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1、第 1 页 城市管理行政执法局 20XX 年工作要点 特征码 hvtyLcZJNInxQuKOUnRz 城市管理行政执法局 20XX 年工作要点 20XX 年，是实施“十二五”规划的关键一年，是深入贯彻 党的“十八大”精神的重要的一年，也是我局挂牌成立开局之 年。为推动我县城市管理行政执法工作有效开展，特制定本工 作要点。 一、 指导思想 坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻落实党的十八大精神，秉承“以人为本、文明 执法、依法治城、和谐共享”的理念，坚持“全民参与、部门 联动、疏堵结合、教惩并举”的方针，统筹兼顾，突出重点， 攻艰克难，扎实推进，着力开展我县城
2、市管理行政执法工作， 努力改善县城形象，着力提升县城品位，推动县域经济持续快 速发展。 二、奋斗目标 按照“新机构、新队伍、新气象”的要求，大刀阔斧地推 进城市管理行政执法工作，大幅提升市容整洁度、环境舒适度、 第 2 页 市民满意度，加快建成“山水林城、美丽县城” ，力争县城管理 一年明显改观、两年全市领先、三年全省争优。 三、工作重点 我县 20XX 年城市管理行政执法工作的总体思路是：“主抓 三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点” 。 1 、 “主抓三个重点” 。就是立足城市管理的基本规律，重 点抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序三项工作。市容市貌方 面，按照“主干道严禁、次
3、干道严控、背街小巷规范”的要求， 以推行新一轮县直机关单位“门前三包”制度为抓手，通过各 部门齐抓共管、通力协作，大力整顿乱摆摊点、占道经营、出 店经营、乱搭乱建、牛皮癣等顽疾，实现市容市貌的明显改观。 环境卫生方面，进一步加大保洁工作力度，扩大机械保洁范围， 创新垃圾收集方式，实行定点收集与定时上门收集相结合，增 强保洁工作实效。加大宣传、劝导力度，增强市民文明卫生意 识。利用招聘 100 名城市管理监督员协助宣传、监督、劝导、 处罚的契机，坚持依法治城，实行严管重罚，加大对乱吐痰、 乱扔果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱贴乱涂、行人乱穿马路、车 辆乱停乱摆等“六乱”行为的处罚力度，切实规范市民的日
4、常 行为，促进县城卫生秩序根本好转。交通秩序方面，待县城油 路改造完成以后，立即着手划分小车、摩托车停车位，严格要 求小车定点规范停靠，摩托车一律停放人行道。分时段控制大 货车、拖拉机、慢慢游进城，严格加强出租车、公交车管理， 第 3 页 逐步形成规范有序的交通秩序。在抓好城北停车场管理的基础 上，加快启动城南停车场建设，合理解决大型货车停放的问题。 与交警、工商部门加强配合，对城区“摩的”实行常态化打击 处理，防止形成气候、猖獗横行。 2、 “突破两大难点” 。就是根据我县实际，致力破除违章建 筑和渣土管理两大难点。整治违章建筑，要参照外县的做法， 成立由县人民政府主要领导挂帅，纪委、公安、
5、法院、行政执 法、住建、国土、规划、电力、自来水等单位组成的联合整治 组，开展为期一年的整治工作，以点带面，强势推进，务求取 得实效。渣土管理方面，在对建筑工地建立管理台账的基础上， 严格落实工地便道硬化、建冲洗池、围栏作业的规定，经检查 不合格的，坚持予以停工整顿。严格实行建筑垃圾处置许可制 度，凡未经审批的，一律不得运输处置。通过面向社会公开招 标，成立 2 至 3 家渣土运输公司，对建筑渣土实行封闭式运输。 按照省市有关文件精神，对各建筑工地逐步开征渣土处理费， 以增强各施工单位的环保意识，制止过度滥挖。对违反渣土管 理规定的工地，要加大处罚力度，确保县城清洁卫生。 3、 “开展一项试点
6、” 。就是开展县城门店招牌改造试点工作。 根据县城门店招牌总体杂乱、档次较低的实际，按照“总体控 制、规范有序、允许差异、富有特色”的要求，选择一条商业 繁华且广告招牌杂乱的街道，集中开展门店招牌试点工作，以 达到白天美化、晚上亮化的效果。对于同一建筑物的门店，严 第 4 页 格要求“一店一招牌、上下一条线、伸出一个面” （品牌店按行 业规范进行设置） 。对于未纳入试点的街道，要进行全面清理； 对于破损、陈旧的门店招牌，一律拆除更换。 4、 “消除管理盲点” 。就是实行精细化、全覆盖、无缝隙管 理。要按照相对集中城市管理行政处罚权的要求，使城市管理 由主次干道向背街小巷、物业小区、城中村延伸，
7、由主城区向 次城区延伸，由过来单一市容管理向市容、市政、园林绿化、 城市规划、环境保护、公安交通、工商行政、城市公共客运、 城镇燃气等领域全面延伸。 四、保障措施 1、狠抓宣传发动。思想是行动的先导。要使广大市民充分 认识城市管理的重要性和艰巨性，真正理解、支持、参与城管 工作，必须切实加大宣传力度。充分利用广播、电视、墙报、 横幅、标语、电子显示屏等媒介，开展声势浩大、铺天盖地的 宣传，真正使城市管理的各项政策法规进机关、进企业、进学 校、进社区，覆盖到县城的各个角落，渗透到每个家庭、每个 人，切实转变广大市民的思想，树立人人都是城管员、人人都 是监督员的观念，使文明卫生习惯蔚然成风。采取现
8、代宣传手 段，创新宣传方式，建立“xx 县城市管理行政执法网站”和 “城管信息平台” ，设立“城管 24 小时服务热线” ，加快数字城 管建设步伐，引导广大市民踊跃参与城市管理工作，形成良性 互动。 第 5 页 2、狠抓基础保障。想方设法加大投入，不断改善局机关办 公条件，提高工作效率，重点抓好电子政务的实施。按照全县 重点项目建设责任体系要求，加快启动环卫办公大楼建设工作， 确保年内取得实质性进展。对城区垃圾箱、果皮箱进行全面清 理，根据实际需要，重新更换和添置一批。加大城区机械保洁 力度，争取添置一至两台环卫工具车。按照执法车辆配置的要 求，积极向县委、县政府汇报争取，逐步配齐执法车辆，切
9、实 提高机动执法能力。按照着装规范的要求，分批次全体队员的 执法服装配备，以及新进人员的执法证办理工作。立足城管执 法工作的特殊性，积极解决广大队员的岗位津贴。坚持劳酬对 等的原则，通过各种途径，不断提高广大队员的基本待遇。 3、狠抓制度规范。坚持依法行政，大力推进城管执法工作 制度化、规范化、法制化。认真梳理国家、省级相关法律法规， 编集成册，使城管执法工作有法可依。对县内关于城市管理执 法方面的规范性文件进行全面清理，因执法主体变更需重新修 订的，尽快修订出台。根据工作需要，以县人民政府文件制定 出台城市管理相关规定和办法，切实增强严肃性和权威性。按 照依法行政的要求，对办事流程、执法程序
10、、法律文书等进行 全面规范、统一。对于应该公开的事项，要及时、准确、全面 公开，着力打造“阳光城管” 。建立健全机关各项管理制度，重 点是考勤、值班、财务、接待、车辆管理等，坚持以制度管人 管事，切实提高科学管理水平。 第 6 页 4、狠抓队伍管理。按照“半军事化”管理的要求，以增强 素质、改进作风、提升能力为重点，切实抓好城管执法队伍建 设。立足新的形势，把业务学习作为一项重要任务，有针对性 地开展执法业务培训，增强执法人员“人本化、秩序化、市场 化”思维和依法行政、规范执法意识。坚持宣传、告知、教育、 处罚四步骤，严格执法，规范执法，文明执法，温情服务，做 到骂不还口，打不还手，树立“为民
11、城管”新形象。严格执行 机关各项管理制度，规范和约束干部职工日常行为，增强依法 行政工作能力。重点抓好“十条禁令”的执行，确保有令必行、 有禁必止。全面推行目标管理责任制，严格兑现奖惩，增强广 大队员的紧迫感和责任感。通过狠抓落实，全力打造一支政治 合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意 的城管执法队伍。 5、狠抓党的建设。深入学习中国特色社会主义理论和党的 十八大精神，着力推进学习型机关建设。加强理想信念教育， 引导广大队员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。健全 完善党组织设置，充分发挥其在干部管理、政治教育、思想建 设等方面的作用。始终牢记党的根本宗旨，坚持把人民利益放 在第一位，密切联系群众，真正做到心连心、同呼吸、共命运。 严格坚持民主集中制原则，建立健全机关议事决策制度，促进 班子团结协作，增强创造力、凝聚力和战斗力。扎实做好党员 发展、干部推荐和后备干部培养工作，最大限度地提高政治待 第 7 页 遇。严格坚持党风廉政建设责任制，按照标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建 设，做到干净干事、清白做人。