在全省进出口税收工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 在全省进出口税收工作会议上的讲话 特征码 WpsWWOWRCxwjVVMylFiH 加强管理 狠抓落实 推动我省出口退税工作再上新台阶 同志在全省进出口税收工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全省进出口税收工作会议，主要任务是：贯 彻落实全国会议精神，总结回顾去年、研究部署今年进出口税 收工作，改进和完善出口退税管理，推动我省出口退税工作再 上新台阶。省局党组和崇明局长对这次会议十分重视，崇明局 长专门批示：“出口退税地方政府和纳税人都高度关注。这项 工作必须进一步抓紧、抓细、抓实、抓好，不断解决新问题， 开创新局面。 ”希望同志们认真贯彻落实崇明局长的批示要求， 扎实做好今年

2、的出口退税工作。下面，我讲三个问题，供同志 们参考。 一、去年工作回顾 20XX 年是我省全面贯彻国家出口退税机制改革的重要一年。 一年来，在总局和省委、省政府的正确领导下，全省国税系统 按照“加强管理、优化服务”的总体思路，以强化基础、规范 第 2 页 管理为重点，努力提升出口退税管理和服务水平，圆满完成了 各项工作任务，得到了各级党政、出口企业的高度评价。省委、 省政府领导多次批示，充分肯定了我省出口退税工作。去年 11 月 17 日，副省长在全省打骗领导小组会上指出：“出口 退税工作真正做到了企业满意、政府部门满意” 。12 月 21 日， 副省长又在省局上报的关于 20XX 年我省出口

3、退税工作 情况的报告上批示：“今年我省出口退税进度快，数额大， 服务优，企业满意。省国税局创新服务手段，积极争取特殊政 策，深得企业好评和省政府的充分肯定。向同志们表示祝贺和 感谢！做好明年出口退税工作，事关“十一五”开好局，事关 全省开放型经济健康快速发展。望省国税局继续努力，争作更 大贡献。 ”回顾去年的工作，主要取得了以下几方面的成绩： （一）出口退税进度进一步加快。为确保全省外贸任务完 成，省局把加快退税进度作为全年工作的重中之重，力求抓早、 抓实、抓出成效。一方面，认真做好退税需求测算，积极向上 争取指标，及时分解下达退税计划，不搞“一刀切” ，确保各地 需求。同时，注意掌握各地进度

4、情况，调剂指标余缺，做好年 终与金库对帐工作。另一方面，与财政、商务、海关、国库等 部门密切配合，及时贯彻国务院下发的关于完善中央与地方 出口退税负担机制的通知 ，出口退税退库办法改由中央统一退 库，地方负担部分年终专项上解，减轻了地方财政负担压力， 增强了退税资金保障。同时，各级国税机关强化大局意识、服 第 3 页 务意识，帮助企业提高申报率，做到收单、申报、审核审批、 退库“四个及时” ，加快了退税进度，确保了当年出口企业出口 货物应退尽退。据统计，去年全省当年出口已办理退（免）税 的进度达 9 个月以上，20XX 年全省共办理出口退（免）税 33.5 亿元，其中办理当年出口货物退（免）税

5、 25.12 亿元，比上年 增长 18，20XX 年结转的 8.38 亿元已全部解决，没有出现因 退税滞延而影响企业出口的问题，有力地促进了全省外贸和经 济发展。 （二）管理水平进一步提高。一是针对退税机制改革以来 国家出台的一系列配套政策，各地认真组织学习、培训、交流 和宣传；同时以规范机构设置、调整工作职能为契机，建章立 制，完善管理措施，确保政策落实到位。二是省局将工作重心 转向基层，加大调研和政策指导力度，深入重点地区和基础薄 弱地区及部分重点企业，了解政策执行过程中出现的新情况、 新问题。为规范管理，先后出台了一系列措施办法，如四川 省国家税务局出口退税档案管理办法（试行） 、 四川

6、省小规模 纳税人出口货物免税管理办法 、 四川省出口货物免、抵、退 税管理规程实施办法等，并对出口退税日常检查工作正式下 文进行专题部署。三是提高了信息化应用水平。各地及时升级 出口退税审核系统，开展技能培训。市、县两级税务机关有关 人员都能进行受理申报、审核、审批、查询等操作，实现了市 级数据的集中和共享。为减少企业往返税务机关的次数，降低 第 4 页 退税成本，提高申报效率，在全省推行了出口退税电子数据 “远程预申报” 。目前已在大部分地区推广应用，企业对此反映 较好。为推动“三大系统”整合工作，根据出口退税征、退税 衔接的要求，提出了“关于综合征管软件上线后的出口退税省 局级业务需求”

7、，并进行了专题培训。此外，成都、德阳、南充 和省局直属分局结合实际，运用信息化手段，在规范管理，优 化服务方面取得了较好的效果。 （三）退税服务进一步优化。去年，各地国税机关采取灵 活多样的方式，及时向企业提供政策服务，加强退税业务的培 训辅导，提高企业的退税业务水平。建立与重点出口企业的沟 通、反馈机制，主动为出口企业提供优质服务。部分地区在 “一窗式”服务方面作了有益的尝试，有的地区在办税场所公 开办理退税申报流程，有的将退税须知、服务承诺等制成“明 白卡”发给企业。为掌握企业的动态变化，省局与省商务厅建 立了信息交换制度，由商务厅定期将外贸企业登记备案情况的 电子数据传递给省局，各级国税

8、机关据此新办或补办了 420 余 户出口企业的退税认定手续，跟踪并加强了对新办企业的政策 指导。此外，省局急企业之所急，积极向总局反映企业重大退 税遗留问题，得到总局特案审批，解决了东电、中电西南进出 口公司对外承包工作项目退税问题，涉及退税金额近 2370 万元。 为此，副省长在省局工作专报上批示“向国家税务总局 和四川国税局表示感谢” 。 第 5 页 （四）防范骗税力度进一步加大。一是严格按初审、复核、 审批程序，认真审核出口退税单证、信息，同时加强对生产型 出口企业的生产规模和经营情况的实地调查，对外贸企业异地 收购产品突增的，采取先函调，待核实无误后再办理退税的方 法。按照总局工作要求

9、，部分地区对当地出口异常增长的情况 进行了全面核实，查明了原因。二是认真贯彻落实全省打骗领 导小组会议精神，省局与省商务厅联合下发了关于进一步加 强防范和打击骗取出口退税工作的通知 ，提出切实做好防范和 打击骗税工作的具体要求。另外，为使各地及时掌握骗税新动 向，省局将总局查处的骗税案件中骗税的特点、形式、手段及 规律等归纳整理后分发各地。三是对我省几户接受虚开增值税 发票涉嫌骗税的出口企业果断采取措施，及时收缴了已退税款 236 万元，移交稽查部门进一步查处，并停止办理有问题的退 税申报，避免了国家税款流失。 在过去的一年里，各地充分发挥主观能动性，利用自身优 势，因地制宜，在强化管理方面进

10、行了一些有益的尝试和探索。 其中，成都市在落实管理制度、主动防范骗税方面，德阳市在 依托信息技术、促进精细管理方面，自贡市在生产企业免抵退 税规范化管理等方面取得了积极的成效。在这次会上这些单位 将作经验交流，希望同志们认真学习借鉴。 回顾去年的工作，之所以能够取得显著成绩，靠的是全省 出口退税战线的同志们团结拼搏，锐意进取，扎实工作。在此， 第 6 页 我代表省局党组和张崇明局长向你们，并通过你们向全省从事 出口退税工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省出口退税 管理工作与外向型经济迅猛发展的新形势还不相适应，还存在 一些问题和不足：一是管理粗放

11、，管理层次徘徊在较低水平上， 管理方法、手段比较单一；二是管理基础薄弱，措施落实不够 到位，征、退税管理仍有脱节；三是专门从事退税工作的人员 数量明显不足，人员业务素质不高；四是各地管理水平差异较 大，个别地区对加强出口退税工作的重要性认识不足，片面追 求退税进度。这些问题都需要我们在今后的工作中共同努力， 切实加以解决。 二、改进和完善出口退税管理是今后一个时期出口退税工 作的主题 近年来，随着省委省政府“大经贸”战略的实施，外贸出 口保持快速增长，对经济的贡献逐步提高。一是出口企业快速 增多。截至 20XX 年底，有对外贸易经营资格的企业达到 5349 家，比 2000 年增加 4500

12、家；有出口实绩的企业已达 1569 家， 比 2000 年增加了 1000 多家。二是出口规模不断扩大。 “十五” 期间全省外贸出口总额 161.84 亿美元，比“九五”期间的 61.22 亿美元超出 100 个亿，增长了 1.6 倍。三是对外贸易依 存度越来越高，20XX 年全省对外贸易与 GDP 的依存度为 8.6，比 2000 年提高 3.3 个百分点。与此同时，我省出口退 第 7 页 税额由“九五”的 38.15 亿元，一跃上升到“十五”的 131.95 亿元，增加了近 94 亿元，增长了 2.5 倍。全省办理出口退税认 定的企业由 2000 年的不足 900 家上升为近 2000 家

13、。通过上述 数据，我们深刻感受到，随着对外贸易的增长速度不断加快， 规模不断扩大，出口退税未来的工作更加繁重，任务更加艰巨， 责任更加重大。 总局在这次全国会上提出了改进和完善出口退税管理的总 体思路和基本要求，我们要认真领会，抓好贯彻落实。就我省 而言，我想强调两点： （一）对“就单审单”问题的再认识 单证审核是出口退税管理制度的基础，是审批出口退税的 前提。单证审核通不过，出口退税就无从谈起。 “就单审单”方 法在过去出口企业户数少、税额小的情况下，对防止伪造单证 型骗税发挥了积极而重要的作用。但随着出口退税工作内外部 客观环境的变化，单纯的“就单审单”方法逐渐暴露出先天的 不足与缺陷。横

14、向看，出口额和出口企业户数的迅速增长，使 退税审核量大幅增加，在人手少的情况下， “就单审单”占用了 绝大部分时间和精力，退税人员无暇落实其它重要的管理职责， 退税管理处于比较薄弱的状况。纵向看，生产企业出口越来越 多，退税管理已前移至征收环节，单靠“就单审单”已无法解 决征、退税脱节等深层次管理问题。此外，近两年骗税手法翻 新，团伙作案增多，手段隐蔽，查处难度加大。骗税分子都是 第 8 页 利用形式真实的退税单证掩盖其虚假的实质，而现行的“就单 审单”对于形式真实、内容虚假的骗税缺乏防范能力，因此仅 仅靠单证审核是不够的。如何有效防范骗税是退税管理中的难 点和焦点，这些问题给管理工作带来了新

15、的挑战。 除上述客观因素外，从主观上讲， “就单审单”问题的存在 还由于我们的懈怠思想和封闭意识。懈怠思想就是仅仅满足于 “就单审单” ，认为审核完单证和信息，办理了退库，就尽到了 责任，完成了任务，甚至有“除了审单还能干什么”的想法。 封闭意识就是退税部门自成“独立王国” ，与其他部门割裂开来， 表现出两种倾向：一种是大包大揽，凡涉及退税的工作，都由 退税部门完成，征税部门人员不会干，也不愿意学，使退税工 作成为“孤岛” 。一种是甩手不管，如生产企业免抵退税审核工 作移交给县区局，企业日常管理工作交给税源管理部门后，一 些退税部门的同志就觉得万事大吉，过问较少。这些思想意识 成为我们改进和完

16、善管理工作的最大障碍。因此，要彻底改变 这样的思想观念，扭转坐在办公室单纯“就单审单”的做法， 加强征、退税衔接，全面发挥管理职能作用，提高出口退税工 作管理水平。 （二）当前应重点解决的几个问题 出口退税管理的目的是正确执行出口退税政策和化解骗税 风险。单证审核有其重要性和必要性，但它并不是出口退税管 理工作的全部内容。要解决“就单审单” 、 “重审核，轻管理” 第 9 页 这一长期困扰出口退税工作的难题，就要从科学化、精细化管 理的要求出发，全面加强出口退税管理工作。必须优化现行出 口退税管理模式，改进管理方法，明确征、退税部门的职责划 分。充分利用信息技术，改进审核、审批流程；充分借助基

17、层 征管力量，分流审核工作；充分发挥税收管理员的作用，有效 掌握退税企业的基本情况，在缓解退税部门审核工作压力的基 础上，把退税管理人员从审单工作中解放出来，赋予其退税管 理职能和责任，着重加强日常管理和分析评估，建立退税预警 机制，通过综合分析，发现疑点，有效防范骗税，才能不断提 高出口退税管理水平。 实现高效管理、精细管理是做好出口退税管理工作的治本 之策。在探索退税管理科学化、精细化的新路子方面，应注意 解决以下几个问题： 第一，要进一步明确出口退税岗责分工。出口退税岗责分 工的重点是科学合理配置出口退税工作力量，退税审核工作主 要由县区国税局完成，退税管理职能由市州国税局承担。目前，

18、各地对生产企业免抵退税的管理模式已基本调整到位，即由县 区局负责审核、市州局负责审批，并初步规范了市、县区局两 级退税岗位设置和工作流程，为下一步构建科学的出口退税岗 责体系打下良好基础。今后还要继续做好以下工作：一是市州 局要加强对区县局出口退税业务的指导和监督。出口退税工作 政策性强、操作复杂，生产企业“免、抵、退”审核工作交给 第 10 页 县区局，仅仅依靠移交期间开展的短期培训和业务指导是不够 的，要把对县区局的出口退税业务指导和监督作为市州国税局 退税部门的一项长期工作来抓。二是县区局要狠抓出口企业日 常管理工作的落实，重点是落实税源管理部门对出口企业的日 常管理。出口企业作为纳税人

19、，其户籍管理、税源监控和纳税 服务等基础管理工作，在税收管理员的工作职责范围之内。但 是，对出口企业的日常管理内容还不够明确，有必要明确税收 管理员的出口退税日常管理工作职责，基本职责包括实地了解 出口企业生产经营情况、财务核算情况，核实出口企业出口退 税申报情况，退税政策宣传和辅导，掌握所辖出口企业户籍变 动情况。三是密切各环节工作的衔接配合。出口退税工作是一 项全局性工作，需要各级国税机关、各个业务部门各司其职、 紧密配合，退税部门要主动搞好协调，争取各方面的支持。要 加强县区局征退税部门的衔接，相互沟通情况，及时传递反馈 征退税数据，提高退税审核质量和工作效率。要加强税源管理 部门与县区

20、局退税部门的衔接，把审核与日常管理相结合，退 税部门可根据税源管理部门掌握的情况有针对性地强化审核工 作。要加强市州局与县区局退税部门的衔接，提高审批反馈效 率，加强对基层税务机关审核中容易出错的退税单证的复查， 减少工作差错。要加强与信息、计统、稽查等部门的衔接，做 好审核系统维护、信息数据整合、票表管理和出口企业重点检 查工作。四是强化市州局的退税管理职能。市州局退税部门的 第 11 页 工作重点是负责出口退税管理，要设立专门的管理岗位，确定 专门人员实施出口退税管理工作。出口退税管理工作具体包括： 出口退（免）税政策业务指导，对政策执行情况进行跟踪调查， 研究制定各项管理制度，堵塞管理漏

21、洞；进行出口退税综合数 据分析、审核系统的升级维护和电子信息的管理，利用综合征 管软件、出口退税审核系统电子数据，采取有效的技术手段和 方法，主动对本地出口、退税、购货等数据进行综合分析；开 展出口退税调查和检查，对分析发现的疑点进行调查核实，组 织基层征管机关进行日常检查，对已退税的资料进行定期抽查， 发现涉嫌骗取出口退税的，移送稽查部门立案检查。 第二，严格审核管理，加强分析调查。一方面，强化源头 控制，实地考察出口企业生产经营等基本情况，杜绝虚假企业 产生。建立约谈制度，采取与重点企业、新办企业负责人约谈 方式，构筑宣传、管理、监控的第一道防线。另一方面，规范 疑点标准，防止在人工、机器

22、审核“疑点挑过”中的随意性。 加强分析调查，对新办企业和增长异常企业，通过实地调查和 备案单证核实，了解企业是否从事违规经营行为和“买单业务” 。 严格把好审核关，健全内部监督和制约机制。 第三，积极推行科学化、精细化管理。首先，以信息技术 为依托,运用科学管理理论，优化出口退税工作流程，做到分工 合理、岗责清晰、流程顺畅和运作高效。其次，充分利用“三 大系统”整合后的信息数据，加强出口退税宏观监控分析和综 第 12 页 合评估，逐步建立监控评估指标体系，做好出口退税的事前分 析、事中监控和事后核查，及时发现异常情况，主动防范骗税。 各地可结合实际，从简单的指标入手，切实开展数据分析和异 常情

23、况调查工作，通过实践来验证分析指标的效果，不断予以 补充改进，提高宏观监控分析水平。 三、努力完成今年的出口退税工作任务 今年是“十一五”开篇之年，做好出口退税工作意义重大。 从我省情况看，一季度退税各项工作开局较好，全省共办理出 口退（免）税 8.84 亿元，同比增长 18.8，上年结转的 8.38 亿元全部解决。在后三个季度里，各级国税机关要认真贯彻全 国会议精神，不断加强管理，加快机制制度建设，积极探索改 进和完善管理的措施办法，进一步提升信息技术应用水平，加 大防范和打击骗税力度，努力提高出口退税管理的质量和效率， 圆满完成全年工作任务。 （一）积极改进和完善出口退税管理工作。全面改进

24、和完 善出口退税管理是今后一段时期出口退税工作的中心，各地税 务机关要围绕这个中心，主动探索，积极推进。一是认真贯彻 落实全国会议精神。抓紧组织力量，针对会议确定的出口退税 管理改革的各项内容，结合实际和出口退税管理存在的薄弱问 题，研究制定具体贯彻意见，狠抓落实。二是加强机制制度建 设。按照总局、省局出台关于岗位职责、管理规范方面的文件 要求，完善出口退税相关工作制度，把出口退税审核工作和管 第 13 页 理工作具体化、制度化、规范化。三是加强调研。广泛听取基 层税务机关的意见，根据本地机构、人员、管理等实际情况， 将改进和完善出口退税管理的工作稳步推进，对贯彻执行中出 现的新情况、新问题，

25、及时报告给省局。四是抓出成效。切实 采取措施，改变出口退税工作单纯“就单审单”的状况。尤其 是市州局的退税部门，要充分发挥积极主动性，在强化退税管 理职能方面要取得明显进展。五是慎重处理审核、审批权下放 问题。去年，省局明确生产企业“免抵退”的审核权下放到县 区局，目前正处于磨合运行期，要实现正常运转还需要做大量 细致工作。因此，对审核、审批权限下放，要积极稳妥，待总 局明确具体试点实施方案后，省局再提出具体贯彻意见。 （二）努力提高出口退税信息化的综合应用水平。出口退 税工作要提高管理水平，需要信息化的综合运用作为支撑。今 年在退税信息化应用上，力争在以下三个方面有所突破：第一， 充分利用“

26、三大系统”的整合，让基层把相关信息数据真正用 起来，把征、退税信息数据脱节的问题解决好；第二，通过对 信息数据的综合运用，促进退税管理。今年，省局将总结并推 广德阳市国税局使用的“出口退税辅助管理系统” ，用电脑自动 监控取代人工查询管理，按照计算机产生的信息提示，实施催 收催报、延期备案、视同内销征税等业务管理。第三，拓展出 口退税“远程预申报”功能，优化退税服务。省局将在去年推 广出口退税“远程预申报”取得成效的基础上，并借助于南充 第 14 页 市国税局优化退税服务的成功做法，从解决传统出口退（免） 税服务受时间和空间限制的难题入手，进一步探索实践，为出 口企业搭建一个出口退税综合信息服

27、务平台，通过这个互动式 的平台，不仅可以提供远程申报、审核信息反馈的自动服务， 而且可以实现相关退税法规查询、税法宣传、政策指导、业务 指南、疑难解答、骗税举报、工作通知、信息提示等出口退 （免）税的专业化服务。 （三）继续保持高压态势，狠抓防骗措施落实。各地在出 口退税管理中，要强化严厉防范和打击骗取出口退税的工作观 念，坚持“防打结合” 。一要对骗税迹象保持警惕，密切关注和 分析骗税新动向、新特点，把防范的措施和办法落实到日常管 理各个环节中。二要认真贯彻国家税务总局、商务部关于进 一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退（免）税管理 的通知文件精神，既要对出口企业做好政策宣传解释工作，

28、 引导出口企业从事正常的出口贸易，杜绝七类不规范经营行为， 又要尽可能地了解和掌握出口企业有关业务经营情况，研究加 强控管的具体措施和办法。同时，要认真落实单证备案制度。 单证备案是在原来单证审核不变的前提下，为解决难以确定的 货物资金流向而增加的一项事后管理措施，因此各地必须将出 口企业的备案单证纳入日常管理，不能备而不查，流于形式； 三要重视和加强出口货物税收函调工作。出口货物税收函调制 度是加强征、退税部门工作衔接的重要手段之一，各级税务机 第 15 页 关要真正重视起来，研究措施和办法，进一步明确征、退税部 门在函调工作中各自的职责，落实过错追究制。征税部门要树 立大局意识，全局观念，

29、本着对工作高度负责的态度，对要求 协查的企业实地核查，全面掌握和了解企业的生产经营、出口 货物成交、资金流向、纳税等情况，确保回函及时、回函内容 真实准确。对这项工作，省局将进一步研究可行办法，必要时 将根据我省各地回函率高低进行排名、通报；四要开展退税预 警工作。为了增强防范骗税的主动性，这次会上省局提出了退 税预警指标的设想和基本思路，请大家讨论。各地回去后，一 定要结合本地实际情况，充分利用已有的出口、征税信息，尽 快将退税预警工作开展起来，及时进行监控和动态分析，查找 疑点，排查问题。各地可先确定 12 户出口企业进行尝试，通 过“解剖麻雀” ，探索一些在日常审核管理中如何发现疑点线索

30、 的方法，做到心中有数；五要加强对新成立或新发生出口业务 企业的防骗意识教育和日常监管；继续坚持对收购农副产品出 口或农副产品加工企业退（免）税情况的重点核查，探索监控 监管的有效办法；要坚持省外敏感地货源协查函调制度，密切 征、退、查部门的协作，发现骗税线索及时提供给稽查部门， 并积极配合查处。 （四）优化服务办法，加快退税进度。从一季度退税情况 看，当年货物出口的退（免）税只办理了 4600 万元，全省的平 均进度不理想。对此，各地要保持清醒头脑，改变“先松后紧” 第 16 页 的做法，集中精力，深入基层和企业，查找问题，分析原因， 尽快拿出解决的办法措施，切实加快退税进度。同时，也要注

31、意结合当地外贸出口进度情况，加强退税计划需求测算分析的 科学性、严谨性和准确性。在日常工作中，要结合全省组织开 展的“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，继续推行“阳光 退税” ，对企业需要了解的事项，如办理程序、管理要求、政策 变化、服务承诺等尽可能地公开告示。在严格管理的前提下， 合理简化办税手续和程序，缩短内部审核审批的流转时间；加 强对企业的政策业务宣传和培训辅导，定期或不定期走访企业； 进一步密切部门间协作配合，共同研究解决加快退税进度的困 难和问题。 （五）加强干部队伍建设。出口退税管理改革能否顺利推 行，关键在于出口退税队伍的素质高低。要以人为本，不断加 强干部队伍建设。一是加强业

32、务培训，提升业务素质。改进和 完善出口退税管理，下放出口退税审核权限，强化出口退税管 理职能，将有越来越多的国税干部投入到出口退税工作中，迫 切需要强化各级出口退税岗位人员的能力培训。不仅退税部门 干部要不断更新知识，基层税务干部也需要了解退税政策，熟 悉退税业务。省局今年把出口退税培训作为重点项目，准备对 市州局和部分县区局的退税业务人员开展培训，培养“种子选 手” ， “以点带面” 。各地也要拓宽培训渠道，加大业务培训力度， 积极开展岗位练兵，提高国税干部的退税政策业务水平。二是 第 17 页 加强职业道德教育，提升政治素质。出口退税工作是“苦活” ， 责任重、事情杂、要求高，必须要有高度的事业心和责任感， 才能把工作做细做好。各地税务机关要加强理想信念和职业道 德教育，引导干部树立正确的世界观、价值观、人生观，按照 “聚财为国、执法为民”的要求，切实做到为政清廉，培养和 造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、能打硬仗的退税队 伍。 同志们，今年出口退税工作头绪多，任务重，我们一定要 围绕总局工作主题，突出重点，狠抓落实，继续发扬敢打硬仗 的工作作风，振奋精神，积极进取，不断开拓，努力把我省出 口退税工作提高到一个新的水平。