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1、精品文档 . 2011 年 度 干 部 教 育 培 训 实 施 方 案 为 了 贯 彻 落 实 区 州 两 级 工 作 会 议 精 神 ，进 一 步 提 升“ 四 力 ”， 提 高 干 部 队 伍 整 体 素 质 和 履 职 能 力 ，巩 固 和 提 高 干 部 工 商 业 务 能 力 和 综 合 素 质 ， 全 面 提 升 工 商 工 作 效 能 ，大 力 推 进“ 队 伍 素 质 工 程 ”建 设 取 得 巨 大 成 效 。现 结 合 队 伍 建 设 实 际 ，制 定 本 培 训 计 划 。 一 、指 导 思 想 以 提 高 履 行 工 商 行 政 管 理 职 责 能 力 为 出 发 点
2、，以 各 岗 位 基 础 知 识 培 训 、基 本 技 能 训 练 为 主 要 内 容 ，以 综 合 知 识 学 习 、业 务 知 识 学 习 和 开 设 “ 业 务 科 长 课 堂 ” 、 “ 执 法 办 案 课 堂 ” 、 “ 问 题 研 讨 课 堂 ” 等 六 个 课 堂 为 平 台 ， 以 授 课 传 教 、 经 验 交 流 、 疑 问 解 答 、 互 动 研 讨 为 基 本 形 式 ，分 门 别 类 地 开 展 岗 位 技 能 练 兵 活 动 ，大 力 抓 好 工 商 行 政 管 理 业 务 知 识 学 习 和 各 项 专 业 技 能 培 训 ，进 一 步 增 强 广 大 干 部 职
3、 工 的 适 岗 能 力 ，全 面 提 升 干 部 队 伍 履 行 岗 位 职 责 的 本 领 。 二 、 内 容 和 方 法 深 入 开 展 学 习 业 务 知 识 、 学 习 基 本 技 能 ， 提 高 履 职 本 领 活 动 ， 以 广 泛 开 办 业 务 科 长 课 堂 、 执 法 办 案 课 堂 、问 题 研 讨 课 堂 、经 验 交 流 课 堂 、廉 政 教 育 课 堂 、党 员 培 训 等 六 个 课 堂 为 载 体 和 基 本 形 式 ， 大 力 加 强 干 部 教 育 培 训 。 （ 一 ） 学 习 内 容 1、 基 础 知 识 教 育 培 训 。 基 础 知 识 学 习 培
4、 训 包 括 政 治 理 论 、 业 务 知 识 和 行 为 规 范 三 个 方 面 的 培 训 内 容 。 （ 1） 政 治 理 论 ： 结 合 当 前 开 展 的 热 爱 伟 大 祖 国 、 建 设 美 好 家 园 教 育 活 动 、民 族 团 结 教 育 、争 先 创 优 活 动 ，认 真 学 习 贯 彻 党 的 十 七 届 五 中 全 会 精 神 ， 学 习 掌 握 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 、 时 事 政 治 和 国 家 总 局 、区 局 、州 局 关 于 工 商 行 政 管 理 工 作 的 重 要 精品文档 . 会 议 和 文 件 精 神 等 ，全 面 提 高
5、 政 策 理 论 水 平 。此 项 学 习 由 各 单 位 集 中 组 织 。 （ 2） 业 务 知 识 ： 学 习 了 解 工 商 行 政 管 理 工 作 及 本 岗 位 职 责 有 关 的 各 种 法 律 法 规 知 识 ，重 点 学 习 物 权 法 、 行 政 许 可 法 、 行 政 处 罚 法 、 行 政 复 议 法 、 行 政 诉 讼 法 、 公 司 法 、 合 同 法 、 广 告 法 、 商 标 法 、 反 不 正 当 竞 争 法 、 食 品 安 全 法 、 消 费 者 权 益 保 护 法 、 民 法 通 则 等 工 商 相 关 法 律 法 规 。 （ 3） 行 为 规 范 ： 重
6、 点 学 习 公 务 员 法 、 国 家 公 务 员 行 为 规 范 、 国 家 工 商 总 局 六 项 禁 令 和 党 风 廉 政 相 关 规 定 、 公 务 礼 仪 等 ，树 立 工 商 干 部 的 良 好 形 象 。由 各 单 位 纪 检 监 察 部 门 列 出 计 划 并 组 织 干 部 学 习 和 考 核 。 2、 基 本 技 能 教 育 培 训 。 主 要 包 括 公 共 技 能 和 岗 位 技 能 两 方 面 的 培 训 内 容 。 （ 1） 公 共 技 能 ： 了 解 掌 握 本 岗 位 的 职 能 职 责 、 基 本 情 况 及 管 辖 区 域 服 务 管 理 主 体 的 情
7、 况 等 ； 会 讲 普 通 话 ， 努 力 普 及 “ 双 语 ” ； 会 公 文 写 作 ；熟 悉 掌 握 计 算 机 的 操 作 应 用 、网 上 办 公 等 现 代 化 办 公 知 识 和 技 能 ，能 够 查 找 并 及 时 处 理 计 算 机 和 网 络 运 行 的 一 般 问 题 ， 积 极 参 加 全 疆 工 商 系 统 信 息 化 应 用 暨 多 媒 体 制 作 竞 赛 活 动 。 此 项 工 作 由 办 公 室 牵 头 组 织 。 （ 2） 岗 位 技 能 ： 根 据 自 身 岗 位 工 作 特 点 ， 学 习 、 掌 握 和 运 用 本 岗 位 工 作 所 需 的 各 种
8、 专 业 技 术 、岗 位 工 作 程 序 、权 限 、业 务 软 件 的 运 用 等 ， 具 有 独 立 开 展 工 作 及 解 决 实 际 问 题 的 素 质 和 能 力 ，能 够 优 质 高 效 地 完 成 岗 位 工 作 任 务 及 目 标 ，岗 位 工 作 的 质 量 和 水 平 有 明 显 提 升 。 此 项 学 习 以 个 人 自 学 为 主 。 （ 二 ） 学 习 方 法 精品文档 . 1、 开 办 “ 六 个 课 堂 ” 。 以 六 个 课 堂 为 平 台 ， 大 力 抓 好 工 商 行 政 管 理 业 务 知 识 学 习 和 各 项 专 业 技 能 培 训 。 （ 1） 开
9、 办 业 务 科 长 课 堂 。 为 了 充 分 发 挥 中 层 干 部 能 力 强 、 经 验 足 、 资 历 深 、 办 法 多 的 优 势 ， 开 办 “ 业 务 科 长 课 堂 ” ， 有 计 划 地 组 织 业 务 科 长 、所 长 走 上 讲 台 为 大 家 授 课 ，传 授 业 务 工 作 方 法 、 经 验 体 会 、讲 授 基 本 知 识 和 技 能 、 组 织 开 展 教 育 。 第 月 要 组 织 开 办 一 次“ 科 长 课 堂 ”，每 名 业 务 科 长 每 年 要 走 上 讲 台 上 一 到 两 次 课 ，授 课 内 容 由 各 业 务 科 长 申 报 ，原 则 上
10、 为 本 岗 位 所 从 事 的 业 务 知 识 先 进 技 能 和 经 验 体 会 ，经 局 领 导 审 定 后 ，组 织 实 施 。各 业 务 科 长 要 提 前 做 好 授 课 准 备 ，授 课 内 容 要 丰 富 、信 息 量 大 、思 想 性 和 操 作 性 要 强 ，更 主 要 的 是 结 合 工 作 实 际 、业 务 工 作 需 要 的 实 际 备 课 ，切 忌 从 网 上 下 载 内 容 空 洞 去 应 付 。年 度 要 评 选 优 秀 教 案 和 优 秀 授 课 人 员 。 （ 办 公 室 牵 头 ） （ 2） 开 办 执 法 办 案 课 堂 。 各 业 务 科 室 针 对
11、执 法 办 案 过 程 总 结 的 好 经 验 、处 理 问 题 的 好 办 法 、如 何 规 避 容 易 发 生 的 问 题 、如 何 提 高 执 法 、监 管 和 服 务 质 量 、典 型 案 例 分 析 等 问 题 进 行 归 纳 总 结 ，每 个 科 室 年 度 不 少 于 一 个 课 题 ，每 月 组 织 开 办 一 次“ 执 法 办 案 课 堂 ”，按 照 业 务 工 作 需 要 ，由 各 业 务 科 室 确 定 一 名 人 员 主 讲 。 授 课 内 容 围 绕 执 法 办 案 和 监 管 、 服 务 工 作 等 ， 授 课 形 式 不 拘 一 格 ， 既 可 专 题 讲 解 ，
12、也 可 交 流 探 讨 、互 动 发 言 。但 必 须 确 定 一 个 主 题 ， 有 主 讲 ，而 且 有 教 案 。授 课 教 案 为 科 室 集 体 的 智 慧 ，由 科 长 把 关 ， 分 管 局 领 导 审 批 。要 把 此 项 工 作 作 为 提 高 执 法 质 量 工 程 来 抓 ，作 为“ 执 法 质 量 工 程 ”三 年 规 划 的 落 实 内 容 之 一 。此 项 工 作 由 法 规 科 牵 头 ，其 他 各 业 务 科 室 申 报 题 目 ，经 检 队 汇 总 初 审 后 ，列 出 年 度 “ 执 法 办 案 课 堂 ” 落 实 表 ，报 局 主 管 领 导 审 批 后
13、，督 促 各 业 务 科 室 作 好 准 备 。 精品文档 . （ 法 规 科 牵 头 ） 3、 开 办 疑 难 问 题 研 讨 课 堂 。 各 业 务 科 室 围 绕 市 场 和 市 场 主 体 监 管 与 服 务 中 遇 到 的 困 难 、难 点 、难 以 把 握 的 事 项 、难 以 理 解 和 把 握 的 法 规 条 文 以 及 执 法 办 案 过 程 中 遇 到 难 以 把 握 的 意 外 情 况 等 ，以 开 办 问 题 研 讨 课 堂 为 平 台 ，针 对 实 际 工 作 遇 到 的 上 述 问 题 ， 适 时 组 织 大 头 专 业 干 部 研 讨 、 交 流 ， 群 策 群
14、力 ， 集 中 大 家 的 智 慧 解 决 执 法 、办 案 和 服 务 中 遇 到 的 各 类 问 题 。疑 难 问 题 研 讨 课 堂 原 则 上 根 据 需 要 组 织 开 办 ，由 经 检 队 牵 头 组 织 ，有 关 领 导 和 业 务 科 室 负 责 人 、 业 务 骨 干 参 加 。 （ 经 检 队 牵 头 ） 4、 开 办 先 进 经 验 交 流 课 堂 。 先 进 经 验 交 流 课 堂 所 包 含 的 内 容 是 广 泛 的 ，只 要 是 工 作 取 得 好 的 成 绩 ，被 上 级 认 可 和 推 广 的 经 验 、创 新 和 突 出 工 作 ，都 可 以 在 先 进 经
15、 验 课 堂 进 行 交 流 ，相 互 借 鉴 学 习 ，推 动 工 作 进 步 。也 可 以 是 成 功 的 工 作 经 验 交 流 ，好 的 做 法 交 流 ， 挂 职 、 外 出 学 习 、 培 训 、 考 察 的 收 获 、 体 会 汇 报 ， 不 拘 一 格 。此 项 工 作 由 各 单 位 办 公 室 牵 头 负 责 ，开 办 课 堂 时 间 根 据 需 要 组 织 。 原 则 上 ， 凡 以 后 外 出 学 习 、 挂 职 、 考 察 结 束 后 ， 都 要 上 交 一 篇 学 习 体 会 或 总 结 ，并 适 时 组 织 在 先 进 经 验 交 流 课 堂 上 汇 报 交 流
16、。 （ 办 公 室 牵 头 ） 5、开 办 廉 政 教 育 课 堂 。此 课 堂 以 廉 政 教 育 和 经 验 交 流 为 主 。 主 要 是 学 习 有 关 廉 政 法 规 、政 策 和 上 级 关 于 廉 政 建 设 的 要 求 ，观 看 廉 政 教 育 警 示 教 育 录 像 ，宣 传 党 的 廉 政 方 针 ，结 合 全 系 统 廉 政 建 设 需 要 ， 组 织 开 展 “ 两 风 险 防 范 ” 经 验 交 流 ，提 高 全 体 干 部 的 廉 洁 从 政 意 识 ，打 造 廉 政 工 商 。此 项 工 作 由 纪 检 ( 监 察 ) 室 牵 头 负 责 ， 根 据 纪 检 监
17、察 工 作 年 度 计 划 组 织 开 办 ， 每 季 度 不 少 于 一 次 。 （ 纪 检 室 牵 头 ） 精品文档 . 6、 开 办 党 员 培 训 课 堂 。 各 单 位 机 关 党 委 ( 支 部 ) 围 绕 年 度 党 员 教 育 培 训 计 划 内 容 ， 重 点 就 党 的 基 本 理 论 和 方 针 政 策 、 党 史 、 民 族 团 结 教 育 、“ 热 爱 伟 大 祖 国 、 建 设 美 好 家 园 ” 主 题 教 育 、 科 学 发 展 观 理 论 、争 先 创 优 活 动 等 内 容 开 办 党 员 教 育 课 堂 。本 课 堂 以 局 、所 为 单 位 组 织 开
18、展 ，由 机 关 党 委 ( 支 部 ) 牵 头 组 织 落 实 ，并 按 照 教 育 培 训 计 划 ， 列 出 党 员 教 育 培 训 课 表 ， 按 时 组 织 开 办 课 堂 。 （ 机 关 党 支 部 牵 头 ） 三 、 分 工 和 责 任 建 立“ 办 公 室 统 筹 管 理 ，各 科 室 队 分 步 实 施 ，全 体 干 部 积 极 参 与 ”的 干 部 培 训 机 制 ，确 保 人 员 、时 间 、内 容 和 效 果“ 四 落 实 ”。 （ 一 ）办 公 室 负 责 统 筹 管 理 。一 是 负 责 制 定 全 局 的 整 体 培 训 计 划 ，有 步 骤 地 落 实 培 训
19、任 务 。二 是 抓 好 干 部 培 训 的 组 织 协 调 和 培 训 管 理 。协 调 并 组 织 各 科 室 队 抓 好 各 类 教 育 培 训 ，抓 好 每 期 培 训 班 的 人 员 管 理 。 （ 二 ）逐 级 制 定 培 训 计 划 。各 科 室 队 抓 好 各 类 培 训 计 划 的 申 报 ， 负 责 对 本 科 室 牵 头 培 训 的 内 容 、 师 资 及 考 试 及 日 常 管 理 工 作 ， 考 试 成 绩 交 办 公 室 纳 入 干 部 年 度 教 育 培 训 电 子 档 案 。 （ 三 ） 抓 好 培 训 的 管 理 。 办 公 室 负 责 培 训 学 习 的 纪
20、 律 督 查 ， 把 学 习 态 度 、学 习 能 力 、学 习 成 绩 纳 入 干 部 绩 效 考 评 体 系 ，作 为 干 部 选 拔 任 用 的 重 要 依 据 ， 切 实 加 强 学 习 型 机 关 建 设 。 四 、 几 点 要 求 （ 一 ）强 化 责 任 ，加 强 领 导 。 在 党 组 统 一 领 导 下 ， 各 部 门 要 按 照 职 责 分 工 ， 各 负 其 责 ， 紧 密 配 合 ， 形 成 合 力 ， 圆 满 完 成 全 年 教 育 培 训 任 务 ，对 于 不 按 规 定 履 行 教 育 培 训 职 责 的 部 门 ，要 责 令 限 期 整 改 ，并 给 予 通 报 批 评 。对 于 无 正 当 理 由 不 参 加 教 育 培 训 的 ， 给 予 批 评 教 育 直 至 组 织 处 理 。 精品文档 . （ 二 ） 及 时 沟 通 交 流 成 功 经 验 。 各 科 室 队 在 工 作 落 实 中 要 及 时 总 结 好 的 经 验 ， 随 时 上 报 教 育 培 训 的 信 息 ， 以 便 宣 扬 报 道 。 对 工 作 落 实 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 要 随 时 与 相 关 科 室 联 系 ，以 便 跟 进 指 导 。