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1、第 1 页 全镇党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案 特征码 JBaPrZznXwtlVTZEHOLz 全镇党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教 育实施方案 党中央决定，2 0 1 6 年在全体党员中开展“学党章党 规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做” 学习教育)。现根据中央和省、市、区委部署要求，特制定我镇 开展“两学一做”学习教育实施方案，具体内容如下： 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员 教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推 动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向 经常
2、性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要 部署。开展“两学一做”学习教育，要突出正常教育，区分层 次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的 第 2 页 思思想政治建设抓在日常、严在经常。 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的 思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用 习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引 导党员学党章、知规范，自觉增强党性观念；学党规、知底线， 自觉遵规守纪；学讲话、知大局，自觉强化“看齐”意识；学 案例、知敬畏，自觉汲取教训；学先进、知方向，自觉发挥先 锋模范作用。要把“亮牌对标争先锋”活动作为载体，通
3、过亮 牌树形象、对标抓提升、争先促引领，充分发挥党组织的政治 核心作用和党员干部的先锋模范作用，努力实现党建工作质量、 党员干部素质、服务群众水平、区域治理能力、综合竞争力全 面提升。 开展“两学一做”学习教育，要引导党员自觉对照党员标准， 规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方 向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强 化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活 中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯 实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发 展理念，为实现我镇引领
4、发展、全面建成小康社会提供坚强的 第 3 页 组织保证。 开展“两学一做”学习教育，要增强针对性， “学”要带着问题 学， “做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇 的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺 乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封 建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要 是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱 党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织 生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的 组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主 要是利己主义严重，漠视群众疾苦
5、、与民争利、执法不公、吃 拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全 受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题， 主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任， 不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题， 主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德， 贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风” 、狠刹“五股 歪风” ，持续整改不严不实突出问题，推动党的作风不断好转。 开展“两学一做“学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论 武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实 第 4 页 效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，
6、分类指导。 镇党委班子要带头开展集中学习，中心学习组要认真组织专题 学习；要以党支部为基本单位，以“三会一课“为基本形式，以 落实党员教育管理制度为基本依托，定期组织全体党员深入学 习讨论。要针对党员领导干部、机关单位党员、基层一线党员、 流动党员和年老体弱党员等不同实际情况，对学习时间、教育 内容、心得笔记、研讨发言等学习教育任务，做出能量化、做 得到、效果好的计划安排；要联系党委班子、基层党组织的工 作实际，联系党员的思想实际，健全理论学习、思想教育、组 织管理、纪律监督等工作机制，创新学习教育的形式和载体， 发挥党委班子和基层党支部自我净化、自我提高的主动性，防 止大而化之，力戒形式主义
7、。 二、学习教育内容 1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句 通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨， 牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党 章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习中国共产党廉 洁自律准则 中国共产党纪律处分条例等党内法规，学习党 的历史，学习革命先辈和张明俊等先进典型，从周永康、薄熙 来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃 第 5 页 清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用， 引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高 道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 2、学
8、系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习 习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治 军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国 理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的 丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观 点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学 发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱 进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、 制度自信。党委班子成员特别是科级以上党员领导干部，要坚 持读原著、学原文、悟原理，全面掌握理论体
9、系，深入研究工 作中的问题，在区级以上刊物交流学习心得；基层党组织书记 和党务干部，要坚持学专业读本、学政策文件、学制度规定， 系统掌握党的组织生活制度、党员队伍建设、基层党组织职能 作用等基本知识，能正确回答和解决工作中遇到的问题；普通 党员要认真参加集中学习、积极开展讨论交流、主动开展个人 自学，熟练掌握党的基本理论、基本政策与党建基本知识，能 有效开展群众工作。 第 6 页 3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求， 坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、 有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识， 保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动
10、的力量；坚定 自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中 央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线 方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆 情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群 众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬 畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线； 始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来， 关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜脱贫攻 坚、引领发展中奋发有为、建功立业。 三、主要措施 1、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确 具体要求，引导党员搞好自学。党
11、委班子和中心组要定期组织 学习；基层党组织要坚持“三会一课”制度，以支部为单位定 期集中学习。机关事业单位、村党支部，每个月至少召开一次 全体党员会议；非公企业、社会组织等党支部，要利用班前班 第 7 页 后例会、业务工作培训、工余时间开会等机会，采取分散、灵 活、多样的形式组织学习。 从 4 月份起，党委班子和基层党支部分别围绕“学习有关文件、 增强学习教育自觉性” “坚守信仰信念、增强规矩意识” “强化 宗旨意识、联系服务群众” “发挥党员作用、勇于担当作为” “学习张明俊、做合格党员”等 5 个专题，每两个月开展一次 学习讨论。学习讨论要紧密结合实际，联系个人思想工作生活 实际，看自己在
12、新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信 念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与 群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心 价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前 知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当 作为。党委班子成员、机关事业单位在职党员的讨论，要认真 准备个人发言提纲；基层普通党员的讨论，也要提前通知，充 分做好准备。通过开展专题讨论，对标找差距，明确努力方向， 建立目标、任务、责任、问题清单，切实抓好整改提升。 2、创新方式讲党课。把讲党课贯穿学习教育始终。讲党课一般 在党支部范围内进行，要结合专题学习讨论，对党课内容、时
13、 间和方式等作出安排。科级以上党员领导干部除在所在支部讲 党课外，还要到基层党建联系点讲党课。基层党组织书记、普 第 8 页 通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化 互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各支部要 在“七一”前后，结合开展纪念建党 95 周年活动，集中安排一 次党课。 3、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织 生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，要 面向广大党员和群众广泛征求意见，认真进行“四对照四查看” 开展批评和自我批评：对照讲政治,有信念，查看是否信念坚定、 政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信 活
14、动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存 敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活 不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严 以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题； 对照讲奉献、有作为，查看是否积极进取、勇于担当，有没有 工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。针对突出问题和 薄弱环节提出整改措施，组织全体党员对支部班子的工作、作 风等进行评议。 4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组 织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互 评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主 第 9 页 评议，支部班
15、子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主 评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表 扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别 不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 5、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发 挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任 何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。扎实开 展党员亮身份、亮职责、亮承诺，争当张明俊式优秀共产党员， 组织引导党员立足岗位、履职尽责。对无职党员进行设岗定责 和承诺践诺制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌 上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，重点促进党员模范履 行岗位职责，落
16、实在职党员到社区报到领岗、直接联系服务群 众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党 为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党 9 5 周年活动中，评 选表彰一批张明俊式优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基 层党组织。 6、领导机关领导干部作表率。党委班子成员要在“两 学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组 织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党 员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参 第 10 页 加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平 总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨， 深化学习效果。年度民主生活会
17、要以“两学一做 为主题，领 导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。 四、组织领导 1、落实领导责任。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为 一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，结合实际作出 部署安排。党委班子成员要对所包联的支部进行全覆盖、全过 程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加支部各项 活动。支部书记要承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管 好党员从严从实抓好学习教育。 2、强化组织保障。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作 力度，配齐配强班子，健全工作制度，确保“两学一做 学习 教育有人抓、有人管。要开展党员组织关系集中排查，摸清 “口袋“党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织 关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。 3、加大宣传力度。要充分利用标语、会议，座谈、网络和远程 第 11 页 教育平台等加大宣传，广泛、及时宣传全镇“两学一做”学习 教育经验做法和亮点特色，培养挖掘我镇“两学一做”先进典 型，营造良好氛围。引导党员利用网络自主学习、互动交流， 扩大学习教育覆盖面。