商务委20XX年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

《商务委20XX年上半年工作总结和下半年工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《商务委20XX年上半年工作总结和下半年工作计划.docx（16页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 商务委 20XX 年上半年工作总结和下半年工作计划 特征码 xrRRIRUQCDYdUseDSCrm 商务委 20XX 年上半年工作总结和下半年工作计划 20XX 年上半年，xx 区商务委按照区委区政府的工作要求及全区 统一部署，积极围绕区域功能定位和疏解非首都核心功能建设 要求，主动适应和引领新常态，扎实有序地推进各项工作开展。 现就 20XX 年上半年工作开展情况和下半年工作安排汇报如下： 一、20XX 年上半年商务领域各项指标任务进展情况 社会消费品零售额情况：20XX 年 1-4 月，xx 区实现社消额 633 亿元，约占全市的 19.4%，总量居全市第二位，比第一位的朝

2、阳区（780.5 亿元）少 147.5 亿元；同比增长 1.9%，比全市低 1.1 个百分点，环比增长 3%，距市商务委确定社消额增长 6.6% 的目标及区政府下达的 4.5%的指标还有较大差距。 外贸进出口情况：1-4 月，xx 区进出口总额 77.32 亿美元，同 比下降 27.2%，占北京市的 9.5%。其中，进口额 50.06 亿美元， 同比下降 31.9%，占北京市的 7.5%；出口总额 27.26 亿美元， 同比下降 16.7%，占北京市的 19.0%，预计 1-6 月 xx 区出口额 能实现 37 亿美元，降幅将保持在 18%左右，上半年将完成全年 第 2 页 任务的 35.2%

3、。 持续提升生活性服务业品质，增加便民服务网点：已与市政府 签订了 20XX 年生活性服务业品质提升目标责任书。全面启动本 年首批社区商业专项资金项目申报工作，支持超市、早餐、蔬 菜零售网点等基础性生活性服务业的新建、改扩建及日常运营 补贴，目前已有 49 个网点和 1 个新模式项目完成了第一批项目 的申报工作。今年以来，共在关停市场周边共新建和改造蔬菜 零售网点 16 处，其中超市发新开门店 9 个，增加了售菜面积 500 余平米。 20XX 年我委共承担人大建议、政协提案 10 件，已经全部按时 完成，满意率 100%。 二、20XX 年上半年主要工作推进情况 （一）深入挖掘消费增长的潜力

4、 与重点企业深入沟通，挖掘新的消费增长点。一是挖掘存量企 业增长潜力，对 20XX 年社会消费品零售额前 30 名企业进行全 面梳理，国美在线、嘉事堂、曙光信息等 10 家重点企业预计 20XX 年零售额增加 52.3 亿元；二是对区内重点大型企业和新 兴企业进行重点摸排，我委先后走访调研了联想北京、北京神 奇工场科技有限公司、神州数码中国、北京神州数码、曙光信 息、爱奇艺等 20 余家企业，全面了解其渠道分销和零售销售情 况，安排专人跟进其纳统事宜。 激发企业创新活力，引导传统商业转型升级。积极引导企业调 第 3 页 整业态组合，推动翠微、金源、超市发、物美等综合零售、餐 饮等企业运用互联网

5、技术和思维创新发展，引导商业企业创新 商业模式、拓展供给渠道、丰富供给方式，坚持商品与服务融 合、线上与线下融合，加快形成商业服务业内在发展的新动力。 引导百货、超市等商业设施优化零售业态，调整服务功能，配 置休闲娱乐、特色餐饮、居家服务等生活服务项目；鼓励购物 中心调整业态组合，增加体验、互动业态提升聚客能力，鼓励 跨境电商直营店进驻购物中心等，提升聚客能力。 启动商业服务业专项资金第一批申报工作。围绕“疏解非首都 功能”和“瘦身健体、提质增效”的要求，对商业服务业发展 专项资金申报指南进行修改完善并启动第一批项目的征集工作。 20XX 年，通过区资金统一申报平台，共收集商业服务业项目 52

6、 个，总投资额约 3 亿元。通过与企业座谈，实地调研等方式， 对项目做了初步的预审，通过第一轮预审的项目共计 8 个。 支持开展丰富多彩的繁荣消费市场活动。协助开展以“汇美食 品健康 知科技”为主题的第十四届中关村国际美食节。在历时 一个月的时间中，将陆续举办智能餐饮科技展、世界红酒品鉴 展、餐饮名店名厨名菜展、国际美食盛典、餐饮可持续发展高 峰论坛、国际精品美食展卖、美食进社区、京津冀美食品鉴会 等活动。 （二）全面推进市场调整疏解工作 区商务委作为有形市场调整疏解联席会工作组办公室，今年以 第 4 页 来积极协调各部门、各街镇推进市场撤调方面做的主要工作： 一是研究制定并经政府常务会审议通

7、过的关于印发 20XX 年本 区有形市场调整疏解计划安排的通知 （海政发20XX9 号） 明确了全年任务。二是推进产业承接。区发改委、商务委、财 政局等区属部门以及锦绣大地农副产品批发市场、西部马华等 专业市场以及重点商业企业等赴河北省廊坊市、三河市燕郊镇、 天津市等进行了实地考察调研，就市场业态疏解、产业承接相 关情况与河北省相关政府部门、产业园区和企业进行深入交流， 促进我区大宗农副产品、建材机电、小商品及区域性批发市场 和大型专业市场与河北承接地对接。三是会同相关部门收集汇 总和审核 20XX 年第一批市场撤调奖励资金项目，10 个市场申 请财政补助奖励资金已通过联席会工作组专题会审议。

8、 圆满完成市绩效考核迎检工作。20XX 年 1 月份市政府绩效考评 核验组检查 xx 区市绩效落实情况，对我区有形市场的撤调工作 进行了抽查。我委积极做好考核迎检工作。考评组专家对 xx 区 市场撤调工作的评价为：xx 区市场撤调从数量上已经超额完成 年初计划任务，从档案材料、人数、摊位数以及现场核验情况 都相符，撤调市场均符合非首都功能疏解方向。 （三）完善便民商业体系建设，切实保障市场供应 上半年我委积极围绕区域功能定位和疏解非首都功能要求，采 取多项措施，努力构建“便捷、完善、优质、现代”的社区商 业体系。 第 5 页 完善布局，切实保障市场供应。继续加强终端建设完善布点， 紧密结合xx

9、 区有形市场调整疏解工作方案的任务要求，加 强与有关停撤市计划的街镇的沟通对接，细致梳理相关市场周 边区域的社区便民商业设施情况，制定相应保障方案，根据不 同区域的具体情况，采取增设固定式便民服务网点、引导周边 现有超市扩大果蔬售菜面积、开通临时性流动售菜车等措施， 不断提升规范化社区商业网点的覆盖水平，保障居民菜篮子等 日常消费需求。20XX 年上半年，共在涉及关停市场周边规范建 设菜篮子网点 16 个（其中超市发连锁上半年共新建和改造提升 网点 9 处） 。同时，组织首农、超市发与西北旺的六里屯项目、 四季青镇的门头村项目进行了对接，目前正在制定下一步推进 方案。 20XX-20XX 年

10、xx 区菜篮子“蔬菜保供应 平价惠民生”活动圆 满完成，转入常态化机制。20XX 年 11 月至 20XX 年 2 月底， 229 家参与网点累计销售蔬菜约 4 万吨，其中平价菜品销量占 到 6 成以上，价格普遍低于平均指导价 5-10%，有的甚至达到 50%以上，网点蔬菜销售量平均同比增长 22%；制定出台xx 区 蔬菜直通车经营管理规范 ，组织各街镇开展辖区内蔬菜直通车 的规范管理工作，按“统一采购、统一配送、统一标识、统一 着装、统一衡器、统一公示”的要求加强经营管理。继续推进 早餐工程建设工作，会同饮服协会，着手启动早餐、白领午餐 等相关工作。与市政市容对接，结合垃圾分类等相关工作，逐

11、 第 6 页 步推进回收网点的规范工作。 今年我区两会期间，加强了菜篮子工程广泛宣传，印制了两会 特刊，同时在我委“商聚 xx”微信公众号上编发了两期两会专 刊，对近期的民生保障工作进行了总结和宣传，得到了代表委 员们的高度肯定。 完善城市生活服务业体系，做好民生保障。牵头制定了xx 区 提高城市生活服务业品质实施方案以及xx 区菜篮子工程三 年行动计划（20XX-2018 年） ，提出了逐步打造“规范化、连 锁化、便利化、品牌化、特色化、电商化”的城市生活性服务 业新格局的目标。结合我区当前实际，从以下五个方面提出六 项具体任务：加强行业监管、优化区域营商环境；注重末端保 障、完善便民服务体

12、系建设；引导转型升级，推动生活性服务 业精细化、品质化发展；创新发展思路、促进新型服务模式不 断涌现；深化区域合作、推动协同共赢。 搭建平台，整合优化供应链资源。组建区域“蔬菜供应联盟” ， 通过组织辖区企业与优质蔬菜供应源头开展产销对接、基地联 采等活动，从源头把控好菜品质量，实现安全可追溯。目前已 与延庆、张家口、廊坊、聊城等基地签订战略合作协议，每天 都在平台上组织企业直采，形成常态化的优质资源共享机制。 下一步还将开发更多的优质蔬菜基地，建立和完善“两个 1+N”， 实现菜篮子供应的“安全、平价、可追溯” ，让 xx 居民吃上放 心菜。 （“两个 1+N”：前端“1 个安全可追溯多品核

13、心产区+N 第 7 页 个安全可追溯单品产区”保障供应安全，末端“1 个联采平台 +N 个零售网点”保障销售平价。 ） 促进末端物流资源的整合与规范发展。落实关于 xx 区促进末 端物流发展的指导意见 ，深入推动高校校园快递服务工作的规 范有序开展，并将成功模式复制到社区、商务楼宇等。3 月， 联合交通支队、城管监察局、区综治办、区社会办、相关街道 等在紫竹院地区召开现场会，共同商讨整治对策。联合 xx 园管 委会、市政市容委等部门召开园区快递服务推进会，介绍先进 模式和经验，要求园区尽快拿出解决方案。从 20XX 年至今，共 推动 100 余家末端快递服务点建设（便利店搭载 50 余家，快递

14、 柜 50 处，收发中心 2 处） ，分布在社区、写字楼、高校和机关 单位等，有效缓解“最后一公里”配送乱的问题。5 月，近邻 宝和小麦公社双方战略合作全面深化，全国合作门店已经突破 100 家，接下来双方将努力携手打造智慧校园升级版服务平台， 提高校园最后 100 米末端派送效率。近邻宝和小麦公社的合作， 对于推动末端物流整合，规范和改善我区社区、学校等周边环 境，优化社会管理等，将起到更好的效果和引领示范作用。 （四）多措并举，保障外贸平稳增长 围绕新定位、加快推进总部经济发展。根据新的总部经济发展 定位，加大宣传力度，通过宣讲会、网络、专项调研等方式， 重点针对科技型准总部企业，积极宣讲

15、新的总部政策，使企业 知晓、用足用好政策；正式启动 20XX 年度、20XX 年度总部企 第 8 页 业补助奖励资金申报工作，现已完成区县初审。开展总部经济 聚集区和公共服务平台项目资金申报工作，目前已有 4 家企业 申报项目，资金扶持旨在体现公共性，提升园区品质，更好为 总部企业服务。继续筹备 xx 区国际商会暨总部企业专委会成立 工作，确立组织机构、章程以及轮值主席、副会长单位、监事 单位等事宜，积极搭建总部企业市场服务平台。 助力京交会，积极搭建企业交易平台。举办“知名企业家北京 对话会” ，由央视对话节目全程参与录制。对话会以“互联 网的商业本质”为主题，通过剖析小米科技雷军的创业历程

16、， 直面小米以及互联网行业目前普遍面临的困难，使更多年轻的 创业者有所领悟、有所收获。举办中国智慧服务峰会暨 20XX 年 软件与信息服务国际企业对接会，坚持跨界融合的基调，组织 信息服务企业与商业流通和 O2O 企业进行跨界交流，围绕“智 慧服务让商业更美好，信息技术让流通更轻松”的主题，重点 讨论在大数据、移动互联、社交网络和云计算等新技术的拉动 下,信息技术如何帮助商业流通企业更好地满足消费者的需求。 参与“北京主题日”活动，推动两个项目达成合作意向，中关 村软件园等六个园区被认定为北京市服务贸易示范基地。 紧盯大企业，全力推动外贸稳定增长。认真贯彻落实全市外贸 稳增长会议的精神和工作要

17、求，陈双副区长召开外贸工作专题 会，进一步强化外贸稳增长联席会议机制，要求各部门继续按 照去年四季度外贸稳增长的工作模式，把外贸稳增长工作纳入 第 9 页 日常服务经济工作中，加强服务力度，努力促进外贸增长。以 央企和龙头型外贸出口企业为重点，研究建立了 96 家重点企业 库，通过调研、座谈会和其他渠道，先后向 100 余家企业宣传 北京市外贸稳增长政策，充分调动企业的工作积极性。继续挖 掘跨境电商、卫星发射、集成电路等出口增长点，积极动员企 业采取合理方式，进行出口纳统。 扶持中小微企业，主动解决其实际问题。积极为外贸出口企业 争取各级扶持资金，上半年，完成 20XX 年第二批中小企业提升

18、国际化经营能力项目资金申报工作，审核项目 805 个，申请资 金 2089.45 万元；完成 20XX 年度北京市服务外包市级配套资金 申报工作，初审通过 39 个项目，申报金额 1117.72 万元；启动 xx 区服务外包扶持资金申报工作，拟通过 6 个项目，申请资金 619 万元。同时，进一步加强类金融行业监管，完成辖区 41 家 典当法人企业的年度核查初审，未发现虚假出资、抽逃资金、 私印当票等问题，未发现超标收费、超比例、超范围经营等现 象。 三、存在的主要问题 完成消费增长指标难度加大。从当前形势来看，不利因素主要 有：一是当前宏观经济下行压力犹存，市场有效需求不足；二 是居民消费购

19、物习惯、消费结构正在发生变化，传统消费处于 下滑态势，消费增长动力略显不足。信息、科技、文化、教育、 旅游等领域消费增长势头迅猛，同时， “互联网+”催生更多的 第 10 页 新模式和新业态，更多的企业从卖产品向卖服务延伸，但无法 纳入现行的社消额统计范围；三是作为科技创新大区，我区传 统商业企业转型升级仍处调整期，成效尚未完全释放，商业目 标客群逐步回归个人及家庭。汽车行业继续面临限购、限行等 政策影响，新能源汽车销售在逐步上升。互联网零售增长回落， 重点企业小米科技经历高速增长、接近千亿级规模后，进入增 速放缓阶段。 市场撤调的产业承接联动作用不够。按照区委区政府的要求， 区商务委负责牵头

20、我区有形市场调整疏解工作，但由于市场所 在土地权属为镇集体产业用地或国有土地，市场关停拆除后腾 退空间的利用和产业承接工作由镇或土地权属方负责，发改、 规划、国土等部门对于地区整体发展规划与我委未建立有效的 对接机制，因此我委无法系统掌握市场撤调后的产业承接动态。 外贸稳增长任务艰巨。预计全年可实现外贸出口额 90 亿美元， 距目标任务仍有 15 亿美元的差距。其主要原因：一是结构性矛 盾依然存在。xx 区出口企业仍以资源型为主，极易受国际大宗 商品价格及去库存等因素影响；国际经济下行压力导致 xx 区企 业承接海外工程受阻，影响了工程原材料出口；二是调动企业 能力仍显不足。xx 区出口企业仍

21、以央企、总部企业为主，在协 调企业推进工作的方式和手段等方面仍显不足。 实际利用外资统计与现行法律法规的矛盾。新修订的公司法 第 11 页 取消了最低注册资本限额、入资期限、非货币出资比例等内容。 有些企业将入资期限约定为 10 年以上，将货币出资变更为无形 资产出资，极易造成合同外资数额虚高，而实际利用外资却迟 迟不能到位的现象，同时也容易出现实际利用外资中货币出资 额减少的现象。 四、20XX 年下半年工作安排 （一）多措并举，挖掘消费增长的潜力和动力。 认真研判当前形势，与发改委、统计局、xx 园、投促局等部门 建立月调度机制，加大共商力度，形成合力。稳固存量，保障 重点行业稳定增长。重

22、点做有零售额的批发企业的工作，梳理 其业务构成，争取尽可能多的数据纳入零售。下半年重点盯住 神州数码、一汽丰田、中科曙光、翰林汇、迪信通等企业，同 时，定期请市级相关部门对我区社消额促进工作进行针对性指 导。深入落实北京市提升生活性服务业品质促进消费增长措 施 ，助力消费增长。 发挥商业服务业专项资金的政策引导作用。启动第二批商业服 务业专项资金的申报工作。根据企业对区域消费增长贡献给予 一定奖励，发挥扶持资金对消费的拉动作用，积极引导绿色消 费促进网络零售健康发展，发挥专项资金的引导和促进作用。 丰富业态，构建满足多元消费需求的商业格局。依托现有消费 聚集区，推动商圈进行经营、业态、品牌的调

23、整，提升品质和 聚客能力。引导购物中心进行差异化主题定位、错位经营。鼓 第 12 页 励传统百货立足自身发展定位，谋求创新转型，从单一业态向 复合业态转变，打造现代品质生活圈。继续引导当代商城向微 购物中心转型，引进高端餐饮、MINI 影院等，打造“成功家庭 的生活梦想” ；持续关注绿安农展、卓展九九八商街等运营情况， 必要时协调有关部门提供帮助。 积极落实电子商务鼓励政策，提升我区电子商务企业发展品质。 密切关注区内电子商务企业发展，为区内电子商务企业的网络 零售额、网络批发额增长做好服务保障，以推进商务部电子商 务示范基地建设为契机，以商业服务业专项资金为抓手鼓励网 络零售、网络批发等电子

24、商务企业发展和传统企业依托“互联 网+”转型升级。 （二）保障外资外贸平稳增长。 聚焦重点领域，力争服务业开放先行先试。根据 xx 区情，力争 以科学技术服务领域为核心，开展先行先试。通过市商务委积 极争取商务部的支持，优先在 xx 区放宽对外资创业投资基金的 投资限制，鼓励中外合资创业投资机构发展。支持中关村示范 区建设互联网金融创新中心，在国家有关部门的指导下，加强 与市金融局的对接，研究制定xx 区落实中关村示范区开展互 联网金融综合试点的工作方案 ；积极争取互联网金融政策在我 区先行先试，培育支持我区优质互联网金融企业做大做强；开 展互联网金融征信工作，搭建互联网金融信用信息平台和风险

25、 防控平台；支持在核心区建设互联网金融创新中心，支持互联 第 13 页 网支付、网络信贷、众创融资、创新型互联网金融平台及大数 据金融等互联网金融基础业态规范发展。 立足重点企业，推动外贸进出口稳增长。继续落实xx 区支持 外贸稳定增长工作方案（20XX-20XX） ，在发展环境、政策资金、 服务方式等方面做好服务，加大对现有国家和北京市各项优惠 政策的宣传力度，指导企业用好信用保险、商务部外经贸专项 发展资金、北京市出口奖励等政策。以中钢设备、长城工业、 首钢贸易、中国电子进出口等企业为重点，建立重点出口企业 数据库，加强企业服务与引导，促进企业出口；积极推进 xx 区 广电设备示范基地、x

26、x 区集成电路设计示范基地、中建材易单 网国际营销集成服务示范基地等三个外贸转型升级示范基地发 展，通过支持外贸公共服务平台和国际营销网络建设降低基地 企业出口成本，通过支持企业抱团出海增强企业国际影响，进 一步促进基地企业出口；以中建材易单网为典型，积极申请国 家跨境贸易电子商务服务试点，给予企业通关、政策性保险、 结汇、退税、融资等方面的便利，开展支付机构跨境电子商务 外汇支付业务试点，支持企业在海外建立物流园区；利用市级 政策，支持拥有自主品牌和自主知识产权的企业扩大出口，积 极培育外贸竞争新优势。 落实总部政策，促进总部经济新发展。积极落实新的总部经济 发展政策，通过政策资金奖励，鼓励

27、企业实体化经营，引导总 部企业剥离生产、售后、采购、物流等职能向津冀地区转移； 第 14 页 发挥行业协会作用，为总部企业搭建交流与合作平台，促进不 同产业间总部企业的协同合作。从 xx 区情出发，重点关注 227 家科技型准总部企业发展，支持企业增强行业资源集成与整合 能力，支持企业通过多种方式和多种渠道开拓海外市场；关注 350 家外资研发机构发展，鼓励其实现企业升级，设立地区总 部，在更深层次、更广领域参与核心区自主创新。 优化政策环境，开拓服务外包产业新业态。以新一轮服务外包 “政企协”共建协议为基础，继续打造全球领先的接包地。鼓 励外资企业在 xx 区开展高端服务外包业务。开拓服务外

28、包新业 态，对从事经营性电子商务、互联网营销推广等新型业务的企 业加大支持力度，积极争取开展服务贸易企业出口收入存放境 外试点。加大政策宣讲力度，鼓励集成电路、电子商务、维修 服务等企业进行业务登记，积极开展服务贸易信用保险保费补 贴政策。 催缴实际利用外资。提高实际利用外资的入资统计率。加强与 市商务委相关处室沟通，密切关注商务部对于新出台法规政策 对实际入资统计的应对规定。分人、分数额、分阶段加大对实 际利用外资的催缴力度，尤其做好外资大项目的跟进催缴，做 到应统尽统，避免漏统。努力完成年度实际利用外资稳步增长。 （三）完善社区便民消费体系建设，保障和改善民生 我们将按照“优化一个体系、推

29、行两项计划”的工作思路，加 第 15 页 快推进 xx 区生活服务业的规范化、连锁化、品牌化、特色化、 便利化、电商化发展。 优化一个体系。即不断优化“便捷、完善、优质、现代”的社 区商业体系，这是我们 20XX 年社区商业工作的总体目标。我们 将以“区域性商业中心+便利服务网点”相结合的建设模式为抓 手，在试点探索区域性社区商业中心建设的同时，紧密围绕一 刻钟服务圈建设和生活性服务业品质提升的工作要求，完善便 利店、菜篮子、早餐、回收、家政、美容美发、代收代缴等基 础性社区商业服务功能全覆盖，积极推进区域社区商业体系六 化发展。 推进两项计划。为切实推进“优化 1 个体系”的建设目标， 20

30、XX 年我们将围绕两个政策性文件，着重推行“2 项计划” ，即 20XX-2018 年 xx 区菜篮子工程三年行动计划和xx 区社区 商业三年行动计划 。围绕这两个文件，我们将着重做好重点任 务的细化和落实，充分发挥区财政资金的扶持引导作用，切实 推进我区社区商业体系布局完善、上档提级。 末端物流规范和整合工作。继续落实关于 xx 区促进末端物流 发展的指导意见 ，从规范校园快递服务为切入点，联合交通、 城管、综治办、文明办等相关部门，多措并举，深入推动实现 100 个校园、社区、写字楼、集中办公区等快递服务点的建设。 与田村、花园路、万寿路等街道进行座谈交流，了解问题，针 对问题提出解决思路，必要时召开现场会和推介会，推介好的 第 16 页 模式和解决方案，通过集中划拨专门场地、连锁店/便利店搭载、 建设快件收发中心、智能便民柜等方式，深入推动区域末端物 流的规范和整合。 （四）有形市场调整疏解工作 定期调度重点市场关停进度，发挥各街镇撤调市场主体作用和 各执法部门的联动机制，加大拆违力度，确保完成全年上账任 务。 xx 区商务委员会 20XX 年 6 月 12 日