档案管理工作调研报告.pdf

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1、-范文最新推荐 - 1 / 15 档案管理工作调研报告 Normal07.8 磅 02falsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4/* Style Definitions */table.MsoNormalTablemso-style-name:普 通 表 格 ;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso- style-noshow:yes;mso-style-parent: ”“;mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0c

2、m;mso-para-margin-bottom:.0001pt;ms o-pagination:widow-orphan;font-size:10.0pt;font-family:”Ti mes New Roman ”;mso-fareast-font-family:”Times New Roman ”;mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; 地方机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精 简。有些机构将会撤销或合并 , 有些人员将会分流或走向新的工作岗 位 , 在这一特

3、定的时期，如何交接处置好分流档案资料 , 防止档案 资料发生散失或不合理流动 , 真正维护档案的完整与安全 , 已经越 来越引起人们的关注。 档案是历史的真实纪录 , 是宝贵的文化遗产。江 - 总书记曾经 指出 档案是很重要的信息资源 , 档案作为历史的记录 , 对于政治、 经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工 作是各项工作发展的一个重要基础 , 这个基础不牢固 , 将来我们要 负历史责任的。因此 , 认真总结以往机构改革中的成功经验与教训 , 加强档案管理工作 , 交接处置好档案资料 , 有着极其重要的意义。 下 面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。 各级党委和政府部门应

4、当把机构改革中的档案工作列入议事日 程 , 加大管理力度。在研究决策机构变动时 , 应吸取档案行政部门参 加有关会议 , 听取档案部门的意见 , 保证档案交接与机构变动同步 进行 , 撤销或合并单位的原有档案机构、档案人员 , 要在档案收集、 整理、移交任务完成后再进行变动 , 避免变动单位档案管理出现人去 楼空的现象。 注重档案资料交接的齐全完整。 一个全宗单位的档案 , 是一个有 机的整体 , 要维护档案的齐全完整 , 首先要保证档案收集、 整理、交 接的齐全完整 , 这既是指反映一个单位职能活动档案材料的完整性 , 又包括一个单位各门类档案的齐全完整。必须充分认识这些档案在社 会实践活动

5、中的价值 , 认真做好交接工作。 加强执法监督 , 严肃工作纪律。过去法律不完善 , 档案无法可 依。现在有了档案法 , 我们就应做到有法可依 , 执法必严 , 违 法必纠。加强检查监督 , 任何单位和个人都不得随意留存 , 转让或销 毁档案 , 对因渎职造成档案损失的或损坏档案给其它工作带来损失 的 , 要依法追究有关领导和工作人民的责任。 做好档案交接处置的物质保障工作。 各级政府要切实解决好档案 事业必需的资金和设备 , 增加对档案事业的投入 , 确保档案整理交 -范文最新推荐 - 3 / 15 接和利用工作的万无一失。 地方机构改革 , 是我国政治体制改革的重要组成部分 , 做好机 构

6、改革中的档案交接工作 , 又是关系到政府机关改革是否按期完成 的重要环节 , 同时也关系到改革后政府行政工作的开展 , 不能不引 起我们的高度重视。 Normal07.8 磅 02falsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4/* Style Definitions */table.MsoNormalTablemso-style-name:普 通 表 格 ;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso- style-noshow:yes;mso-style-parent: ”“;mso-pad

7、ding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;ms o-pagination:widow-orphan;font-size:10.0pt;font-family:”Ti mes New Roman ”;mso-fareast-font-family:”Times New Roman ”;mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; 办公室是人们从事脑力劳动的场所， 企业的创造

8、性得益于该场所 的个人创造性的发挥， 一个优异典雅的办公空间， 将为人们创造出一 个美好的视觉环境，有利于人们正常工作，同时，它的艺术效果，也 在一定程度上满足人们的审美要求，使人感到轻松、舒适。为了更好 的学习和了解办公空间设计，充分了解办公空间的构成和设计方法， 我详细调研了两个办公空间设计的案例，下面就根据这些案例谈一下 自己的理解。 课题基本情况介绍 查找资料得知上世纪六七十年代， 瑞典最先有人强调个人空间的 办公环境，设计出了每个人U型的办公空间。八十年代初期，美国各 大公司正时兴建造大开间的集体办公区，这样的办公室环境招示着一 种思想：人人平等 . 张扬个性 . 和微软尊重个人创造

9、力的形象相得益 彰。 办公空间设计的首要目标： 以人为本。 办公空间室内设计的最大 目标就是要为工作人员创造一个舒适、方便、卫生、安全、高效的工 作环境，以便更大限度地提高员工的工作效率。同时办公空间的可以 分为具有行政性 ( 各级机关、团体、事业单位、各类经济企业的办公 楼)，专业性 (各类设计机构、科研部门、商业、贸易、金融等行业的 办公楼 )，综合性 (指同时具有商场、金融、餐饮、娱乐、公寓及办公 室综合功能设施的办公楼)。 在我国，传统的办公环境是每个人一桌一灯，一大排日光灯，象 工厂一样。八十年代后，机关单位的办公台加大班椅，成为一种呆板 的符号化特色。 从 20 世纪 80 年代初

10、办公空间开始引进港台模式，逐 步从封闭的小办公空间到大空间形式的转变，这不仅仅是一种空间形 式的转化，更为体现企业文化，改变工作作风，对提升工作效率产生 了积极影响。 -范文最新推荐 - 5 / 15 但是在近 20 年间，除了办公家具和设备改进之外，无论从空间 的形态、构成以及功能几乎没有本质的改变。进入新世纪以后，随着 IT 技术运用越来越普及，人性化企业管理模式的推进，亚健康概念 的提出等等， 使得人们重新来关注办公空间（一般被认为是最佳模式 的开放式的空间），并以人性化为切入点，提出了一些新的设想和实 践。 调研开始找到许多关于办公室设计的大量资源，还有许多其他类 型的办公室设计方案，

11、 并没有找到的就是那种单纯的能够区别于其他 类型的设计者的办公室设计。 从对工作区， 休息室的最初印象到会议 室的吸引人之处或者是设计工作室本身的功能性和豪华性。设计师工 作室在风格上功能和特点上能够是十分独特的，这种空间设计上的独 特之处也是随着文化的不同而有所不同的，员工对于设计公司的要求 是来自于工作区和休息区。 所以一家设计公司对他们的员工能给予的 就是创造一切可能激发设计人员创造出最后的作品。 一、德国 JK公司办公空间设计 德国 JK 公司设在一前皮革厂里，其外观独特，造型优美。上图 为平面图，根据平面图可以看出，该办公空间为小型办公空间，人数 规模在 30 人左右。属于流动办公空

12、间，水平和垂直方向采用了象征 性的分割，保持了最大限度的交融和连续， 视线通透，交通极少阻隔， 空间设计不仅仅局限于空间中包含工作台的思想，可以看出它也是一 个景观空间，是一个可以轻松的与团队人员进行沟通合作的场所。 从右图可以看出， 采用了具有后退感和明度很高的色彩来处理墙 面，是室内空间获得较为宽敞和明亮的效果，给以一种具有开敞、空 旷的感觉，同样又很现代前卫。白色是一种非常纯粹和柔和的颜色， 在办公室中使用白色也有助于缓解疲劳。室内的白色，一方面是一种 设计手段，表达出了这如同建筑一般的空间的抽象和微妙之美。另一 方面，它成为一种视觉意象， 充满理性和智慧的空间设计所赋予的意 象：单纯、

13、完整。 整个空间的办公区域看上去很通透，顶部结构举架也很高， 让室 内可以保持良好的通风。 整体布局设置有层次感， 营造了一种轻松的 工作氛围。两侧的窗子很多，几乎是一个挨一个地呈对称排列，使得 光线很充足， 以至于白天办公也无需任何辅助灯光。空间中的黑白基 调微妙而具变化， 白色的背景中穿插了几笔黑色，使空间拥有了更多 表情。 事实上，办公室内自然光和人造光源的强度、色彩直接进入工作 人员的视觉器官，进而对工作人员的工作情绪、工作效果产生影响。 因此，办公室的照明状态不仅要考虑到办公桌上水平照度的效率，还 要使人能有效地观望物体，保护视力，提高工作效率、平衡情绪、身 心健康、充分体验空间的舒

14、适和美感。 空间走廊上的灯采用倾斜向工 作区域的悬挂方式， 进而更加的合理的利用光源， 我感觉美中不足的 是，局部人工的灯光有点过于明亮，可能会让人感觉眩目。 另外，该办公空间设计很人性化，除了一些必须得基本配置外， 还另外设有阅览室和休息间， 可以供大家休息阅读和休闲。 不过我感 -范文最新推荐 - 7 / 15 觉可以更有效的利用空间，把这些休闲空间综合利用，组合在一起。 二、国内 CMGJ 设计公司 大量图纸书籍、 各种模型和材料堆放在各个角落，音乐和谈话声 音此起彼伏， 设计师们则埋头此中并乐此不疲地奋斗着，这是许多设 计公司留给人们的印象，也是设计师们所熟悉的工作环境。然而，在 这个

15、设计公司，是不一样的情形，它明亮、整洁、纯朴但不乏生气和 活泼。 前台位于大堂一侧， 公司同样贯彻白色主题。 从前台位置看公司 大堂，白色柱子通过顶部的处理，显得别有情趣。前台门厅和交通要 道用 V字形联结各个部门， 这种方式既最大化地节约了面积，也使得 人流动向非常明确。在视线的终点，点缀一些鲜艳的色彩，一把红色 的座椅，满眼的白色因这一点色彩显得更加洁净和生动。同样也将阳 光更充足、景观更好的空间留给了员工。 总的来看，空间设计很大一个特点就是很充分的利用空间，无论 在功能使用方面还是在空间造型的艺术处理方面都尽如人意。室内交 通空间以及相邻区域的隔断同时担负着重要的储藏功能，其外部看似

16、只是一片完整的界面，其实内部分工明确，空间分割非常精确。界面 的处理显得简洁而轻松， 采用玻璃与白色玻璃材质相隔装饰，毫不影 响视线的自由和空间的开放。 通过对辅助空间、 界面的设计以及对尺 寸的精确把握，最终呈现出一种饱满、单纯的空间。这有点类似于东 方艺术中的留白，张驰之间，虚实相生。室内的白色，一方面是一种 设计手段，以表达这如同建筑一般的空间的抽象和微妙之美。空间的 弹性利用也处理的很好， 下面图片的一个办公区， 既可以用来召开会 议，在平时又可以用来作为阅览和创作交流的地方。 窗外昼夜更替， 车水马龙；窗的另一边，被这片最纯的白色截取， 整个空间，几乎所有的物体成为白色体块，没有上下

17、、轻重、主次的 区别，白色，甚至模糊了时间的界限，24 小时都是那么纯净而明 亮白色，在他们自己的工作空间中， 得到了淋漓尽致的表达和 独特的诠释。 不过有些地方还不是十全十美，此办公空间的设计太过于现代 化，现代社会越来越科技化信息化，被各种烦恼所压抑的人们都渴望 能求的一块自然之地，回归自然，放松一下心情。所以，如果能在其 中适当添加一些绿色植物， 特别是在一些角落， 可以起到填补剩余空 间的作用，是室内的死角焕发出生机。同时，在门口的空地过多，门 口是人们活动最频繁的地方，所以可以有规律的摆放一些绿色植物， 既不会影响人们行走路线的畅通，又能加强与外界的视觉联系，还可 以消减噪音，给步入

18、的宾客一种清新的感觉。 综述 在当今 IT 网络无限化的状态下，欧美前500 强企业将办公回归 到高效的创造和大量人的沟通。 现在的室内空间都开始回归到家庭的 氛围，这就是人性化的体现， 人只有在轻松舒适的状态下才可以产生 高效率的创造。我所要诠释的办公就是自我实现、团队精神、高效产 出和专业精神；我们所诠释的生活也是四个方面：自由自在、热爱自 -范文最新推荐 - 9 / 15 我、群体关系和返璞归真。 这就是生活的最高境界， 无限可能的境界。 Normal07.8 磅 02falsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4/* Style Definition

19、s */table.MsoNormalTablemso-style-name:普 通 表 格 ;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso- style-noshow:yes;mso-style-parent: ”“;mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;ms o-pagination:widow-orphan;font-size:10.0pt;font-family:”Ti mes New

20、Roman ”;mso-fareast-font-family:”Times New Roman ”;mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; 近年来，适应大规模培训干部的要求，我区努力探索新时期干部 教育培训的模式， 促进了干部队伍整体素质的提高，基本形成了干部 教育培训的长效机制。为深入贯彻中央干部教育培训工作条例（试 行） 的精神，进一步创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源， 提高培训质量，不断开创我干部教育培训工作的新局面，*区委党校 调研课题组对我区干部培训工作进行了调

21、研，分析了当前干部培训工 作中取得的经验和存在的问题， 对进一步加强我区干部培训工作进行 了探索。 一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效 （一）区委高度重视，培训力度不断加大 近年来，我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神，把加强对干 部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部 教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入 全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导， 区干部教育 工作领导小组统筹， 区委组织部主管、 区委党校负责实施的干部教育 培训管理体制。 一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权 限，分级分类实施干部调训；二是建立培训与

22、使用相结合的制度。把 干部培训和培养选拔结合考虑；三是建立完善干部学习档案制度、干 部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制 度；四是出台相关文件，为干部培训提供政策和经费保障。如制定了 20*20*年*区大规模培训干部的规划 ， 并在干部培训总体规划的基 础上，每年制定具体的培训计划并抓好落实，切实为促进全区经济社 会发展提供了坚强的人才保证。 （二）扩大培训范围，逐步形成全员培训的格局 近年来， *区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技 术干部队伍和其他干部队伍一起抓， 分层次、分类别地开展干部培训。 包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织

23、 实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、 参观( 考察) 学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教 育。通过建设学习型组织， 强化全区干部教育培训，逐步达到了覆盖 -范文最新推荐 - 11 / 15 全员的培训目的。 （三）培训内容丰富，培训方式灵活 为了强化干部培训内容的针对性，我区坚持以干部需求为导向， 以 提高干部能力为目标，充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作 用，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基 本内容，将理论培训和实践锻炼相结合，多层次、多途径对全体干部 深入开展各类教育培训。 在培训方式上大胆改革创新， 一是积极推行 体验式

24、、案例式、研讨式、参与式、调研式培训方式，二是利用现代 科技，充分发挥远程教学的阵地作用，利用中央党校远程网络c 级站 调训全区领导干部参加远程网络理论培训，三采用请进来与走出去相 结合的培训方式， 即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报 告，并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地 大学进行专题培训，使培训质量稳步提高，培训效益逐步显现。 二、当前干部培训工作中存在的主要问题 形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新，但我区干部教 育培训工作还存在一些问题和差距，主要表现在以下三个方面： （一）干部培训主阵地建设有待进一步完善，单位和干部对培训工 作的认识有待进一步

25、提高 （二）干部培训渠道较为单一，培训的针对性有待进一步增强 近年来干部接受教育培训阵地主要是党校，仅仅在部分间短、 专业 性特别强的培训中依靠外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、 依托区域内优质培训资源开展培训等渠道进行培训，不能完全满足新 形势对干部培训的要求，制约着培训效率的提高。同时，目前干部培 训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一，未走出教师讲、学员听的老 传统。从组织部征求意见反馈的情况来看，作为教育培训的对象，干 部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性，其中最突出的是针 对政治思想教育方面， 认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形 势发展的要求，仍然停留在传统教育形式。

26、（三）干部培训管理激励机制相对乏力，培训资源利用不合理 干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路，但 一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成， 干部教育培训缺乏直接的动力与压力。虽然现在对干部在任期内有一 定的培训要求， 但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求，并没 有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来，客观上影响着干部参 加教育培训的积极性和自觉性。同时，干部培训资源的利用存在不合 理的现象，多头培训、重复培训现象较为突出，如在*区委办公室下 发的 20*年全区干部教育培训工作安排意见中，除党校（行政学 校）参与的培训外，其他部门（或委托其他培训机构）

27、组织的培训有 36 期，占总培训期数的 50.7%。 这种教育培训体制分散了人力、 财力、 物力，造成人力和智力资源的闲置、 财政资源的浪费和有限的教学硬 件和软件闲置，使参学干部感到疲惫，导致培训质量的下降。 三、进一步加强干部培训工作的思考 针对上述存在的问题， 应按照新形势和新任务的要求和干部教育 -范文最新推荐 - 13 / 15 培训工作条例（试行）的精神，抓好培训阵地建设、整合培训资源、 创新培训方式、完善培训管理等工作， 不断加强和改进干部培训工作。 （一）进一步完善干部培训主阵地建设，逐步形成开放性干部教育 培训模式 加强党校建设， 是提高干部培训的关键因素之一，着力把党校建设

28、 成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此，应加 大支持和投入力度， 切实把党校工作列入党委重要议事日程，进一步 理顺培训管理体制，避免多头培训的现象。要整合师资力量，增强党 校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才，同时制定规 划，通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等 方式，培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面，可建 立专家库，选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富，并且有一定 教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师，逐步建立起包括 本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时， 要注重在合作交流中培训干部，通过挂职、

29、 互派回访等方式培训进行 培养锻炼。此外， 高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势，应 加大与高等院校合作力度， 在高校建立培训基地， 开设一些专业性强 的培训班，改善干部的专业知识结构， 逐步形成开放性的师资网络和 开放性的培训模式。 （二）进一步创新培训方式内容，突出培训针对性 在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂，在坚持 学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓- 理论、三个代 表重要思想和科学发展观的同时， 紧紧围绕当地的热点问题和重点工 作，深化拓展培训内容，同时，在设置具体内容上，应组织培训者深 入调研，摸清培训需求，设置相应的专题、菜单，供受训干部选择， 以

30、增强培训内容的实效性。在培训方式上，要加大教学改革力度，提 高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训 练、考察实习等新的培训方式， 采取讲演、 示范、练习、演练、参观、 个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培 训。在培训针对性上，应以学员需求为导向，注重个性需求，区别培 训重点。根据不同类别、 不同层次、不同岗位干部的特点， 因人而宜， 因岗而宜，合理设计培训内容，达到增强培训实效的目的。 （三）进一步加强培训管理，构建干部培训的长效机制 建立干部教育培训的考核制度，激发干部的学习动力， 进一步完善 我区干部培训的机制。要做到：一是科学管理，完善培训考

31、核机制， 按照条例中有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制的 规定，可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采 取脱产培训与在职教育相结合，学员自学和集中辅导相结合的方式， 既能量化干部参加各类培训的情况，又能进一步规范和督促培训管 理，推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化，建立健全干部 教育培训管理和考核长效机制。 二是建立干部教育培训与使用相结合 的制度。进一步完善干部教育培训档案，在干部年度考核或述职时， 建立述学、评学制度，坚持领导干部理论学习的年度登记考核制度， -范文最新推荐 - 15 / 15 切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容，并作为干 部任免的依据之一， 激发干部自己要学的积极性， 真正解决学与不学 一个样、学好学坏一个样的问题。三是建立干部继续教育制度。支持 并鼓励干部继续教育， 引导干部自觉地在岗学习， 让干部通过培训实 现其知识结构与工作岗位的最佳匹配，确保干部培训工作取得良好效 果！