商务局20XX年工作总结及2018年工作计划.docx

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1、第 1 页 商务局 20XX 年工作总结及 2018 年工作计划 特征码 euYrqZUIXvmYNWcBVwsZ 商务局 20XX 年工作总结及 2018 年工作计划 根据 xx 市人民政府办公室关于报送 20XX 年工作总结及 2018 年 工作计划的通知要求，商务局认真梳理分析今年以来的各项指 标完成情况，紧扣全年目标任务及相关工作作出分析研究，现 将 20XX 年的各项工作总结汇报如下： 一 、整体思路 20XX 年，在市委、政府的直接领导和上级业务主管部门的关心 支持下，商务局坚决贯彻执行党的十八届五中、六中全会精神， 全面贯彻落实党的十九大，以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指

2、导方向，紧紧围绕全市中心工作，以“两学一做”学 习教育常态化为目标，着力推动各项工作任务抓落实，认真履 职，创新思路,以树形象提效能为重心，扎实开展“狠抓落实年” 活动，加快实施“电子商务兴边富民三年行动计划” ，着力推动 基础设施建设和现代商贸流通行业发展，加快构建对外开放新 平台，进一步扩大外贸进出口规模，统筹“引进来”和“走出 去”的战略步伐，推动内外贸一体化发展模式，全市商务经济 运行呈现平稳发展态势。 第 2 页 二、20XX 年工作情况 （一）主要经济指标完成情况 1、社会消费品零售总额：全市社会消费品零售总额完成 x 亿元， 同比增长 x%，其中限上法人企业完成 x 亿元，同比增

3、长 x%；批 发业完成 x 亿元，同比增长 x%，其中限上企业完成 x 亿元，同 比增长 x%；零售业完成 x 亿元，同比增长 x%，其中限上企业完 成 x 亿元，同比增长 x%；住宿业完成 x 亿元，同比增长 x%，其 中限上企业完成 x 亿元，同比增长 x%；餐饮业完成 x 亿元，同 比增长 x%，其中限上企业完成 x 亿元，同比增长 x%；其他盈利 性服务业增长 x%。 2、外贸进出口：全年完成外贸进出口 x 万美元（不含调供出口） ，同比增长 x%。 3、固定资产投资：全年完成规模以上是固定资产投资 x 万元， 其中先施医院完成固定资产投资 x 万元，凯胜建材仓储批发市 场完成固定资产

4、投资 x 万元，xx 市火腿美食文化城 x 万元。 4、招商引资：全年完成招商引资 x 亿元，完成全年任务数的 x%。 （二）主要工作及措施 1、突出重点、措施有力、狠抓落实 一是紧紧围绕曲靖市人民政府 xx 市人民政府下达的目标任务， 狠抓落实。制定xx 市商务局关于 20XX 年度主要经济指标任 务分解的通知 （x 商20XXx 号） ，从局主要领导到全体干部 第 3 页 职工，将全年主要目标任务进行分解，企业挂钩到人，形成主 要领导带头深入企业亲自抓，全体干部职工与企业上下联动， 进一步夯实商贸经济支撑体系，带动商贸流通产业发展。 二是积极主动协调统计、工商、税务、财政等部门，有针对性

5、的进行一对一协调服务，坚持每个月月底定期召开商贸服务统 计及业务培训会，帮助企业创新发展思路、转型升级、提高经 济效益，加大纳规统计力度。兑现 20XX 年新纳规企业 55 户， 奖励资金 275 万元；贯彻落实 20XX 年 “促进社会消费增长” 政策，制定了xx 市 20XX 年稳增长促进社会消费增长资金管 理实施细则（暂行）及xx 市 20XX 年稳增长促进社会消费增 长资金支付方案 。加强资金的管理和利用，发挥财政资金使用 效益，全面完成政策落实工作，确保完成 20XX 年社会消费品零 售总额增长目标任务和批发、零售、住宿、餐饮服务业经济工 作目标任务，切实帮助企业解决实际困难和问题，

6、增强了企业 的信心。 2、重点推进电子商务工作 一是继续实施“互联网+农村电子商务三年行动计划” ，完善电 子商务软、硬件基础设施配套，加快推进农村电子商务公共服 务平台建设，积极组织申报全国电子商务进农村综合示范项目， 顺利通过商务部 20XX 年全国电子商务进农村综合示范县评审， 争取中央专项扶持资金 x 万元。目前电子商务示范县各项工作 正在有序开展，电子商务产业园正在规划建设中，现已建成电 第 4 页 子商务县级公共服务中心一个和村级电子商务服务站 22 个，农 村陶宝服务站 x 个，xx 样样好农村体验店 21 个，实现了 28 个 乡镇街道全覆盖，形成城乡物流网络一体化。 二是加快

7、电子商务发展进程，推进农村电子商务在全市各乡镇 （街道）的推广应用，鼓励和支持商贸流通企业积极发展电子 商务，依托自身配送网络优势，推动线上线下融合发展，促进 电商精准扶贫、精准脱贫方略为指导，加快推进农村电子商务 公共服务平台建设，做好跨境电子商务兴边富民三年行动计划 20XX 年项目申报工作，申报 10 个乡镇电子商务服务站，争取 省级补助资金 100 万元；组织验收完成 20XX 年乡镇电子商务服 务站项目 12 个乡镇，兑现补助资金 x 万元。确保项目落地建设 的成效，带动劳动就业 1100 人，极大地鼓舞了广大青年回乡创 业的积极性，全年开展电商人才培训 5 期共计培养农村电子商 务

8、推广员 200 余人。 三是完善城区电商物流配送网络，支持电商企业与邮政、快递、 物流企业合作，在城市合理布局建设电商物流分拨中心、配送 中心和末端站点，建成 xx 市电子商务农村淘宝服务中心、京东 服务中心和菜鸟物流中心。全市 28 个乡镇街道托邮政网点、农 村淘宝村级服务站、万村千乡农家店完善农村电商物流服务网 络，构建工业品下乡、农产品进城双向物流服务体系，极大地 带动了城乡经济的发展，全年完成网上销售额 1.3 亿元。 3、促进对外贸易发展 第 5 页 进一步加大对外经济合作力度，大力发展外向型经济，加快转 变外贸增长方式，优化出口产品结构，以市场为导向，依靠政 府推动和市场化运作，完

9、善市场的主体地位，在着力培育骨干 出口企业的同时，帮助更多的中小企业、民营企业进入出口行 业，从而促进外贸增长方式由数量扩张向质量、效益并重转变， 重点抓好“走出去”的方针政策，培育一批具有高原特色的进 出口企业，重点培育和扶持有业绩的出口企业。云南高原龙华 蔬菜公司、xx 市嘉利泊农业科技有限公司、xx 市兴翔食品有限 公司三家出口企业。 4、加强市场监管力度，保障市场供应 一是推进商务执法工作。始终把文明商务执法工作当作展示商 务形象，提升服务水平的重要工作，常抓不懈，积极开展打击 非法经营、运输、储存成品油违法行为集中整治专项行动，做 到安全检查排查 100%、隐患整改 100%，对挂牌

10、督办的城北加油 站进行限期整改，及时排除安全隐患。加强对市场及各类经营 主体的监测、监管，定期或不定期组织商务执法人员对各类市 场及超市、典当拍卖行、加油站、直销等特殊行业和特殊商品 进行执法检查，对在检查中发现的问题，及时进行处理，进一 步规范了各类经营主体的经营行为。先后出动商务行政执法人 员 x 人次，车辆 35 台次，对 86 户各类经营主体进行了执法检 查。 二是切实加强商品市场运行监测，扩大监测范围，做好市场应 第 6 页 急保供储备，提高市场运行监测调控能力，依法对省级猪肉储 备中标企业的监督和管理工作，深入开展城市生活必需品、重 要生产资料和重点流通企业监测，维护正常的市场秩序

11、，提高 应急、保供处置能力。两家省级猪肉储备企业完成全年储备目 标，储备全部足额在库，宣拓火腿集团公司生猪活体 x 头；xx 浦记火腿食品有限公司火腿储备 200 吨，储备资金 x 万元。 三是加大对“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的宣传力度，倡 导绿色消费、适度消费的餐饮企业文化引导企业调整经营理念， 重新确定目标顾客群，走连锁发展之路，推进品牌化发展战略， 提高抗风险能力，打造一批零售批发、餐饮住宿质量走廊，发 挥服务品牌在传承商业文化、展示地方特色、繁荣市场等方面 的示范带动作用，争取发展一批能获得省级支持资金的餐饮企 业。 四是开展 20XX 年“安全生产月”活动，普及安全生产知识，推

12、动落实安全生产主体责任，全面推进商贸流通领域安全生产建 设。 5、力发展现代商贸物流业 一是市委、市人民政府高度重视商贸流通市场体系建设，围绕 统筹城乡发展战略，狠抓商贸基础设施建设，积极引进商贸企 业，大力开拓农村市场，全市商贸流通市场体系建设步伐明显 加快，引进和扶持第三方物流，推动城市共同配送服务体系建 设，构建现代物流网络和现代物流公共信息交易平台。一个以 第 7 页 城区为中心向乡镇辐射的市场体系正在形成，全市共有各类市 场 83 个，其中，城区专业批发市场及农贸市场 26 个，专业物 流运输企业 10 余户，零单类企业 20 余户，快递企业 10 余户。 全年商贸物流业增加值完成

13、x 亿元，同比增长 x%，占 GDP 的比 重 x%。 二是商贸物流产业取得长足发展，商贸物流体系逐步完善，产 业带动和辐射作用进一步增强。初步构建了多元化的现代商贸 服务体系，大力促进批发零售等传统商业的提档升级，引导城 市商业综合体、特色街区、电子商务等新型业态创新发展。城 区商贸中心初步形成以沃尔玛和大沙坝商业城等大型商贸综合 体为代表的商贸聚集区，推动了社区商业的发展。美奂新城、 红星美凯龙等特色街区初具雏形，大型超市布局合理，城区农 贸市场整体达到了 12 公里一个，其中，年交易额达 10 亿元 以上的市场 2 个，即新世纪建材城、鑫亚商业城。 6、精心筹备 高位推进 20XX 年“

14、商洽会”及项目落地情况 一是精心准备、高位推动，认真筹备以“共创新机遇，共谋新 发展”为主题的“20XX 南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈 会” 。做好高原特色农业、制造业、旅游产业展览及招商引资的 联络、协调保障工作。集中签约来自北京、湖北、四川、湖南、 山东、上海等地的 9 家知名企业，项目涉及制造业、农业、旅 游文化等领域，总投资额达 75 亿元。 二是做好签约项目的跟踪落实。把抓项目的落实作为重点工作， 第 8 页 由专人负责跟踪。xx 市爱希望仓储物流配送中心项目建设，农 产品加工物流中心、席间农产品加工中心及农残快速检测中心 已建设完成并投入使用；与中国网库集团合作中国火腿网电子

15、 商务项目；云南金鼎云天化现代商贸物流园区建设项目；xx 金 田阳光小商品城项目。 7、做好 20XX 年度云南省外经贸内贸发展专项转移支付资金绩 效自评工作 根据云南省商务厅关于开展 20XX 年度云南省外经贸内贸发展 专项转移支付资金绩效自评工作的通知要求，20XX 年 6 月 8 日，经局务会研究，成立 xx 市商务局 20XX 年云南省外经贸内 贸发展专项转移支付资金绩效自评小组，加强了各部门的配合 协调,强化了科室主观能动性,通过对企业的实地调查了解,配合 企业及基层开展项目的申报及资金的使用工作，提升了部门对 项目及资金管理的管理水平，加强了主管部门与企业的联系,为 下一步的工作打

16、了坚实的基础。 8、xx 火腿美食文化旅游节 积极推动餐饮、旅游文化的创新发展，进一步彰显 xx 火腿文化 的魅力，助推 xx 火腿美食文化产业发展，正值全国上下掀起学 习党的十九大精神高潮之际，于 20XX 年 11 月 18 日举办以“游 乌蒙山水，品 xx 火腿”为主题的“中国xx20XX 火腿美食文 化旅游节” 。成功组织开展 660 桌迎客火腿宴大口马牙之夜活 动，顺利通过“中国火腿美食名城”的评审工作，认真组织虞 第 9 页 枝花嗨吃大汇，指导各乡镇街道做好特色馆的布展工作；协助 举办火腿产业发展高峰论坛，完成项目的上线启动仪式，推动 中国火腿网的发展。 9、加强学习型党组织建设，

17、创建文明单位 按照市委组织部关于做好当前“党建提升年”活动工作的通知 要求，认真贯彻落实全面从严治党，扎实推进“两学一做”学 习教育常态化制度化，完善各项规章制度，加强领导班子建设, 制定和完善了党组议事规则 、 财务管理制度 、 党组中心 组学习制度等多项工作制度，班子成员分工明确，责任具体。 坚持每周一组织党员、干部职工进行学习交流，领导班子成员 做到工作、学习、执行纪律都带头，事事起好表率作用，全面 提高了解决问题、促进工作、推进发展的能力水平。成立以党 组书记为组长、党组成员为组员的创建文明单位领导小组，确 立创建文明单位的目标和任务，开展“道德讲堂”制定相关方 案及措施。 10、认真

18、完成有关工作 一是抓好“挂包帮、转走访”工作，商务局局长带头挂包扶贫 得禄乡志度村，投入扶贫资金 5 万元，扶贫工作队员 18 名，驻 村扶贫第一书记 1 名，驻村干部 1 名，挂包队员 16 名，落实全 年扶贫目标任务。二是抓好综治 WW 工作，20XX 年未发生刑事、 治安案件，无违法、违纪行为，全年无安全事故发生。三是抓 好普法教育、安全生产、档案、保密、统战等各项工作，获得 第 10 页 20XX 云南省党政机关社会团体档案工作规范化管理示范单位。 总的是，在市委 政府的正确领导下，在有关部门和局全体干部 职工的大力支持下，取得了一定成绩，但离市委政府对我们的 殷切期望还有很大的差距。

19、下一步工作中，我们将紧紧围绕市 委政府下达的年度工作目标为中心，加强自身建设，转变工作 作风，提高服务水平，促进全市经济安全平稳发展。 三、存在的困难和问题 （一）居民消费信心不足。近年来，城乡居民收入虽然稳步增 长，但居民消费信心和消费热情却与预期支出存在较大的不确 定性，制约了社会消费品零售总额的持续稳定增长。其原因主 要是居民在住房、医疗、教育、养老等方面支出预期有顾虑， 消费信心不足，从而限制了居民的即期消费需求。加之目前也 还存在不少的低收入群体，这些因素都影响了居民整体消费水 平的提高。 （二）传统商贸流通企业组织化程度低，全市大多数流通企业 规模较小，实力较弱，加之商业网点规划滞

20、后，新型业态发展 不足，且存在服务功能少、融资能力弱、经营管理不规范、布 局分散、设施老化、信息化程度低、管理落后等问题，对物流 加工、物流信息服务、供应链管理等高层次物流服务还比较少， 长期以来处于自发状态，商贸物流集聚度不高，低层次重复建 设现象突出。 （三）市场建设的政策倾斜和资金投入不足，农村农贸市场项 第 11 页 目少。乡镇农贸市场通过近几年的标准化建设，虽有所改善， 仍存在以街为市的露天交易现象。目前仍有 8 个乡镇没有农贸 市场，每年只有 1 个项目，规划建设时间跨度大，不能满足现 实需要，建议多给予农贸市场建设项目支持。 （四）进出口备案企业多，但形成业绩的进出口企业少。xx

21、 市 备案登记进出口企业 26 户，其中停产的 9 户，手续齐全的 10 户，手续不全的 7 户，有出口业绩的企业只有 2 户，其他企业 基本处于停滞状态。 （五）随着电子商务的发展，不可避免地对实体店形成了有力 的冲击，客观上增大了社消统计纳规工作的难度，影响了社消 统计数据的客观真实。 四、2018 年工作计划 认真落实贯彻十九大报告精神，继续加大实体经济的支持力度。 一是紧紧围绕曲靖市政府、xx 市政府下达的年度目标任务为中 心，把重点企业、重点产品推向各类市场，提高企业和产品的 知名度。二是要为企业发展创造公平的环境，使政府“有形之 手”与“无形之手”有机结合，使企业的发展环境得到进一

22、步 优化，形成合力。三是要加强引导企业自身建设，提升抗风险 能力，找准市场定位，把企业的产品和市场做强做大，细化行 业竞争优势，让企业走出去。四是积极争取各级促进政策，培 育外贸重点企业、重点产品、重点市场。 现代商贸物流体系建设。实施好关于加快商贸物流业发展的 第 12 页 实施方案 （宣办发20XX59 号）文件，积极推进金鼎云天化 综合物流园建设项目、总投资 9.12 亿元，占地 1120 亩；推进 电子商务产业园的规划建设。计划在临空经济区规划建设一个 物流中心，在虹桥工业园区以南规划建设农产品物流配送中心， 在凤凰街道规划建设工业品市场，逐步形成三纵（振兴街、环 西路、板倘路）连九园

23、（永安空港物流园、金鼎云天化物流园、 板桥生物产业园、虹桥高原特色农产品冷链加工配送物流园， 北部新城小商品物流园，快递物流园、电子商务产业园、凤凰 金属矿产品园和大宗商品物流园）的物流经济带。引进和扶持 第三方物流，推动城市共同配送服务体系建设，综合协调公路、 铁路、航空、管道等运输资源，发展多式联运物流体系。商贸 物流增加值 2018 年计划达到 59 亿元，同比增长 7.5%。 认真做好商贸领域联网直报统计工作，努力完成各项目标任务。 一是积极落实各级稳增长、促消费政策，增强企业发展活力， 充分利用各种节会举办展销会和开展促销活动，促进消费；有 计划开展纳规和退规工作，进一步优化限上法人

24、企业结构，加 强社会消费品零售总额支撑体系；积极培育新兴消费业态，充 分挖掘社会消费潜力，增加新的消费增长点，加强与相关部门 和企业沟通衔接，提高统计工作质量。 二是认真开展成品油市场的监管和保供工作。积极配合相 关部门做好成品油市场的安全和环保工作，严历打击扰乱成品 第 13 页 油市场秩序的各种违法行为，净化成品油市场，保障全市成品 油市场稳定、健康有序发展。 三是按照“一岗双责、党政同责”和“管行业必须管安全， 管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，认真做 好商贸领域安全生产各项工作。 （四）加快推进电子商务进农村综合示范县工作 实施“互联网+农村电子商务三年行动计划” ，推动

25、电子商务产 业园建设，把电子商务进农村综合示范县工作纳入 2018 年的重 大项目，并积极探索创新适合本地电商发展的模式，以电子商 务扶贫为突破口，加快农村电子商务发展进程，努力增加农村 劳动就业，新增劳动就业岗位 800 个。切实做好项目的检查验 收工作，对开展电子商务运用的企业、商户、个人情况进行备 案；产品分类及覆盖范围等指标进行统计，做到发展情况清楚 明白，信息反馈快捷及时。 （五）努力促进消费、扩大进出口业绩。积极争取国家和省对 市场体系建设、商贸服务、外贸进出口、电商等方面的项目和 资金支持，进一步推进商贸流通基础设施建设，为扩大消费创 造条件；保持外贸稳定增长，抓好上海（xx）蔬

26、菜产销基地对 接协调工作，扩大进出口业绩，计划 2018 年外贸进出口额达到 273 万美元，同比增长 12%。 （六）认真抓好各项工作 一是巩固和加强市场监测体系建设，进一步提高运行监测质量； 第 14 页 进一步建立健全应急保供制度，落实生活必需品储备，完善应 急保供机制。 二是履行药品流通管理职能，进一步规范药品流通秩序。配合 食品安全委员会做好关系民生的农贸市场、大型超市的食品安 全检查和指导工作，不同形式的组织食品安全周活动，提高食 品安全意识。 三是继续推进党风廉政建设，全面从严治党，把“两学一做” 常态化制度化落在实处，督促党员干部立足岗位促发展，切实 履行表率带头作用，促进工作绩效整体升位。 四是抓好文明单位建设的各项工作，依照方案措施，发挥创建 文明单位领导小组工作职能，强化创建意识和参与意识，切实 做好文明单位工作，争取创建为曲靖市级五星文明单位。 五是认真做好外事工作。