问题。为突破目前制约超导技术产业化开展的瓶颈,推动超导材料及技术的产业化进程，争取在“十一

44、五”期间形成有急迫市场需求的超导产品批量生产能力和市场竞争力，本年度重点支持具有产业化前景的实用化超导线材、块材、薄膜的制备技术和应用技术及其产品的开发。7、特殊功能有色金属材料及应用制品随着技术开展的不断深入，人类生活水平的不断提高，专业化、精细化、功能化已成为引领产业开展，推动社会进步的重要动力之一。专业化、精细化、功能化的需求使新材料技术正朝着微型化、智能化方向开展。本年度重点支持：（1）形状记忆钛银合金、铜合金材及制品；（2）高电位、高电容量镁牺牲阳极：（3）高性能新型释汞、吸汞、吸气材料。出来，国际上使用结构陶亮部件已经形成很大的市场。本年度重点支持：（1）航空、汽车、火车等交通车辆

45、用的陶瓷零部件：（2）现代工业用耐高温、耐磨损、耐腐蚀等高性能陶瓷结构件：（3）可替代进口和特殊用途的高性能陶瓷结构件：（4）有重要应用前兔的高性能陶瓷基复合材料及制品。2、高性能功能陶瓷功能陶瓷主要包括微电r和电力电子用电/功能陶瓷，机电-体化用传感器和微动作执行机构用敏感功能陶瓷，光通讯和传输用光功能陶连等。这些领域都是世界技术和经济开展的热点，也是我国“十一五”的开展重点，用途非常广泛。近年来我国在这些方面已取得很大进步，但在产品种类、性能、质量、稳定性和一致性方面与国外相比仍有较大差距。本年度重点支持：（1）大规模集成电路封装、贴片专用高性能电子陶瓷材料及制品；（2）微电子和真空电子用

46、新型高频高导热绝缘陶姿材料及制品：（3）新型微波器件和电容器用介电陶瓷和铁电陶瓷材料及制品：（4）传感器和执行器用各类敏感功能陶瓷材料及制品；（5）激光元件（激光调制、激光窗口等）用功能陶瓷材料；（6）新型光传输、光转换、光放大、光开关、光存储、光电耦合等用途的光功能陶瓷、薄膜及制品。3、人工晶体人工晶体具有各种独特的物理性能，能实现光、电、声、热、力等不同能量形式的相互作用和转化，是光电子、微电子、信息和通讯等高新技术产业开展的重要基础材料。我国在人工晶体局部领域的研究已经到达了国际先进水平，但在高品质人工晶体的工程化、产业化技术水平等方面与国外相比还有较大差距。本年度重点支持：（1）新型非

47、线性光学晶体、激光晶体材料及制品：（2）高机电耦合系数、高稳定性铁电、压电晶体材料及制品：（3）特殊应用的光学晶体材料：（4）低本钱高性能的类金刚石膜和金刚石膜制品：（5）衰减时间短、能量分辨率高、光产额高的新型闪烁晶体材料及制品。本年度不支持蛆酸悝、锯酸悝、帆酸铝、六面顶金刚石、蓝宝石和石英晶体。4、功能玻璃功能玻璃是指采用精制、高纯或新型原料，并采用新工艺技术制成的具有特殊性能和功能的玻璃或无机非晶态材料，是高技术领域特别是光电技术不可缺少的基威机构完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能或使用期间实测的数据及情况分析；2 .提交工程的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成.