医院综合绩效考核管理系统软件项目采购需求.docx

1、医院综合绩效考核管理系统软件项目采购需求一、建设内容及需求（一）项目背景相关要求随着我国医改工作的全面开展及纵深推进，绩效工资改革作为完善公立医院分配制度的一项重大举措也逐步在全国公立医院悄然展开。结合当前医改政策要求、医院发展需要，目前的绩效分配方案已不适应内外部环境及发展要求。卫计委在2013年年底转发卫生部的“九不准”要求，加快了医院奖金分配改革的进程。国务院办公厅印发的关于城市公立医院综合改革试点的指导意见（国办发2015）38号），国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、国家中医药管理局关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见（国卫人发2015）94号）进一步明确和细化绩效评价

2、内容，国办发2016）26号明确要求公立医院要建立以公益性为导向的考核评价机制。在内部薪酬体系上，明确“公立医院通过科学的绩效考核自主进行收入分配，做到多劳多得、优绩优酬”，“严禁给医务人员设定创收指标，医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂钩”。人社部发2017）10号人力资源社会保障部财政部国家卫生计生委国家中医药管理局关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见，国办发2017）13号国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见等一系列医改新政出台，要求医院建立科学的、精细的绩效评价和分配体系。同时，2019年初国务院办公厅发布国办发20194

3、号国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见，要求科学开展三级公立医院绩效考核工作，其中55项考核指标要与院内绩效管理相结合，从粗放型向质量型、从规模扩张型转向质量效益型，提高医疗质量；在管理模式上，从粗放管理转向精细管理，提高效率。建立符合医疗行业特点、体现以知识价值为导向的医院薪酬制度，是深化医药卫生体制改革和事业单位收入分配制度改革的重要内容，对确立医院激励导向，调动医务人员的积极性、主动性、创造性，推动医院事业的发展，都具有重要意义。因此，我院拟建立以医院发展目标为导向，以医务人员劳动价值、工作量为评价基础，统筹效率、效益、质量与管理的综合绩效考核管理软件系统。（二）建设原则1

4、规范性原则所使用的绩效方案应当满足国家卫计委的“九不准”要求，符合医改的各项政策要求，严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与药品、耗材、医学检查等业务收入挂钩，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬、合理拉开收入差距。2、本地化原则由于绩效管理高度个性化，投标方应当提供绩效管理咨询，将国际先进的医务人员劳动价值评价方法在本院进行本地化研究，使之适合本院的发展阶段。并能为未来发展建立基础绩效管理架构。需要咨询团队将RBRVS本土化，并依据医院的业务特点进行本地化。3、先进性原则绩效管理方案采用国际通行的医务人员劳动价值评

5、价方法，在国内有成功的应用示范用户。配套软件具有先进的技术水平，有较高的性能，符合当今技术发展的方向。遵循业界规范，不依赖于某一个厂家的系统平台和操作系统之上。尽可能的延长系统的有效生命周期，保护用户在信息化方面的投入物有所值，并发挥投资的最大效益4、实用性原则绩效整体方案应当与医院战略发展方向一致，与医院发展的阶段、专业特点、科室分工相匹配，依据方案产生的绩效分配结果应当与医院实际情况相符合。5、开放性原则系统设计和建设需坚持开放性原则。软件开发平台采用先进的网络体系设计结构，兼容不同的软件、硬件平台系统，可以利用现有的设备资源，保护投资。6、扩展性原则系统建设过程中需遵循扩展性原则，系统必

6、须提供标准的开发接口与用户现有或将来扩展的业务系统集成，特别要加强系统设计的前瞻性、预留系统扩充和扩展能力。7、安全性原则本项目涉及内部业务系统建设时应遵循安全性原则，系统必须提供基于利用严密的身份验证、访问控制、多层次的保密手段等措施，确保系统和数据的安全性和完整性。因此，系统必须能够提供有效的安全保密措施，确保整个系统的安全运行。（三）项目建设内容及数量序号系统名称数量1业务基础数据平台12医院绩效考核管理系统13医院综合奖金管理系统1本次建设内容覆盖XX区医疗集团旗下三个医院：XX区XX医院总院、XX院区和XX院区。需提供与建设方客户第三方系统统一接口的维护与管理系统，包括并不限于集成平

7、台、HIS.EMR.PACS、手麻、医保DRG,人力、财务等业务信息系统的数据交换，包含第三方对接接口费用。（四）医院绩效咨询服务具体要求1 .整体要求本项目建设要求基于医院现有信息化系统，咨询服务需要使用国际通行的RBRVS（基于资源消耗为基础的价值尺度）量化标准，提供基于CPRBRVS的医生、护理、医技、药学人员定量考核方案。投标时可以提供基础方案，在实施时需要提供分类细化方案，并满足2023年XX省卫健委新收费代码与RBRVS对照关系。建立以工作量评价为基础，以RBRVS、DRGS为工作量评价工具，以医院战略目标（扩大服务量、提高效率、优化种结构和收入结构）为导向，统筹效率、质量、成本、

8、科研教学的绩效评价和分配体系，兼顾关键业绩指标和直接成本管控体系，实现绩效分配的公平性，符合卫健委九项准则要求，体现多劳多得，优绩优酬，保证医院的公益性要求。2 .临床医生、临床护理、医技科室绩效考核方案设计依据RBRVS把全院医疗收费项目转换为绩效点数，作为衡量医师、护理、医技人员的工作量的基准。同时方案中应当体现服务量因素，把门诊人次、出院人次、手术人次、占床日数、检查化验人次等量化为绩效点数。实行临床、医技、护理等可执行RBRVS的核算单元分别进行绩效工资核算。医生绩效工资可按医疗组分配。对各护理单元有客观评价方案和方法，确定护理单元之间的劳动差别和风险系数。方案中应当设计体现医护分开后

9、仍能保持医、护之间高效合作的方法，方法具有可操作性和公平性。方案中应当体现临床医生在研判分析检查、检验结果的劳动付出，但是不能以检查和检验项目的收入衡量医务人员的劳动付出o各核算单元实行“院科（组）两级分配制度”，科室（医疗组）两级分配由科主任（医疗组长）、护士长负责，科（医疗组）内分配至个人，上交绩效管理部门核准，再由财务处发放到个人。3 .专项绩效评价测算设计（如手术、RW、时间消耗指数等）针对手术室、介入、内镜中心这一类平台科室进行专项绩效方案的设计，多部门协同、风险系数高、难度系数大，需要梳理实际投入的人力物力消耗情况；结合学科发展的需要,对于高难度项目、医院倡导的项目进行针对性的绩效

10、刺激。要求方案能细化到每台手术参与人员的工作量绩效和对应的成本绩效。并根据项目的难度系数、风险系数、手术量饱和度、以及学科发展的重要性等多维度进行综合考虑，设计相应的绩效方案。其他科室根据实际情况的需求，进行对应专项绩效方案的补充。4 .行管后勤科室绩效方案设计为提升医院精细化管理水平，建立一套符合公立医院行业特性的行政后勤绩效分配和考核体系方案。可以为医院提供该类科室绩效考核方案设计指导，协助医院完成绩效考核和奖金分配。5 .成本绩效管控方案设计成本绩效应以全成本数据为基础。制定核算单元的成本绩效方案时，应该对其全成本的构成进行详细的分析，以明确核算单元成本管理的重点。合理的区分核算单元的可

11、控成本和其他成本，根据核算单元的成本管控诉求，制定不同的成本绩效方案。使成本管理真正的达到精细化管理目的。要求按照各核算单元的成本绩效方案的需要可以对参与绩效方案的成本数据口径进行灵活选择,可以成本要素,分摊级次（直接成本、直接成本计入、管理成本、医辅分摊、医技分摊）、成本范围（医疗成本、医疗全成本、医院全成本）、甚至是成本数据的摘要信息进行成本取数方案的灵活配置。不同的核算单元选择对应适用的成本取数方案进行绩效成本的重新归集。6 .二次分配指导意见方案设计核算单元内的二次分配方案应在医院指导意见的基础上，坚持多劳多得、优劳优得、效率优先、兼顾公平的原则合理分配各职系奖金，并做到做到公平公正、

12、公开透明、同工同酬。核算单元内的二次分配作为以工作量为主的一次分配的辅助手段，兼顾职称、工作年限、岗位、工作量、工作质量、科室贡献情况等因素，明确绩效工资的基础来源，增加绩效工资的透明度。要求根据各核算单元的业务差异行，制定有针对性的二次分配方案。各核算单元可以根据本单元的具体情况，在医院的大原则指导下制定适合自己的二次分配方案，并选取尽量以可考核、可量化的数据和指标作为系统自动分配的因素，注重其客观性，打破科“小锅饭”和以身份定收入的弊端。同时也能预留部分一次分配的金额进行统筹分配，作为管理者平衡内部直接的利益关系，引导个人目标和团队整体目标相结合的筹码。7 .DRGS绩效方案设计利用DRG

13、S测算结果结合RBRVS工作量进行绩效核算，将DRGS病历组合指数CMI值纳入RBRVS绩效奖金核算，利用时间和费用消耗指数、低风险组死亡率、总权重RM入组病例数、CMl值、总权等指标对医疗服务效率、均衡发展、医疗服务能力和质量安全等方面评价并与考核挂钩。基于专病临床路径的目标值管理设计DRG绩效方案，通过标准化、流程化的临床路径管理，结合DRG（诊断相关分组）进行绩效考核，实现医疗资源的合理利用、患者的高质量服务和医院效益的最大化。以循证医学证据和指南为指导，制定针对科室重点病种（多发病、常见病）的标准化治疗模式与治疗程序。并形成过程面重点指标（如入径情况、变异率、标准/实际费用、标准/实际

14、住院日等），以及DRG的考核目标。（五）系统功能要求1.业务基础数据平台基础业务平台对于基础编码和信息的规范、统一管理是实现绩效管理应用和经营汇总分析应用的基础。包括组织架构体系、职工信息、收入信息、成本信息、物资信息、资产信息、药品及DRG基础、会计科目等信息的维护页面；1、编码规则设定:对系统单位编码规则、部门编码规则、物资编码规则、固定资产编码规则、药品编码对责等16项编码规则进行设定,并且在系统任何涉及对应编码规则录入的时候,都按照设定的编码规则进行格式的校验。2、系统参数设置:对系统的参数包括系统初始密码、是否可开启双因子验证、密码长度、密码格式校验、密码超期修改天数等配置参数进行管

15、理。3、职工属性:对员工的职务信息、职称级信息、职称信息、卫生人员类别信息进行类型、编码的维护管理。4、账套管理:对系统的会计期间、账套信息进行维护管理。5、组织架构体系:对医院的院区信息、部门类型、部门录入、诊疗组、诊疗组成员等基础字典进行维护管理。6、职工信息:对职工类别、职工信息进行维护管理,支持数据的增、册h改、查和导入、导出功能。7、收入信息:对收入项目、收费类型、收费项目字典进行维护管理,支持数据的增、册h改、查和导入、导出功能。8、成本信息:对成本项目、成本要素进行维护管理,支持数据的增、册h改、查和导入、导出功能。9、物资信息:对物资字典、物资分类、物资财务分类字典进行维护管理

16、支持数据的增、册h改、查和导入、导出功能。10、资产信息:对资产字典、资产分类、资产财务分类进行维护管理,支持数据的增、册h改、查和导入、导出功能。11、基础字典:对资金来源、患者类型、ICD信息、DRG字典等信息进行维护管理。2 .医院综合奖金管理系统1、系统首页登陆首页有公告栏、待办提醒、常用功能快捷入口，方便直观，友好易用。工作任务引导以直观、简洁的方式使系统用户快速熟悉系统2、奖金核算（1）核算方法配置：支持多种主流奖金核算方法：RBRVS,PF医师费（绩效费率），护理时数，DRG等。其中RBRVS法和PF医师费可对医师判读点数、医师执行点数、护理执行点数、医技执行点数等单独配置。支

17、持医院通过总额预算的核算方法控制医院大盘以及各职系各核算项的分值比例，结合RBRVS等工作量核算方法，实现大盘总体战略把控，科室通过工作量逐层分解绩效工资。 （2）数据处理：系统必须具有数据质控平台及数据治理能力。实现与院内his、成本等信息系统的接口数据自动采集的功能，并能对原始数据根据方案需要进行加工处理；在每月采集明细数据时，如遇字典中没有维护的科室、收费项目、员工，需要给出具体的提示信息、，并且能够方便的导出补录到字典中。要求系统可以创建多个数据对照规则，通过对规则的灵活配置，达到对基础数据处理的要求，并根据各月方案及原始数据情况选择不同的对照规则。 （3）运营明细数据处理：要求具有数

18、据测算平台，可在测算平台中建立方案并直接测算并导入奖金系统。支持收费项目强制归科处理功能，可对收费项目做专科收费标记，添加过标记的收费项目执行科室记录为任何科室，工作量都归属标记的执行科室。整个数据处理分为三个阶段，可以选择从哪个阶段开始：第一阶段：数据筛选，将开单科室、开单人为空的数据打无效标记；对收费项目专属的数据进行执行科室的处理；执行科室、执行人都为空的数据将开单复制给执行；第二阶段：数据对照，根据设置的对照关系，将HlS科室对照成核算单元；第三阶段：计算点数，根据点数收费项目匹配相应的点数，计算点数。（4）核算分类设置：支持各类人员、科室的奖金核算（除了医、护、技，还支持行政后勤部门

19、的奖金核算、分配，支持平均奖的核算方式）（5）奖金方案管理：产品能够灵活的配置方案，不局限于考核方法用到的指标，可以根据实际方案增加任何单项奖、工作量绩效等。（6）奖金二次核算：支持科室奖金的二次核算，以及跨科室取数的核算方式。可以直接利用其它科室的核算奖金或指标数据计算本科室的奖金。（7）奖金核算：产品能够支持奖金封顶、保底的核算方式，并将因封顶保底扣除和补发的部分通过系统管理起来以便在今后的核算期间内补发和扣除；绩效办确定考核方式，核算科室奖金总额；（8）内置点数库：内置RBRVS点数知识库，要求不但功能满足，而且需要有简便易用的UE风格。而且具备知识库匹配度查询：通过卡片的形式展示每个知

20、识库与医院收费项目的匹配情况。3、奖金分配（1）核算单元方案属性：支持奖金包的多级灵活分解，奖金包分解不受科室层级限制；核算方案与分配方案都能够按照期间保存，支持同时进行跨期间的核算与分配，互相不受影响。 （2）员工奖金分配：分配到人时，可以灵活统筹分配；也可按照工作量、年资等因素自动分配。 （3）奖金核算组织架构图：支持奖金分配结果能通过图形化的方式更加直观的展示，奖金结构、指标数据、核算方式一目了然，并且核算方式可进行权限控制。 (4)核算单元奖金明细报表：查看奖金明细的方式同时也要支持表单的形式，要求根据用户、角色设置核算单元明细的指标以及指标顺序。要实现不同核算单元看到的表单不同，不同

21、用户看到的表单不同。同时可以通过核算单元奖金明细报表查询全院的报表，内容与科室看到的表单页面相同，但要增加批量导出功能，可以多选核算单元及期间范围一次性导出到同一个excel表中，每个sheet页显示一个核算单元。 (5)科室奖金分配：支持科室在二次分配时预留和借款的功能，预留和借款的金额系统需记录并管理起来，并且该功能可以由系统参数配置打开或关闭。4、运营分析报表建立基于绩效方案的运营数据分析体系，支持查询、基础分析及数据深层挖掘。(1)运营分析报表与统计分析：包括收支出数据查询、核算单元和员工工作量查询、奖金相关报表。例如，核算指标的科室对比分析、奖金趋势分析 (2)方案对比分析：方案对比

22、的统计分析功能，对比分成两个结果集，第一:核算单元奖金对比通过柱状图比较不同方案下每个核算单元奖金的高低，并且能够按方案对各个核算单元的奖金金额排序。第二：对比所选方案各职系问的奖金高低。自定义报表：支持自定义报表的设置，自定义报表满足以下几点：支持多层表头、支持表头的排序、自动添加合计列。权限控制：报表的权限控制要到用户级，不同用户查看同一张报表时，可根据权限的控制，展示不同的表头。3 .医院绩效考核管理系统 1、战略地图体现了医院战略指导下的绩效管理思路，医院的目标贯穿了绩效考核的全过程，体现了医院目标、科室目标、个人目标的一致性原则。2、绩效方案支持对科室和个人的双重考核，不仅考核对象包

23、括科室和个人两类，而且指标分为个人指标、科室指标两大类,可实现个人考核与科室考核之间的灵活关联，从而实现引导个人利益与科室利益的一致性。（1）绩效单元分类：能够按照科室分类、人员分类，批量设置科室、个人的考核指标，灵活、便捷； （2）指标评分标准：支持各种主流的考核方法，比如区间法、直接打分法、加减分法、比较法、阶梯加减分法等；支持加分项的设定，加分项指标列在指标体系之外，要求原指标体系中所有指标的分数之和仍然要等于100分。 （3）方案目标维护：各维度及指标间除了可以用权重的方式划分占比，还可以用更加直观的分值的方式划分，分值法指标体系的权重按得分分配，每个维度所占权重与维度下所有指标的得分

24、之和相同。系统可以通过参数的配置切换权重法和分值法。（4）绩效指标维护：内置国家对公立医院考核的55项指标、DRGs相关的考核指标，以及医院常用考核维度的KPl指标组成的指标库，可借鉴行业先进实践，并根据自己的需求灵活选择。（5）方案审核：支持科室的绩效承诺书（目标责任书）在线查看、打印，从而使各科室对自己的考核方案了然于胸，有效发挥绩效考核的指挥棒作用，引导、改善科室的行为。（6）绩效总结：针对整体的考核结果、考核维度、考核指标，可进行针对性的总结。（7）数据采集：在考核指标的数据采集时，采集方式要全面多样，包括：接口采集、表单导入、手工录入、科室或职能科室根据权限填报、公式计算等。3、考核

25、结果应用 （1）绩效单元考核/员工绩效考核：考核结果明细查询，通过考核得分挖掘到每个指标的具体考核情况。（2）考核结果传递给医院绩效奖金管理系统，应用到科室、个人的绩效奖金核算。4、报表分析全院的绩效考核结果图形化分析一目了然，包括科室考核结果的区段分析、科室考核结果的趋势分析、考核指标趋势分析、对方案间的对比分析等。5、支持自动获取成本核算数据、质控数据、财务数据、工作量数据、患者满意度数据等形成绩效评价指标。支持科室绩效方案设置、员工绩效方案设置、评价方法选择、科室关键绩效指标管控、绩效方案审核、绩效考核、总结与分析反馈等。（六）项目工期及实施要求1、实施工期12个月，项目启动10个月后，

26、按方案如期发放第一个月绩效奖金。2、供应商负责整个绩效管理方案及系统的数据测算，协助医院对历史数据进行前期准备、从相关科室提取绩效数据，依据历史数据通过数学建模方法测算出参数，使测算结果符合院方的要求。3、对于绩效数据的测算结果，供应商应配合对本院临床、医技等各科室做好解释沟通工作，确保绩效管理方案的稳妥推进与实施。4、培训服务：供应商为建设方提供免费的产品培训服务，并制定详细的培训计划，培训对象、培训时间、培训地点、培训目标以及电子化和纸质化资料,同时提供教程，确保使用人员能够正确操作。5、验收要求：项目提交的文档成果包括但不限于:系统的体系架构及描述、系统实施报告、培训资料、软件使用操作手

27、册、项目验收报告、数据库表结构等。（包括纸质和电子文件）6、质量保证：投标产品必须是符合国家技术规范和质量标准的合格产品，满足建设人的使用需求，并具有可靠的售后服务体系，质量可靠、使用安全；投标人保证其提供的产品中所有预装和为本项目安装的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵；在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。（七）团队人员的要求1 .团队人员中项目经理需要有医院绩效管理咨询和绩效工资分配咨询经验。2 .实施团队顾问人员需要有与本院同级别的医院咨询绩效管理和绩效工资分配的服务经验，有上述经验的实施顾问两名以上。（八）售后服务要求1.绩效咨询售后服务范围（

28、1）医院绩效政策调整时的管理咨询与相应调整服务。（2）根据科室反馈意见，提供相应的咨询管理建议。（3）科室新增或变动诊疗项目时，提供相应的咨询管理服务。2.绩效管理系统售后服务范围（1）每季度对数据库优化调校，确保数据来源正确。（2）每季进对系统的例行更新和效能调整，确保系统运行速度。（3）每年度至少提供一次升级服务，确保系统为最新升级版本。（5）系统操作如有疑问，提供电话技术支持及远端遥控支持。（6）医院更换或调整相关信息系统后（如HIS,会计，物资等系统），绩效管理系统进行相应的调整调适。3.提供完整详尽的售后服务方案，服务内容包括本项目涉及所有软、硬件。对整个系统至少提供三年的免费维护期

29、免费维护期从项目验收之日起;对于各类故障必须提供7*24小时10分种内响应服务，若远程不能解决问题，须在3小时内派人到现场上门服务，排除故障，并分析故障原因，提出书面故障分析报告及防范措施。二、技术要求供应商应具有完善的管理体系；具有相关项目实施经验，需提供详细的实施方案,质量和工期保证措施,培训方案;制定适合本项目的质量控制方法和措施，培训方案，验收方案以及具备完善的售后服务体系。（一）技术原则性要求1、顶层设计、分步实施综合绩效考核管理软件系统建设是一个庞大的、复杂的、长期的系统工程，需做一个顶层设计整体规划，然后在总体规划的指导下，对整个过程进行科学地划分多个实施阶段，逐步完成各项工程

30、的建设。2、满足需求、适度冗余根据国内诸多医院绩效管理的建设情况，结合我院特色，在进行建设规划时应具有一定的前瞻性，适度超前，要考虑到今后技术的发展水平和成熟程度。3、标准先行、安全为本近年来国家卫生主管部门相继发布关于医改方面的要求，本项目实施应严格遵照有关标准，避免资源浪费，返工的问题出现。同时安全问题是医院信息化的基础，包括系统安全、应用安全（工作站的权限验证）、操作员的权限验证、数据安全（包括数据的备份与恢复）等。系统支持应用管理员、系统管理员和审计管理员的三员分离权限管理。4、智能管理、科学发展以智能型信息系统，提升管理高效性。以综合绩效考核管理软件系统为切入点，带动医院整体运营管理

31、效益，提升医院管理水平，尽量为医院带来最大化附加价值。（二）系统设计要求系统架构的设计应该满足信息化项目建设的要求，从技术层面上需遵循如下的技术要求：1、标准化：全面采用国际、国家与地方及行业相关的标准和规范。以公立医院运营管理信息化功能指引和医院的相关标准等为依据，根据医院的实际需求，统一梳理医院人、财、物等基础数据字典，建立统一的数据标准，保障信息化标准的规范性；统一梳理与规范相关业务流程，并内嵌到相关系统，确保医院内控的规范性等。2、平台及应用系统软件：应支持主流关系数据库，除MySql5.7版本、MySql8.O版本、OracleIlgR2版本、SqlServer2016版本外，采用其

32、它版本、类型数据库的，供应商需根据我院的安全需求，提供数据库搭建、数据备份、安全性等方案，经我院审核通过后，由供应商负责数据库建设，同时供应商负责该数据库的日常运维，保证系统在应用程序、数据库、网络传输等层面安全要求，有完善的权限管理和安全控制机制，并符合国家对信息系统安全的有关规定。客户端支持windows7及以上，浏览器兼容IE、Edge、ChrOme等主流浏览器。3、系统采用B/S架构：系统各模块需采用同一技术架构，在统一的底层基础平台上进行设计。4、关键技术路线：根据综合绩效考核管理系统软件应用功能需求和相关建设规范，考虑到系统运行的长远规划，以及整个系统的可行性、先进性、可靠性、开放

33、性、跨平台性、安全性、稳定性、灵活性、完整性、智能化、友好性及集团化等，建议采用J2EE架构来设计。5、可行性：经过专家的论证及试点应用实践，保证方案科学性及可行性；在建设过程中应采取“顶层规划、分步实施、急用先行、无缝联接”的策略，在顶层规划的指导下，稳步推进项目中各服务系统的建设。6、先进性和可靠性：要求选择成熟、可靠的主流技术和产品，即保证技术和产品的先进性,又要充分考虑实用性和可靠性,有良好的售后服务和承诺支持。7、开放性：系统采用多层体系架构，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力，能将应用部署或者迁移至云端；能够根据我院实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发，编制特殊功能模块

34、系统修改与升级；能够在设计数据库结构时充分考虑发展和移植的需要，建立系统良好的扩展性和伸缩性，适度冗余也是系统建设的必要环节；能满足医院数据共享、互联互通的要求，即实现数据同源，保证数据采集、存储、整理、分析、提取、应用的一致性、准确性、及时性。8、跨平台性：系统可根据用户需要科学合理选择/组合不同功能模块，并保障各个版本具有良好的兼容性。9、安全性：信息安全要体现在信息管理全过程，包括收集、录入、传输、储存、交流、查询、反馈、分析、利用、发布等环节；系统安全主要体现在整个系统的安全稳定和持续的运行。要对设施、技术和管理乃至整个运作体系，建立全面的安全保障体系，并能动态地根据安全检测及评估结

35、果调整安全策略，运用新的安全技术，进行持续改进，以控制新出现的安全隐患与风险。提供多种认证方式,能对进行传输的数据进行加密、解密，以保证数据安全；系统及服务数据库连接字符串需加密存储，并提供配置工具支持院方自行修改;保证与其他各子系统可以方便集成，减少跨系统使用困难，并支持单点登录等。10、稳定性：系统稳定可靠，保证每周7*24小时不间断正常运行，工作日期间不能宕机，年平均宕机时间应小于8小时。11、灵活性：建立合理多样的数据采集方式；业务数据支持查询分析，建立灵活的多字段查询功能，便于用户组合查询、统计分析和信息利用；设计多种数据导入导出格式，支持按照主流数据格式导入导出，如Excel和XM

36、L格式，满足不同用户的数据分析输入输出需要。12、完整性：在数据采集和数据交换环节要确保数据的完整性。13、国产化：系统支持国产化操作系统，如上级部门有要求，并能更新到国产化平台，如麒麟操作系统、国产化服务器、国产化中间件等。14、友好性：人机界面设计简洁美观、风格统一，利于基层业务人员简单操作，且系统不允许有站点数限制。（三）其他要求1、财务一体化运营管理的建设能力：供应商应具有医院运营管理信息化项目的建设能力。并具备白主知识产权的医院运营管理信息化相关产品，包括绩效管理系统、预算、成本及医院运营综合分析等。2、供应商应具有DRG管理能力，能够获取对接院内的DRG管理信息化相关产品，体现DRG绩效分析中服务能力相关指标，如DRG组数、病例组合指数CMI、DRG权重，体现DRG绩效分析质量安全相关指标，如低风险死亡率、重返率、并发症发生率等。3、成本管理能力供应商应具有成本管理能力，能够获取对接院内的成本管理信息化相关产品,结合成本各项管控指标以及成本率开展绩效管理，并可以自动生成成本绩效。