在全旗地税工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 在全旗地税工作会议上的讲话 特征码 jtlqXSHrhbSiMaxDRywz 同志们： 全市地税工作及党风廉政建设工作会议刚一结束，地税局 党组就组织召开了这次会议，总结经验，查找不足，部署工作， 会议开得非常及时。上午，地税局党组对区、市两级会议精神 进行了传达，对过去一年工作进行了认真的总结，关于今年地 税的整体工作，韩局长已经做了详细安排，我认为，对今年工 作的安排，符合敖汉的实际，符合地税工作的实际，重点突出， 措施得力，任务明确，与会同志们要认真研究，细心领会，不 折不扣地贯彻落实到工作中去，共同把我们今年的工作做好， 进一步开创我旗地税工作的新局面。下面，就今年的地税工

2、作， 我再讲三方面意见。 一、关于旗政府对过去一年地税工作的总体评价 20XX 年是我旗经济建设社会取得显著成绩的一年，在全旗 上下的共同努力下，我旗经济社会继续保持快速发展的良好势 第 2 页 头，经济总量不断壮大，运行质量不断提高，政治稳定，人民 群众安居乐业。一年来我们在财政收入、农牧民人均纯收入、 工业经济发展、城镇化建设、农牧业产业化、社会事业等多项 工作都取得了新的突破，GDP、财政收入、农牧民人均纯收入等 主要经济指标总量与增速均创历史最好水平。20XX 年，全旗地 区国民生产总值完成 29.1 亿元，同比增长 23.1%，比去年提高 了 1.6 个百分点，总量的位置由过去全市的

3、第 6 位，上升到了 现在的第 3 位；全旗财政收入突破了 1 亿元，达到了 1.21 亿元， 同比增长 39%，财政收入增速列全市的第 2 位；农牧民纯收入 增加 579 元，增长速度列全市第 1 位。这些成绩的取得凝聚着 全旗地税干部队伍的心血和汗水，在此，我代表旗委、旗政府 向全旗地税系统的全体干部职工表示亲切的问候，并对你们一 年来的努力工作表示衷心的感谢！ 在刚刚过去的一年里，全旗地税系统认真贯彻旗委、旗政 府的各项方针政策和市地税局的统一工作部署，坚持税收工作 服从和服务于全旗经济工作的大局，以组织收入为中心，以创 新、创业、创优为动力，锐意进取，奋力拼搏，创新征管举措， 加强税源

4、管理，严格依法征税，克服免征牧业税、特产税，减 征农业税等政策性因素减收等多方面的困难，地税收入总量和 增幅均创历史最高水平，各项工作都出现了前所未有的良好局 面。 第 3 页 一是超额完成了税收征收任务。通过整顿和规范税收秩序， 堵塞税收征管漏洞，加强宣传，提高纳税人依法治税的意识等 措施，税收水平又上了一个新台阶。全年地税系统共组织各项 收入 9251 万元，比去年同期增收 1248 万元，增长了 15.59%。 其中完成税收收入 5688 万元，在减征农业税 1043 万元的情况 下，仍增长 21.4%，超额完成了市地税局下达的收入任务，超 额完成了旗政府确定的奋斗目标，为全旗首次实现财

5、政收支平 衡并略有盈余做出了突出的业绩。 二是地税征管水平进一步提高。去年，全旗地税系统以贯 彻新征管法及其实施细则为契机，规范了税收减免行为， 杜绝了空转、预征等违法行为，较好地实现了税收均衡入库， 既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的 不利影响。在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提 高，基本上做到了应收尽收。 三是地税系统在支持地方经济发展上取得了显著成绩。地 税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅 理解得深刻，并且很好地贯彻到了实际工作之中。地税局党组 立足全局抓税务，跳出税务看税务，用科学的发展观和税收经 济观统领工作实际，以上级局满意、旗委、

6、政府满意、纳税人 第 4 页 满意、地税职工满意为目标，有效地促进了地税工作。表现在 工作上，就是将地税工作完全融入于全旗经济发展中来，完全 服从服务于全旗经济发展的大局，工作不计得失，不讲条件， 强化征管手不软，落实政策不打折扣，千方百计寻找新税源， 强化征管，堵漏增收，在支持地方经济建设中取得了卓有成效 的业绩，实现了收入的稳定增长；在整顿和规范市场经济秩序 过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出 了贡献。 四是地税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。突出 表现是在收入指标增加和后续税源相对不足的矛盾十分突出的 情况下，地税局党组从讲政治和讲大局的高度出发，采取积极

7、的态度，实施有效的措施，真抓实干，坚持税费并重，探索征 管新办法，开展了房地产开发业、建安业个人所得税和发票的 专项检查，挖掘税源潜力，牢牢把握收入的主动权，最终超额 完成了收入任务和奋斗目标。 五是地税系统的党风廉政建设得到进一步加强。去年，地 税局在全系统开展了“民本观、发展观、权力观、道德观、法 制观”学习教育活动，通过活动，激发了每个地税职工的荣誉 感和自豪感，树立了优良的行风，打造了服务品牌，一年来全 系统未发生违法违纪案件和投诉事件，在年末的“树创”活动 第 5 页 评比中，社会对旗地税局的评价是非常高的，在全旗行风测评 名列前茅。 20XX 年，全旗地税系统在旗地税局领导班子的带

8、领下，与 时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，地税事业又 取得了新进步。这些成绩的取得，是你局领导有力、措施得力 的结果，是广大干部职工努力工作、敬业奉献的结果，这些成 绩都凝聚着地税人的心血，这些成绩的取得令人振奋，旗委、 旗政府对你们的工作成绩是满意的。在今年的工作中，希望我 们还要继续保持扎实的工作作风，发扬忘我的敬业精神，自我 加压、知难而进、脚踏实地、真抓实干，努力做出更大的成绩。 二、关于今年财税工作的总体形势 在刚刚闭幕的人代会上，旗政府确立了 20XX 年发展目标： 地区生产总值达到 36.4 亿元，增长 25%；财政收入完成 1.5 亿 元，增长 23.2%；全社会固

9、定资产投资达到 15.4 亿元，增长 50%； 城镇居民人均可支配收入增长 800 元以上;农牧民人均纯收入增 加 400 元以上。相对而言，今年预期的增长速度是很高的。今 年旗政府下达给地税局的税收任务是 7000 万元，较去年实际完 成数增加 1445 万元，扣除减收因素，增长速度要达到 40%以上 第 6 页 才能完成全年收入指标，可以说，地税系统面临的任务光荣而 艰巨。实事求是地说，作为一个农业大旗，因农业税免征给地 税收入带来的压力是巨大的，全面分析 20XX 年我旗的地税收入 形势,我们在看到不利因素的同时，更要看到有利因素，增强完 成任务的信心和决心。今年，我旗税收工作的有利因素

10、主要体 现在以下几个方面： 一是经济快速发展将会拉动税收增长。我国的宏观经济形 势持续走强，将会成为促进税收收入增长的良机，今年我旗的 经济发展速度预计要达到 25%，税收收入必将同步增长，为我 们完成全年收入任务奠定了经济基础。 二是基础设施建设将会拉动税收增长。今年赤通高速公路 将动工兴建，预计将增加税收收入（包括国税收入）1000 万元。 305 国道、小油路以及生态、水利等基础设施建设项目，也将 成为税收新的增长源。 三是加快工业发展将会拉动税收增长。旗委、旗政府确立 了立足资源加快工业发展的战略目标，全年矿产业产值要实现 5.5 亿元，钢材价格的持续走高将进一步加快我旗铁矿资源的 开

11、发利用步伐，同时，我旗的花炮业、农畜产品加工业、饮品 建材业也呈现出快速发展的强劲态势，这些都为税收的稳定增 第 7 页 长奠定了基础。 四是城镇化建设将会拉动税收增长。随着城镇化步伐的加快， 河东新区建设规模的扩大，以及城区配套设施的建设，将有效 拉动建筑业和房地产开发业的发展，由此带来的税收收入也相 当可观。 五是今年即将推行的税制改革、征管改革和财税体制管理改革， 为我们进一步完善管理机制、提高征管效能提供了一个良好的 社会基础。同时，我旗在税源管理探索积累了一定的经验，为 完成全年收入任务奠定了征管基础。 六是我旗有一支高素质地税队伍，这才是完成全年收入任务的 关键和根本所在。 三、关

12、于旗政府对地税工作的几点要求 完成好 20XX 年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后 盾；二是需要地税系统广大干部职工的积极工作。在 20XX 年的 税收工作中，我们要努力做好以下三方面工作： （一）树立科学发展观，增强税收工作的责任感。 第 8 页 我们要以学习贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表” 重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一种奋发有为 的精神状态。广大地税干部职工要切实把思想统一到科学发展 观和“三个代表”重要思想上来，把科学发展观贯穿税收工作 始终。旗委、旗政府要求广大地税干部职工要进一步发扬团结 拼搏、开拓进取的精神，讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献， 按照旗委、

13、旗政府的统一部署，按照旗地税局党组提出的“创 新、创业、创优”的工作思路，突出“四个坚持” 、 “四个加强” 、 “两个强化”和“四个一”的工作措施，克坚攻难，努力工作， 在新的一年里创造新的业绩。 （二）强化征管，依法治税，确保完成全年税收任务。 敖汉的精神是“不干不行，干就干好” ，我们地税系统的广 大干部职工也要牢固树立这种精神，以组织收入为中心，以聚 财为己任，进一步增强责任感和使命感，把收入压力化为工作 动力，坚决完成全年地税收入任务。20XX 年全旗地税的收入要 达到 7000 万元，税收征管任务非常艰巨。希望全旗广大地税干 部继续发扬艰苦奋斗的工作作风，按照“加强征管、堵塞漏洞、

14、 惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，千方百计组织收入，确保 完成旗里下达的征管任务。在征管工作中，要着重把握好以下 第 9 页 四点： 一是要明确任务，落实责任。今年任务较重，因此必须做 到早安排、早部署，争取工作主动权。会后，地税局要迅速按 照旗政府下达的目标任务，细化分解到每一个地税所，将责任 落实到每一个人，同时要制定科学的目标管理责任制和严格的 奖惩措施，按月考核兑现。 二是加大税法宣传力度。要切实采取有效措施，结合法制 宣传月活动，广泛开展宣传活动，使税法知识家喻户晓，提高 全社会的自觉纳税意识。 三是依法加强税收征管。征收机关要按照“法治、公平、 文明、效率”的税收征管原则，建立有效

15、的监督约束机制，公 平税负，增强税收征管过程中的透明度；要建立健全重点税源 档案和纳税监控机制，对重点税源、重点税种、重点行业实行 全程监控、管理和服务，严厉打击偷逃税和骗税行为，大力清 缴欠税，做到应收尽收。 四是创新税收征管机制。要建立科学可行的收入分析预测 制度，按季度进行分析预测，做到心中有数，增强收入征管的 预见性。 第 10 页 （三）加强干部队伍建设，提高广大税务干部的整体素质。 在这方面，地税系统有许多好的经验，工作也比较到位， 我只是点个题。今年，自上而下的保持共产党员先进性教育活 动已经在我旗展开，地税系统做为我旗的先进典型，大家要持 之以恒，保持荣誉，以团结为重，以事业为

16、重，以大局为重， 以发展为重，不断提高依法治税的能力和水平。要以思想、组 织和作风建设为重点，加强各级领导班子建设。要实行源头控 制，标本兼治，加强党风廉政建设。着眼于加强对税务干部的 培养教育，加强思想政治工作，充分调动税务干部的积极性和 创造性。围绕加强对税务干部的管理监督，要严格要求，严明 纪律，增强税务干部的事业心和责任感，不断提高税务干部队 伍的凝聚力和战斗力。 在新的一年里，旗政府对地税工作要给予更大的支持。支持税 收工作就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己，只要能 办到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，解 除你们的后顾之忧。 同志们，今年，全旗的税收任务已经明确，希望全体地税 干部在旗委、旗政府的领导下，以这次地税工作会议为动力， 第 11 页 再鼓干劲、扎实工作，为敖汉的经济发展做出更大的贡献！