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1、第 1 页 国土资源局关于土地违法违规案件专项行动总结 特征码 XxFBgLdvsYufVRFzraEi 一、土地违法违规案件专项行动贯彻落实情况 市监察局、国土资源局下发的关于开展查处土地违法违 规案件专项行动的通知接到后，县监察局、国土资源局立即 组织召开了领导班子会议，采取五项措施落实紧急通知精神。 一是抓好学习。组织系统干部职工进行了认真学习监察部国 土资源部关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知 、 关于当前进一步从严土地管理的紧急通知 、 关于严明法纪 坚决制止土地违法的紧急通知 ，提高了干部职工的思想，从思 想上认识到了从严土地管理的严峻形势和紧迫性。二是宣传发 动。将翻印了
2、的国土资源部关于当前进一步从严土地管理的 紧急通知 、 关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知送 到了县四大班子领导、县委政府有关部门和各乡（镇） ，并提出 了具体的学习要求。三是强化责任。明确了局长负总责，各副 局长分管具体抓，各股（室、站、队、分局、所）长（主任） 为第一责任人的责任制度，每周一例会调度，发现问题及时研 究解决。四是严格执法。加大土地违法案件查处力度，执法大 队及各基层分局（所）明确分工，责任到位，强化动态巡查， 第 2 页 认真填写巡查日志，把好土地违法案件源头关口；同时强调查 案不力，查案不严甚至有案不查的，一经发现严肃追究有关人 员的责任，决不姑息迁就。五是成立了局重
3、大土地违法案件查 处工作领导小组。重大土地违法案件查处工作领导小组由局长 任组长、分管副局长任副组长，局党组成员为领导小组成员， 领导小组下设办公室。重大土地违法案件查处工作领导小组对 总体工作进行研究和安排部署，重点抓好重大、复杂问题的协 调处理。 二、20XX 年以来用地清理情况 对 20XX 年 1 月 1 日以来省级人民政府、市级人民政府批准 的用地情况，进行了逐一核查逐一登记造册。 （一）已经审批建设用地。 （二）待批的建设用地。 三、工作措施 一是统一行动，分级负责，各乡镇、街道办和相关部门进 行自查，县政府负责督查。二是严格执法，不走过场，对排查 梳理出的违法违规问题，依法立案，
4、做到应立案未立案的不放 过，应处罚未处罚的不放过，应追究责任未追究的不放过。三 是突出重点，综合治理，认真梳理各类违法违规用地线索，边 清查边处理，重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法 低价出让国有土地使用权等方面的案件。四是完善土地管理和 执法监察工作法规制度，建立及时发现、制止和查处土地违法 案件的长效机制，不断增强土地执法监察的时效性、主动性和 第 3 页 权威性。五是把握政策，规范执法，把查处案件和促进依法管 地用地统一起来，维护大局，服务发展。六是认真开展土地排 查工作。主要排查本地区、本单位是否存在非法批地、未批先 用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权；是否存在“以 租代
5、征”违法用地情况，即建设单位使用集体所有土地用于非 农业建设用地时，只与农村集体签订承包或者联营合同就开发 建设，规避了由政府征地的法定程序；是否存在闲置土地及土 地违法违规行为查处不到位的问题。七是严格执纪执法，严肃 追究有关责任人员的责任。对违法违纪责任人员，应该给予处 分的，要严格按规定给予处分；涉嫌犯罪的，要移送司法机关 依法追究其刑事责任。 四、查处重点 重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让 国有土地使用权等方面的土地违法违规案件，特别是对同时违 反土地利用总体规划、违反国家产业政策或者侵犯农民合法权 益的案件要列为重中之重。通过开展查处土地违法违规案件专 项行动，落实
6、土地管理和土地执法监察工作的各项制度和措施， 全面清理排查，认真梳理土地违法违规案件线索，摸清本辖区 内的土地违法违规情况，集中查处一批土地违法违规案件，从 而有效遏制土地违法违规问题反弹势头，改善土地管理和土地 执法环境。 五、专项清理情况 第 4 页 六、下一步工作落实措施 当前和今后一个时期，我们将全面落实国务院关于深化 改革严格土地管理的决定 ，国土资源部关于当前进一步从严 土地管理的紧急通知 、 关于严明法纪坚决制止土地违法的紧 急通知 ，进一步加强土地管理，遏制违法违规占用土地，充分 发挥土地供应的调控作用，促进全县经济平稳运行、社会和谐 发展。 一是一手抓紧急通知的全面落实，一手
7、抓商业贿赂整治。 通过专项清理治理，解决涉及国土资源领域的商业贿赂的突出 问题和违法用地问题，依法查处商业贿赂案件和土地违法案件， 建立健全防范商业贿赂的长效机制，增强国土资源系统工作人 员抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。结合国土资源系统的实际， 清理将集中在以下范围：一是土地出让；二是矿业权出让；三 是项目发包，包括土地整理项目、地质灾害防治项目、矿山环 境治理项目等；县国土资源局认真检查 20XX 年以来发生的国土 资源系统商业贿赂和违法用地行为，一旦查出，按照法定追溯 期限规定处理。制定*县国土资源局领导干部反商业贿赂承 诺书和*县国土资源执法监察大队治理商业贿赂承诺书。 二是从严从紧控制
8、新增建设用地。优先保证国家、省、市、 县重点项目和重大工业、基础设施和重大招商引资建设项目用 地。严格执行限制、禁止用地目录和重点领域建设用地定额标 准。严格执行农用地转用、土地征收和供地备案制度。进一步 第 5 页 落实被征地农民基本生活保障制度，控制征地范围，规范征地 程序，严格执行补偿标准，切实维护被征地农民的合法权益， 确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。 三是积极培育和发展土地市场。深化土地市场体系建设， 更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。扩大国有土地有 偿使用范围。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地， 一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。加强土地市场动态监测分 析，及时发布市场信息。 四是全面加强土地管理各项基础工作。进一步加强土地调 查、登记等工作，充分发挥其基础作用。加快土地管理信息化 建设。加强土地统计分析，建立耕地动态监测系统和分析通报 制度。 五是严肃查处违法违规用地。重点查处违反规划、突破计 划、违法批地用地的典型案件。对重大违法违规案件，公开调 查、公开结果，并追究相关人员的责任。