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1、第 1 页 国土资源局基层党组织标准化建设实施方案 特征码 bTYnHmfvGjliQzslyyHC 国土资源局基层党组织标准化建设实施方案 为贯彻落实全面从严治党要求，坚持夯实基础、筑牢基石，推 动市国土资源局基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据省、 市委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见及市直 工委关于推进市直机关基层党组织标准化建设的实施方案 ， 结合实际，现就开展基层党组织标准化建设，提出如下实施方 案： 一、原则要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届 三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近
2、平总书记系 列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，按照省第 十次党代会、市第十一次党代会精神以及“456”发展战略，坚 持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关 键，严格遵循“总体要求与分类指导相结合、典型引路与问题 导向相结合、自我提升与上级支持相结合、创争达标与推进工 作相结合、落实责任与考核监督相结合”的基本原则，按照定 第 2 页 量与定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党 组织可考核监督的标准体系，着力提升机关基层党组织建设制 度化、规范化和科学化水平，全面增强机关基层党组织创造力、 凝聚力和战斗力，为落实全面从严治党新要求和全面建成小康 社会提供坚
3、强的组织保证。 二、目标任务 通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功 能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更 加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、 工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更 加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。 1.推进组织体系设置标准化。以实现基层党组织在局属单位全 覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善组织体 系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置 规范、调整及时、体制明晰。 2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点， 创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，
4、特别是机 关各级党组织书记、副书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优 良，班子结构合理、成员责任明确。 3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力 点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育 管理，妥善处置不合格党员，做到机关党员队伍信念坚定、素 第 3 页 质优良，勤政务实、勇于担当，纪律严明、作用突出，清正廉 洁、为民服务。 4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点， 建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课” 、民主评议党 员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员 参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识得到
5、显著增强。 5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化 服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实 管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务 民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。 6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力 点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到硬件配置齐 全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善， 较好满足党员活动和服务群众需要。 7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为 着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、 领导有力、运转有序、措施到位。 8.推进基本工作保障标准
6、化。以保证基层党建工作正常开展为 着力点，强化人员力量保障、物资经费保障等制度，做到基层 党组织有人干事、能干成事。 三、方法步骤 第 4 页 按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶” 的要求，有力有序有效推进，力争 20XX 年底达标率在 75%以上， 经过 3 年努力，使局属各支部全部达到标准化建设要求。 1.搞好动员部署。机关党委拟于 20XX 年 4 月下旬召开动员部署 会，广泛宣传发动，并制定推进标准化建设实施方案。各支部 要结合自身实际，研究制定本单位（本支部）党组织标准化建 设实施方案，进一步细化实化年度目标任务、时间节点要求和 具体推进措施。 2.开展摸底自查。机
7、关党委及其所属各支部要对照相应标准， 广泛开展自查，切实摸清底数，逐级建立标准化建设已达标和 未达标基层党组织的台账，登记造册，确保“一支部一档案” 。 各支部摸底自查工作在 20XX 年 6 月底前全部完成，经报机关党 组织梳理汇总后，填报市直机关基层党组织自查情况登记表 ， 于 20XX 年 7 月 10 日前报市直机关工委。对已达标的基层党组 织实行动态管理，对未达标的基层党组织实行销号管理，定期 开展检查或抽查活动，及时掌握达标情况。机关党委要坚持问 题导向，对未达标支部进行认真分析，找准存在的差距和原因， 有针对性地提出加强和改进措施。 3.对照标准创争。未达标的党支部要根据查找出来
8、的问题，对 照xx 市直机关（事业）单位基层党组织建设标准（试行） 和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标 活动。自我评估达到标准后，及时向机关党委申报。达标的支 第 5 页 部要对照标准，结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党 员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。机 关党委要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综 合协调，帮助解决困难，为基层党支部创争达标创造有利条件。 4.进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。 按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属 基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收要按照基层 自评、组织考
9、评的步骤定期开展，对照标准，采取查看资料台 账、实地检查走访、开展访谈测评等方式进行。所属 9 个支部 三年创争目标按 20XX 年达标 7 个、2018 年达标 8 个、2019 年 达标 100%进行申报考核验收。对考核验收合格的纳入机关党委 已达标基层党组织台账管理；对经考核验收仍未达标的基层党 组织，要列出问题清单，督促整改落实，尽快达标。机关党委 每年要对达标的基层党组织进行全覆盖检查。每年考核验收工 作原则上在年底前完成。 四、组织保障 1.强化组织领导。机关党委要切实加强对基层党组织标准化建 设工作的指导，加强调研，及时帮助解决问题。各支部要认真 落实责任，搞好统筹谋划，细化工作
10、措施，精心组织实施。从 20XX 年开始将基层党组织标准化建设纳入党组织书记抓党建 “双向述职”评议考核、机关党建工作目标考核的重要内容。 第 6 页 2.强化督查指导。加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情 况、发现问题、督促改进。要严肃工作纪律，对督查抽查中发 现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。 3.强化典型带动。要注重培育、发现一批基层党组织标准化建 设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。大力宣传基 层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶 超，集聚推动标准化建设的正能量，形成浓厚的创建氛围。 4.注重工作实效。要紧密联系本部门本单位工作实际，把开展 基层党组织标准化建设同推进“两学一做”学习教育常态化制 度化结合起来，同“讲政治、重规矩、作表率”专题教育结合 起来，同开展“管党治党宽松软问题”治理工作结合起来，同 落实年度机关党建工作任务，开展党建品牌创建结合起来，统 筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设取得实效。