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1、第 1 页 在市纪委五次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的 讲话 特征码 KhiQnRewluxmsLFXWBTM 国务院、省政府相继召开会议，部署了政府系统今年反 腐倡廉工作任务。全市各级政府机关和工作人员要认真贯彻上 级的部署，按照要求，狠抓落实，全面推进全市政府系统廉政 建设和反腐败工作，确保建设为民政府目标的顺利实现。 一要为民施政。市政府已出台了关于建设为民政府的意见 ， 各级政府机关和工作人员要按意见要求，扎实做好各项工 作，要牢记党的宗旨，深怀爱民之心，想问题、作决策、办事 情，都要始终把人民是否满意作为评价工作得失的根本标准， 凡群众不答应的事坚决不干，凡群众不理解的事可以缓干
2、，凡 群众满意的事尽量快干。要善谋富民之策，多办利民之事，恪 守为民之责。把解决损害群众利益的突出问题作为今年政府廉 政工作的重要内容。要集中力量围绕解决损害群众利益的八个 方面突出问题进行专项治理，做到“四个坚决纠正” ，加大“四 项工作”力度。要严肃查办严重损害群众利益问题的案件，对 连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅 第 2 页 要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任。市、县两级监 察部门要依法履行职责，把纠正和查处严重损害群众利益的不 正之风作为今年工作的重点。要坚持以人为本，为民谋利，树 立科学的发展观和正确的政绩观。坚持一切从实际出发，量力 而行，不搞脱离实际
3、、劳民伤财的“政绩工程” 、 “形象工程” ； 坚持深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子； 坚持顾全大局，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。 要进一步强化目标管理，抓紧完善统计制度，改进政绩评价和 考核办法。要适应社会主义市场经济发展的要求，以贯彻实施 中华人民共和国行政许可法为契机，切实转变政府职能， 大幅度减少行政审批事项，简化审批程序，方便基层和群众办 事，提高办事效率。继续加强效能建设，建 立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制， 确保政府各项决策部署落到实处。进一步做好投诉受理工作， 认真受理和办理投诉，切实做到有诉必理、有理必果，件件有 着落，事
4、事有回音，对严重影响经济发展环境的违纪违法案件， 发现一起，查处一起，决不姑息。监察部门要针对优化发展环 境，重大工程投资项目和群众关心的热点问题开展效能监察， 促进行政机关及其工作人员勤政高效。 第 3 页 二要依法行政。各级政府及其机关工作人员要不断强化法制观 念，不断提高依法管理经济、社会事务的能力和水平，自觉把 行政行为纳入法制化、规范化轨道，严格按照法定权限和程序 行使权力、履行职责。要认真执行劳动法、土地管理法、企业 破产法和城市房屋拆迁条例等法律法规，做到依法办事；坚决 落实国务院关于解决拖欠农民工工资，禁止教育乱收费，加强 安全生产管理等方面的规定，决不能打折扣。继续开展“四五
5、” 普法教育。加快推进相对集中行政处罚权工作。要全面推行行 政执法责任制和评议考核制，发挥特邀行政执法监督员的作用， 强化行政执法人员的责任意识，切实纠正有法不依、执法不严 和执法违法等现象；建立健全错案和过错责任追究制度，对执 法人员工作失职、滥用职权、徇私枉法等行为严肃查处；严格 执行行政赔偿制度，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权 要赔偿。监察部门要加大行政执法监察力度，继续围绕法律、 法规和重大决策措施的贯彻以及重点工程建设和国债项目资金、 社会保障资金、再就业资金、扶贫救灾资金管理使用情况开展 执法监察，重点抓好对清溪河整治工程建设的全过程、全方位 的监督检查，确保把此项工程建成德
6、政工程、优质工程、民心 工程和廉政工程。 第 4 页 三要从严治政。各级政府机关及其工作人员要严肃政治纪律、 组织纪律和工作纪律，反对各自为政，反对部门利益至上，做 到令行禁止，确保政令畅通。领导同志要率先垂范，以身作则， 敢抓敢管，带好队伍。要坚决克服自由主义和无政府主义，绝 不允许有令不行、有禁不止，凡是已经安排部署的工作，必须 扎扎实实地抓好落实，绝不允许敷衍塞责、消极应付。要按照 “政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清 正廉洁、团结协作、品行端正”的 32 字要求，加强公务员队伍 的教育和管理，改进公务员考核办法，努力建设一支高素质的 公务员队伍。继续开展创建“人民满意
7、的基层站所”活动，促 进基层队伍的作风建设。要进一步改进政风评议办法，完善 “政府集体领导，部门各负其责，群众参与支持，社会有效监 督”的政风建设机制，加强领导，强化措施，推进我市政风建 设向纵深发展。进一步健全行风评议制度，督促部门和行业加 强职业道德建设。要全面推行市级政务公开，深入推行乡镇和 县级政务公开，使之尽快制度化、规范化，凡是与老百姓利益 密切相关的部门和单位都要实行公开办事制度，有条件的地区 第 5 页 和部门，还要积极推行电子政务建设，为人民群众提供公开、 透明、高效的公共服务，方便人民群众监督。要坚持和完善信 访评议听证制度，不断拓宽人民群众维护自己合法权益的渠道。 继续完
8、善上下结合、内外结合的监督制约机制，充分运用监察、 稽查、审计等手段，确保行政行为的公平、公开、公正。 四要廉洁从政。保持廉洁是人民群众对政府的起码要求，也 是政府机关工作人员从政的基本条件，所有政府机关工作人员， 特别是各级领导干部，都要模范地遵守廉洁自律的各项规定， 知廉耻、明荣辱，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做 官，严于律己，行所当行，止所当止。要坚持标本兼治、综合 治理，注重思想道德教育，建立健全制度，加强监督，坚定不 移地推进廉政建设。要加强思想政治教育，切实解决好世界观、 人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观的问题，进一步 提高政府机关工作人员遵纪守法和廉洁从政的自觉性
9、。要加强 制度建设，通过完善行政服务中心功能，推进公共财政支出改 革，健全完善领导干部离任审计和任期经济责任审计、政府采 购、土地出让、项目招投标、 “收支两条线”管理等制度，从源 头上预防和遏制腐败。要加大监督力度，特别要加强主动监督， 把监督的关口前移，注重事前防范，努力做到领导干部的权力 行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪 里。监察部门要着重加强对领导干部执行和遵守“四大纪律” 、 第 6 页 “八项要求”情况的监督检查。认真清理党政领导干部违反规 定兼任企业领导职务的问题。继续落实领导干部不准收受现金、 有价证券、支付凭证和配偶、子女从业的规定。全市各级政府 机关工作人员，要增强自律意识，自觉接受监督，牢记“两个 务必” ，发扬艰苦奋斗的作风，弘扬求真务实的精神，坚决杜绝 与民争利、铺张浪费行为，努力打造“廉洁、务实、勤政、高 效”的政府形象。