第10工作段管线保护安全监理细则(终板).pdf

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1、上海地铁咨询监理科技有限公司 监 理 质 量 计 划 审 批 表 SHMC-008-001 编号： 监理质量计划名称： 监理规划 监理细则（第十工作段管线保 护安全 监理实施细则） 编制部门 贵阳市轨道交通 1 号 线土建监理12标 编制人员编制日 期 审核意见： 审核人： 审核时间： 批准意见： 批准人： 批准时间： 贵阳市轨道交通1 号线剩余土建结构工程 （长江路站（不含） 场坝村站第十工作段） 安全监理实施细则 （管线保护） 编制人： 总监理工程师： 批准时间：年月日 贵阳市轨道交通 1 号线土建监理 12 项目部 上海地铁咨询监理科技有限公司 目录 一、工程概况 1 1.1、工程简介

2、. 1 1.2、周围环境及交通现状 . 1 1.3、基坑规模 . 2 二、管线情况 2 三、监理工作依据 2 四、管线保护安全监理组织机构 3 五、管线保护安全监理控制方法 4 5.1 施工准备阶段的监理控制方法. 4 5.2 施工阶段的监理控制方法 . 5 5.3 施工过程中监理的主要方法及要求. 6 六、监理工作流程 8 七、调查分析 8 八、监理控制要点及措施 9 8.1 开工前监理控制要点 9 8.2 施工过程中监理控制要点 10 8.3 既有综合管线保护监理措施 10 8.4 管线综合施工阶段协调管理监理措施 12 一、工程概况 1.1、工程简介 本工作段包括： 场坝村站 （长120

3、m ） 、清水江路车站（长 145.4m ） 、长江路站场坝 村站区间线路全长2248.33m （其中高架桥区间长292.648m 、暗挖区间隧 道长820 m、明 挖区间隧道长374.6m 、地面区间 路基长 496.352m ） 。 。 本区间暗挖隧道起迄里程YCK31+330.6 YCK32+150, 长度 819.4 m，为双洞单线结 构。在里程 YDK31+838.996 处增加竖井向两侧开挖 组织施工，向小里程方向施工508.4 米，向大里程方向 开挖311米。 明挖隧道区间位于长江路站和场 坝村站之间， 区间位于小 河区的浦江路下， 目前交通 状况一般。本区间 初步设计起点里程Y

4、CK32+150.000 、终点里程YCK32+457.3 ；起点里 程 YCK32+602.7 、终点里程YCK32+670 ，区间左线全长为374.6m 。明挖区间及车站采用 明挖顺筑法施工。 清水江路车站位于清水江路南侧 西南工业机具场内，为地下一层 地上一 层岛式车站， 该车站为新增车站 ，现正处初步设计阶段。 高架桥区间位于小河区，该桥上跨西南环线及麻蹄河。区间高架起点里程 YCK32+912.98 ，终点里程 YCK33+205.628 ，全长 292.648m ，孔跨样式（ 30+40+30 ）m 双线连续箱梁 +630双线简支箱 梁。梁部采用满堂支架现 浇施工。 地面区间路基设

5、计起讫里程为 YCK32+670 YCK32+912.98 ，YCK33+205.628 YCK33+459 ，共496.352m ，大部分路基形式为路堑结构，采用放 坡开挖施工 。 场坝村站是贵阳市轨道交通 1号线市政配套项目的一个终点站， 北接长江路站， 南接 小河停车场， 位于小河区的新区， 呈南北方向布置。工程主体设计分 界起、 终点里程分别 为：YDK33+458.930 YDK33+578.930 。车站总长为120.0m ，标准段宽为 19.4m 。车站 总建筑面积为 5559m 2。本站为地面二层岛式站台车站， 地面一层为站厅 ，由公共区和管 理用房区两部分组 成；地上二层为站

6、台。车站 主体结构采用满堂脚手架现浇施工。 1.2、周围环境及交 通现状 本段区间位于贵阳市小河区 的浦江路下，道路坡度平缓， 目前道路车流量一般， 区间 两侧为中兴世家、 叠翠轩等多层住宅。 区间结构影响部分沿浦江路两 侧敷设 的管线和横穿 浦江路的管线，在 浦江路与清水江路交叉口处 对沿清水江路的敷设的管线影响大。 1.3、基坑规模 本段区间长307.3米，基坑最大宽度约22米，深度约 8.513.6 米。工 程采用明挖法 施工，根据建筑基坑支护技术规程 （JGJ120-2012）和周边建构筑物的 关系， 区间基坑 支护结构的安全等 级为一级。本基坑支护结构 为临时边坡支护，使用期限不超过

7、两 年。 二、管线情况 浦江路明挖区间施 工范围内地下管线主见下表 ： 贵阳市轨道交通1号线工程第十工作段明挖区间周边管线统计 表 管线名称位置长度 m 埋深/架空走向材质管径 mm 煤气管道明挖区间620m 埋深 0.95m 南北钢管300 煤气管道明挖区间25m 埋深 0.95m 东西钢管300 雨污水管道明挖区间640m 埋深 2.2m 南北砼500 雨污水管道明挖区间640m 埋深 2.2m 南北砼300 雨污水管道明挖区间45m 埋深 2.2m 南北砼500 雨污水管道明挖区间90m 埋深 2.4m 南北砼600 供水管明挖区间225m 埋深 1m 南北球磨铸铁200 供水管明挖区间

8、25m 埋深 0.5m 东西球磨铸铁100 中国电信明挖区间620m 埋深 2m 南北光缆100 中国电信明挖区间30m 埋深 2m 东西光缆100 中国铁通明挖区间45m 埋深 1m 东西PE 100 中国联通明挖区间65m 埋深 1m 东西PE 500 三、监理工作依据 1、主要国家 法律、法规 中华人民共和国主席令第 70号中华人民共和国安全生产 法 中华人民共和国主席令第 6号中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 69号令中华人民共和国突发事 件应对法 国务院令第344号危险化学品 安全管理条例 国务院令第549号特种设备安 全监察条例 国务院令第393号建设工程安 全生产管理

9、条例 国务院令第493号生产安全事 故报告和调查处理条例 国家安监总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第21号生产安全事故报告和处理办法 中华人民共和国行业标准AQ/T 9002 2006 生产经营单位安全 生产事 故应急预案 编制导则 建设部第令136号城市地下管 线工程档案管理办法 筑建通2013 78号关于加强工程建设中地 下管线保护的通知 建筑施工安全检查标准（JGJ59 2011 ） 城市轨道交通工程质量安全检查 指南(试行)2012年 7月第一版(最新版) 2、主要地方 政府法规和业 主相关文件 贵阳省安全生产条例 贵州省生产安全事故应急预案 管理办法实施细则

10、 的通知 黔字监应急 2011216 号 贵阳市城市轨 道交通有限公司工程建设安全文 明施工管理 规定（试行） 筑城轨交 通通字201240 号 3、其它有关法律法规和规 范要求 建设监理合同及招投标文件 监理规划 管线保护专项实施方案 设计文件及相关单位提供的资料 （管线） 四、管线保护安全监理组织机构 管线保护安全监理组织机构如下 图： 五、管线保护安全监理控制方法 5.1 施工准备阶段的监 理控制方法 （1）总监理工程师派安全监理 人员参加建设单位 向施工单位提供施工现场及毗邻区 域内地上地下管线 资料和相邻建筑、 构筑物、 地下工程的相关资 料的移交， 并在移交单上 签字。 （2）总监

11、理工程师组织监理人 员认真熟悉设计施 工图纸、现场地质情况，结合有关 单位提供的施工区 域内的管线图 纸进行分析、总结，并做好记录。 （3）召开监理工作协调会议， 会同各管线单位专 业技术人员、设计人员、施工单位 技术负责人进行图 纸会审，并组织现场答疑和 有关技术交底，并签字。 （4）在工程开工前，要求施工 单位向项目监理机 构报送管线保护专项措施方案，总 监理工程师组织审 查。 （5）核查施工单位营业执照的 经营范围和年检记 录、企业资质等级证书，施工许可 范围内的年检记录 ， 安全生产许可证的核发部门及有效期和安全生产管 理协议书 的签订情 况。 （6）审查施工组织设计和管线 保护专项措

12、施方案中管线保护安全 技术措施，主要审 质 量 组 安 全 组 材 料 组 测 量 组 进度、 投资、 合同、 技术管 理 资 料 组 组长：总监 副组长：总代 查以下内容： 1）安全保证 体系是否健全，施工安全生产责任制度、安全检查制度、事故报告 制度是否健全 。 2）管线保护 安全技术措施的内容是否符合有关技术标准和规范的要 求；是否具 有针对性和可 操作性。 3）管线保护安全应急救援预案的编制情 况（包括领导小组、 器材、 设备等） ，针 对重点部位和 重点环节制定工程项目危险源监 控情况和 应急预案。 4）审查施工单位填 报的管线保护措施项目清单 和费用计 划。 5.2 施工阶段的监理

13、控制 方法 （1） 监督施工单位 管线保护安全生产保证体系 的正常运行， 并将检查情况记 入施工日志。 1）每天检查 施工单位专职安全管理人员到岗情况。 2）核查特种作业 人员及其它人员 上岗资格。 3）检查施工 现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度 的执行情况。 4）抽查工程 技术人员在施工前对作业人员的作业技术交底记录。 （2）检查管线保护 安全技术措施和专项施 工方案的实施情况。当发现施工单位未落实施 工组织设计及专项 施工方案中管线保护安全措 施时， 要求其立即整改， 对施工单位 拒不整 改或未按期限要求完成的， 应及时向建设单位和建设行政主管 部门报告， 必要时责 令暂停

14、施工。 （3）督促并参加施工单位 按照管线保护安全检查制度进行 施工现场安全检查。 （4）检查施工单位对管线 事故应急救援预案的落实情况。 （5） 对危险性较大 的分部分项工程， 总监理工程师应派专人负责管线保护安 全监理工作， 根据专项施工方案 对施工过程进行监督检查。 （6）专业监理工程 师或安全监理人员应按 监理实施细则中明确的检查项目和频率进行检 查，监理人员每日 应重点巡视并详细记录检查 过程。 （7）对发现事故隐患应及 时发出监理指令并督促整改，必 要时向总监理工程师报告。 5.3 施工过程中监理的 主要方法及要求 （1） 日常巡视 监理人员每日对 施工现场巡视时， 应检查安全 防

15、护情况并做好记录， 针对发现的问题， 按其严重程度向施工 单位发出相应的监 理指令， 责令其整改消除事故 隐 患。 （2）安全检查 1）监理人员 应按监理方案定期和不定期进行检查，检查结果应写 入监理日记。 2）检查施工现场管线保护 警示标志的设置情况，危险部位 应设明显的警示标志，警 示标志应符合国家 标准。 3）对发现的 事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。 （3）监理例会和 专题会议 1）定期召开监理例会，检 查上次例会有关管线保护决议事 项的落实情况，分析未落 实的原因， 确定下一阶段 工作的内容，明确重点监控施工部位和 措施， 并针对存 在的问题 提出意见。 2）必要时召开专

16、题会议， 由总监理工 程师主持，建设单位 项目负责人、施工单位项 目负责人、现场技 术负责人、现场专职安全管 理人员和有关人员参加。 3）监理人应做好会议记录 ，及时整理会议纪要并要求与会 各方会签，及时发至相关 各方，并有签收手 续。 （4）监理指令 在监理工作中， 监理人员通过日 常巡视和安全检查， 发现违规施工和存在事故隐患 的 应立即发出监理指 令。 1）在日常巡视中，发现一 般事故隐患，立即整改可以消除 的可通过口头指令向施工 单位管理人员指出 ，监督其改正，并在监理日 记中记录。 2）当发现事故隐患后，必 要时签发有关安全 监理通知单 要求施工单位限期整改 并限时书面回复， 并按时

17、复查整改结果， 监理通知单抄送建设 单位。 3）当发现重大事故隐患时 ，总监理工程师应及时签发工 程暂停令暂停部分或全 部施工，并责令限 期整改，经监理人员复查合 格后，报总监理工程师批准后方可复 工。 （5）项目监理部应每月总结施工现场管线保护安全情况，并写入监理月报中，向建 设单位和建设行政 主管部门报告。 六、监理工作流程 编制施工方案安全措 施 施工单位 施工方案安全措 施审查不同意 安全监理工程师 开工前现场布置及准备工作 施工单位 不合要求巡视检查安全措施落实情况对照施工方案中 安全监理工程师安全措施检查 施工单位安全措施计划落实报验 施工单位 邻近建 筑物保护措施 脚手架 是否符

18、合安全 不合要求检查签证验收技术规 范，机械、电器 安全监理工程师是否符 合用电安全规范 其他与 安全有关内容 同意开工 七、调查分析 首先在工程施工前， 加强对施工区域管线的调 查工作， 将工作做在前面， 防患于未然。 （1）从技术上引起重视：在施 工之前，首先根据 设计文件和有关 单位提供的资料以 及管线“调查统计表”所列，摸 清各管线的位置和走向，对明确的管 线按每 20m距离打 一样洞， 确认埋设深度和走向，在管线转角处，明确角度变化后管线 的走向，并设立明确 醒目标志牌， 并在标志牌上标明管线名 称、走向、 埋设深度等示 意图。在用挖掘机进行沟 槽开挖时，管线保护员，施工员随时监测，

19、 并指挥操作。在整个开挖过程中， 各岗位均要 有责任人到位， 严禁擅自离岗。 挖掘机驾驶员须有 较高的业务水平， 并有良 好的配合意识， 能坚决服从指挥。 （2）对地下管线情况不详而资 料又不完备的，要 求施工单位采用技术先进的探测仪 器进行探测， 并将所探测情况绘制成图 表，上报业主、 设计单位 和监理单位 ，作为管线保 护的重要依据。 （3）如在施工路段有现状管线 ，则根据不同的管 线性质，材料情况，分别采取行之 有效的保护措施， 确保管线安全无事故。 八、监理控制要点及措施 8.1开工前监理控制要 点 （1）参建单位、项目管理人员、一般作业人员及特种作业人员行为检查符合要求； （2）施工

20、组织设计、专项施工方案已编制审 批； （3）生产安全事故应急救援预案已编制审批 ； （4）安全生产文明施工措施费用使用计划及保证措 施已制定 ； （5）现场项目部安全保证体系、责任制度已 建立、健全、有 效； （6）从事危险作业的人员意外伤害保险已办理； （7）具备施工条件时要求产权 单位提供的施工现 场及毗邻区域内 地下管线及气象、 水文等有关资料确 保真实、准确、完整，保护 措施到位； （8）施工现场临时用电符合规范要求； （9）安全教育、培训及技术交底工 作落实到位； （10）安全隐患排查治理工 作落实到位； （11）监理安全监督管理细 则已编制审核，并下发施工单位落实 到位。 （12）

21、组织施工单位参加管 线产权单位的交底， 掌握地下管线的 分布情 况， 建立保护 措施。 8.2施工过程中监理控 制要点 重点对地下管线施工为防范切入 点， 对地下所有管线施工过程中做到 以下几个方面工 作： 1、检查所有施工区 域在施工前必须有各管线产权单位书面交底和开挖审批手续，有 详细的地下管网图 纸； 2、审查施工 单位编制专项 方案，是否经相关单位及监理部审核批准 后方可施工，特 别是安全保护措施要 具有可操作性和可实施性， 涉及危险性较大的要求施工单位编 制专项 方案组织专家论证 评审； 3、检查警示标志设 置是否明显，标志标识 是否到位，是否有专人指挥及产 权单位派 人监控； 4、

22、检查是否有管线产权单 位的书面资料和现场交底； 5、检查是否 有探挖施工报 告及各管线产权单位确认函； 6、施工作业人员没 有经过安全教育培训和 详细工作交底前不得开展地下开 挖工作， 机械操作手必须持 证上岗； 7、进场地的施工作业机械 必须有完善 的报审手续后允许进入现场作业 ； 8、有应急救援预案，必要 时组织演练，请相关部门监督； 9、责令停工后要严 格把复工关，上述措施 不到位，有一项工作没有做好均 不允许复 工。 10、审查施工单 位施工区域详细的记录， 整理成册， 施工完成 后编制详细的竣工图纸 向相关单位移交， 确保对后续改 建、扩建工作起到应有的作用。 8.3既有综合管线保护

23、监理措施 根据建设单位提供的各种综合管 线的分布图和现场实际掌握的管线分 布状况， 分别对 每一种管线进行具 体分析， 对有条件的综合管线进行合理迁移， 减少因保护 不当造成的严 重后果； 不具备迁 移条件的综合 管线原则上采取就地保护 的原则， 按照综合管线的分析 结 果，制定合理有效 的保护措施。 （1）给排水管道保护监理 措施 给水管道属于有压管道， 与雨、污水排水管道 不同。 因此， 在制定保护 措施时应该分 别对待。 针对给水管道应 该要求施工单位编制专项保护方 案， 经监理单位 审核批准后， 报 自来水管理部门的 批准同意， 方可实施。 排水管道 也应该要求施工单位编制专 项保护方

24、案， 经监理审核批准后 实施， 保证其安全，不渗不漏。所有管线保护措施在 不同的合 同背景中 涉及费用问题应按 合同约定进行处理。 同时， 要求施工单位根据管线单位提供的管 线位置 图，人工开挖探坑，确认管线的准确位 置、走向、高程、管径等， 根据变化 情况分段人工 开挖探坑，根据探 坑的结果再实施小型机械开 挖，主要以人工为主。 （2）燃气管道保护监理措施 燃气管道与自来水管道均属于有 压管道， 而且燃气管道比 自来水管道一但被破坏， 造 成的后果与自来水 管道带来的结果不同。 因此， 对其保护除按上述程序要求施工单 位编制 专项保护方案外， 还应要求施工单位根据管线单位提供的 管线位置图，

25、 人工开挖探坑， 确 认管线的准确位置 、走向、高程、管径等，根据变化情况 分段人工开挖探坑， 根据探坑的 具体情况再实施小 型机械开挖，主要以人工为 主，开挖时监理旁站。 （3）高低压线路、弱电线 路的保护监 理措施 施工前要求施工单位必须严格按 建设单位提供的高低压线路 、 弱电线路的分布图， 进 行详细复查， 用复查结果与原有综合线 路的分布图进行比较， 与相关单位建 立密切联系体 系， 编制合理的保护方案 报相关单位审核批准， 实施过程请相关 业主单位现场监督。 所有 编制的保护方案在 经过相关业主单位审核确认 后， 必须上报监理单位， 便于监理单位对保 护过程实施监理。 与合同中约定

26、不符的保护措施和要求的， 增加合同外费 用， 必须经过建 设单位审核同意后 方可实施。 （4）设立监测控制系统 对进行处理和采取保护措施的综 合管线采取监测控制系统， 在施工单位编 制专项施工 方案时， 要求施工单位在方案中要编制 详细的监测体系，制定监测程 序、 监测频率、 监测 数据整理措施， 对监测数 据进行比对，及时向相关部门或单位汇 报监测结果， 对有隐患的 管线及时采取重新 保护措施，确保管线安全。 8.4管线综合施工阶段协调管理监理措施 由于多种管线的施工单位、 人员同时进场地 、同时施工 ，相互制约，相互干扰， 相互 影响等因素的产生 ， 综合管线施工必然 带来较大的难度。 这

27、项工作是我们整 个综合管线施 工过程中监理工作 的重中之重， 牵一发而动全身， 施工阶段必须将涉及到的 地下综合管线 的施工、 迁移、 保护工作进行统筹安排， 统一协调，否则这项工作 协调不到位， 将给施工 现场的重复施工、 反复开挖和成品保护 工作带来严重后果， 同时给工程施工 进度也带来不 可估量的影响。针 对此项工作，监理部编制如 下综合管线施工协调专项方案。 （1）管线综合施工阶段协 调监理总体思路 由于本工程的特殊性， 地下、地上综合管线较多，有露天 的，也有在地下的 ，在总体 施工计划安排时应该做好统一协 调、统一管理、统一指挥、统一 计划安 排。 具体思路如下： 1）建议由建设单

28、位 牵头成立专项管线综合 施工阶段协调领导小组，组织相 关综合管 线产权单位、 施工单位、 设计单位及监 理单位为成员单位，对综合管 线的施工、 迁移和保 护做好各项协调工 作， 由各综合管线产权单位向施工单位提供详细的既 有综合管 线详细位 置、走向、标高绘 制成图。 2）管线综合施工阶 段协调领导小组将地下 管线布置图向各施工单位做好详 细交底， 现场指导、现场监 督施工，以保证管线部位不 重复开挖和成品受损。 3）对既有综合管线 需要保护和加固的管线 ，配合施工单位制定经济、可靠 的管线保 护方案，协助施工 单位做好各相关主管部门的 审核批准工作。 4）对需要迁移的管线，由 协调小组出面

29、协调解决。 5）在开挖和回填时，为了避免开挖 施工对已经施工 的管线造成成品破坏， 建议由一 家施工单位统一开 挖。 为避免回 填质量不合格， 造成社会不良影响， 给施工 质量造成隐患， 同样建议由一家施 工单位负责回填， 签订责任状， 并严格执行监 理的报验程序， 未经监理 检查验收合格不得 进行下道工序施工，不得计 量支付。 （2）熟悉管线综合施工阶 段总体设计文件，编制监理工作计划 监理部组织相关专业监理工程师 认真熟悉综合管线设计文件 ， 提出监理建议， 配合建 设单位组织施工图 会审， 配合建设单位 编制各管线施工单位进场施工总 体计划， 分析交叉 作业和相互干扰的 工作重点， 在制

30、定各管线单位进场顺序 方面做好细致的计划安排， 并根 据工程施工进度适 时调整计划安排， 向建设单位提出合理的监理建议， 便于建设单位在做 出总体安排时起到 参考作用。 主要工作计划： 1）熟悉综合管线设计文件 ，提出监理建议； 2）督促施工单位认真熟悉 设计文件，提出自审意见，收集汇总 ； 3）配合建设单位组织设计 交底、图纸会审； 4）配合建设单位根 据设计交底和图纸会审 意见，以先地下、后地上，先深 后浅的原 则，尽量形成平面 流水、 立体交差的作业场面，减少协调难度。 编制各综合管线施工单位 实际进场施工计划 表， 经建设单位审核同意后， 下发各管线施 工单位实施， 根据实际施工 进度

31、及时调整计划 安排，保证计划的有效实施 。 （3）管线综合施工阶段协 调监理总体措施 1）管线综合施工阶段协调 监理主要措施 建立科学合理的协调组织体系， 动用科学的 管理手段、 方法，做好既有管 线的施工和 保护工作， 处理施工 过程中的各项管线协调和事 故处理工作。 确立管线施工安全管理制 度， 加强对一线施工人 员的培训、教育，提高对管线施工质量、 安全重要性的认识。 严格实施 管线施工、保护的 交底制度，针对不同管线制 定不同保护措施。 本工程区域范围内既有综合管线 较多，对施工进度制约较大， 因此， 在施工时监理部 建议采取如下措施 ：为减少施工影响，减少基坑开挖对管线的影 响，有条

32、件的管 线建议产 权单位进行迁移处 理，确实迁移困难的 采取就地保护措施。 对既有就地保护 的和迁移管线 在实施前采用人工 开挖，做好已开挖管 线的保护，树立标志牌， 防止人为破坏； 在重要管 线或管线复杂地段 ，要求施工单位派人 24小时看管监护，并通知相 关产权 单位派人到现 场监督配合； 施工过程中发现管线有异常现象或管位有差异可能对地下 管线的安 全和维护 产生影响时应立即 停止施工， 并及时通知相关产 权单位， 落实保护管线的措施和应急处 理。 施工中发现不明管 线就及时向监理单位或建设单位 汇报， 并会同相关管线协 调单位专业人 员实地鉴定确认， 做好施工和处理方法。 1）施工单位

33、 进场后，根据建 设单位牵头组建的综合管 线协调小组召开各有关管线产 权单位和协调小组 成员会议，包括设计、施工、 管线产权单位、 工程建设单位、 监理单位 及相关产权单位等 ， 了解施工场地内综合管线的 布置情况， 在施工平面布置图上进行标 注， 了解各综合管线施 工单位的施工需要日期， 与各有关单位协调一致， 研究各 单位施工的先 后顺序，以便在有 限的时间条件下实现各施工 单位的合理进场施工，加快总体施工 进度。 2）在各新建 和迁移、就地保 护的综合管线凡是施工时 ，提前请协调组成员、产 权单 位巡视人员到场， 明确指出具体位置和施工要 点，避免不必要的损坏。 3）地下管线 复杂的部位

34、，要 求施工单位根据会签不完 全的情况下，执行城市地下 管线控测技术规程 ，全胜地下管道栓测仪进行复查定位。 4）遇电信、 有线电视等管道 时，要求施工单位严格按 照有线电视系统工程技术规 范等有关规范 执行。在施工时与有关单位联系 ，设现场监护人员。 在人工开挖段， 接近 埋设深度时多加注 意管线并直至其裸露， 然后用 非金属绳将其吊起或加固，严禁管线受 力， 同时设专人看护， 当施工完成后按原样恢复， 保证其正常使用。 5）在施工中遇燃 气管道时， 要求施工单位在现场 配备所用器材， 掌握管线阀门 位置、 管线走向， 并安排专职人 员现场看护和联系产权单位指导 维护， 并现场监 护施工，发

35、生泄 漏事故时立即停止 施工， 并进行现场维护， 及时疏散施工区域内 的施工及非施工人员， 按 照城镇燃气管道 抢修和维护技术规程 执行， 并立即通知相关 产权单位， 严格控制现 场 周围的有明火作业 ，防止发生危险和事故的扩 散。 6）遇有热力 管线时，要求施 工单位与相关部门和产权 单位及时沟通，掌握管道阀门 位置、走向， 严格按照城市供 热管道工程技术规范 处理交叉 部位的施工， 施工中对热 力管道产生破坏， 除立即关闭阀门外，还就及时通知有关使用和产权 单位进 入现场抢修。 7）遇有电缆 管线时，要求施 工单位熟悉电力系统运行 方式及电气设备性能施工人员 负责监护施工， 及时通知相关使

36、用和产 权单位到现场监督施工， 并根据有关 规定配备足够 的常用电气绝缘工 具，严禁挪做它用，对开挖 裸露的电缆要派专人看护，防止人为 损坏。 8）根据各管 线埋深不同，在 施工期间和各道工序施工 结束前，及时通知相关管线单 位进场施工，并做 好协调配合工作。 9）必要时要 求施工单位协助 管线施工单位在现场进行 管线测量放样工作，同时在现 场用明显的木牌、 彩旗进行标注。 10）配合业主要求 ，及时做好管线工程施 工过程的施工协调工作。 11）在施工过程要 求施工单位及时与路灯、 绿化及其他 综合管线施工单位保持密 切联 系，及时通报施工 进度和商议其他单位进场施 工时间。 12）在施工过程

37、中， 服从建设单位安排和调配， 要求施工单位合理安排工 期，必要时 调整各施工面的施 工安排， 争取在同一个施工范 围内， 实现多个管线施工有条不紊地进 行， 同时又能实现优质 高效的原则。 13）根据各管线施 工单位的施工情况， 要求各施工单位及时调整自己的施工计划 ， 合 理安排人力、 机械， 对于施工滞 后的工作面可以暂避开， 集中精力抢做关键线路 上的有条 件的区域， 待施工完成后再回过头来收 拾滞后管线， 这时候往往需要施工单位现场协调工 作要到位， 做好人工和机 械的调配和工序的转换工作， 以便把前面损失的 工期抢回来， 作 为一个有经验的监 理单位，我公司对此有充分 的协调准备。

38、 （4）管线综合施工阶段协 调措施的落实 1）详细阅读、熟悉 掌握设计单位和建设单 位提供的综合管线施工图纸和资 料，并在 工程实施前配合建 设单位召开协调联席会议， 进一步收集 管线资料。 在此基础上，对影响 施工和受施工影响 的地下管线要求施工单位开 挖必要的探孔或探洞， 通知管线的监 护和产 权单位人员到场核 对弄清地下管线的确切情况 ，包括标高、走向、规格、数量、用途、性 质和完好程度，做 好详细记录。 2）对各种走向不明 的综合管线，首先要求 施工单位派人走访有关单位，同 时用人工 每隔一定的距离开 挖探孔，做上标记，探孔要 联成线，明确后方能施工。 3）工程实施前，要 求施工单位把

39、施工现场 地下管线的详细情况和制定的管 线保护和 迁移措施向现场施 工技术人员、工地主管、施工班组直至每位施 工人员作层层交底， 随即 填写管线交底记录，并在每个桩基施工前签订管线确认单 。建立“保护公用事业管 线责任制” ，明确各级人员 的责任。 4）对施工单位采用 机械开挖原有管线时， 应改用人工开挖，但仍应控制进 展速度， 杜绝野蛮施工。 5） 施工单位施工人员进场后， 要求施工单位经常对施工人员进行管线施 工知识教 育， 重视地上和地下管 线设施的保护，发现不明的管线， 不得由工人擅自处理 决定， 应合同业 主、监理单位负责 人共同确定，方能决定具体 操作方案。 6）在施工过程中， 需

40、要采取保护措施的应 要求施工单位提前准备好材料和 机具，制 定周密的保护方案 ，如自来水管道、燃气管道 等。 7）做好防盗工作，特别是 对裸露的电线电缆等要求施工单位应 采取防盗措施。 8）要求施工单位对 开挖面周围应做好围护 工作，对交通有影响的地方，还 应与交警 部门联系，放上交 通标志，夜间 施工配备足够的照明设备。 9）要求施工单位对 参与本工程施工的全体 职工进行保护公用事业管线重要 性及损害 公用管线危害性的 宣传教育， 组织职工学习管线管理部门颁布的文件， 并要求职工在施工 中严格遵守有关文 件的规定。 10) 施工过程中发现管线现状与交底内容、探孔不符或出现直接危及管线安全等异

41、常 情况时， 要求施工单位立 即通知建设单位和管线产权单位 到现场研究， 确定补救措施， 在 没有结论前，不得 擅自处理或继续施工。 11）施工单位在开挖暴露的管线 时， 要求施工单位采取 加固措施， 同时加强监测 和看 护。 12) 施工过程中可能发生意外情况的管线，要求施工单位事先制定应急措施和预案， 配备好抢修器材， 以便在管线发生危险时抢修 ，做到防患于未然。 13) 一旦发生管线 损坏事故， 要求施工单位立即向建设单位和相 关管线 产权单位报修， 特殊管线应通知管 线产权单位及时抢修， 积极组织力量协助配合抢修。 另一方面应立即报 告建设单位和监理 单位以及上级主管部门。 保护事故现

42、场， 把出事地点用护栏或红 白带围起来，组织临时看护队， 防止事故扩散 和对施工人员的伤 害，对有伤亡事故的应立即 实施抢救。 要求施工单位及时组织人力、物 力，配合相关管线单位全力以赴投入 抢险任务。 配合建设单位及相关 主管部门成立事故调查小组 ， 参与分析事故 发生的原因， 按照 “三 不放过” 的原则查清事故原 因，分清事故责任，提出整改意见， 杜绝类 似事故的发生。 14) 对人为原因造成损坏地下管线事故，要求施工单位认真吸取教训，并严格按“三 不放过”的原则进行 处理。 上海地铁咨询监理科技有限公司 贵阳市轨道交通1号线工程监理项目部 2013.12.15 贵阳市轨道交通1号线土建

43、监理12标段 管线保护安全监理实施细则内部交底 QR监4 会议名称内部学习会议 日期年月日时间：地点：监理组驻地 内容： 关于第十工作段管线保护安全监理 实施细则内部交底会议 被交底人员： 缺席人员： 无 交底人：记录：甘爱明 交底提纲： 总监张恒忠组 织监理组所 有成员，对完 成编制和审核的第十工作段管线保护安全监理 实施细则进 行内部交 底。交底主要内容如下： 1）详细阅读、 熟悉掌握设计单位和建 设单位提供的综合管 线施工图纸和资料， 并在工 程实施前配合建设单位 召开协调联席会议，进一 步收集管线资料 。在此基础 上，对影响 施 工和受施工影响的地下 管线要求施工单 位开挖必要 的探孔

44、或探洞 ，通知管线的监护和产 权 单位人员到场核对弄清 地下管线的确切 情况，包括 标高、走向、 规格、数量、用途、性 质 和完好程度，做好 详细记录。 2）对各种走向不明的综 合管线，首先要求施工单 位派人走访有关单位， 同时用人 工每 隔一定的距离开挖 探孔，做上标记，探孔要联 成线，明确后方能施工。 3）工程实施前 ，要求施工单位把施工现 场地下管线的详细情况和制定的 管线保护 和迁 移措施向现场施工技术 人员、工地主管 、施工班组 直至每位施工 人员作层层交底，随即 填 写管线交底记录，并在每个桩基施 工前签订管线确认单。建立“保护公 用事业管线 责任制” ，明确各级人员的 责任。 4

45、）对施工单位 采用机械开挖原有 管线时，应改用人工开挖 ，但仍应控制进展 速度，杜 绝野蛮施工。 5）施工单位施工人员进场 后，要求施工单位经常对施工人员进 行管线施工知识教育， 重视地上和地下管线设 施的保护，发现 不明的管线 ，不得由工人 擅自处理决定，应合同 业 主、监理单位负责 人共同确定，方能决定具体 操作方案。 6）在施工过程中， 需要采取保护措施 的应要求施工单位提 前准备好材料和机具， 制定 周密的保护方案， 如自来水管道、燃气管道等 。 7）做好防盗工作，特别是 对裸露的电线电缆等要求施工单位应 采取防盗措施。 8）要求施工单位对开挖 面周围应做好围护工作 ，对交通有影响的地

46、方， 还应与交 警部 门联系，放上交通 标志，夜间施工配备足够的 照明设备。 9） 要求施工单 位对参与本工程施工的全 体职工进行保护公用事业管线重 要性及损 害公 用管线危害性的宣传教 育，组织职工学 习管线管理 部门颁布的文 件，并要求职工在施工 中 严格遵守有关文件 的规定。 10) 施工过程中发 现管线现状与交 底内容、 探孔不符或出现直接 危及管线安全等异常情 况时，要求施工单位立即通知建设单位和管线产权单位到现场研究，确定 补救措施，在没 有结论前，不得擅 自处理或继续施工。 11）施工单位在开挖暴露 的管线时，要求施工单位采取加固措施，同时加强监测和看 护。 12) 施工过程中可

47、 能发生意外情况 的管线， 要求施工单位事先制定应急 措施和预案，配 备好抢修器材，以 便在管线发生危险时抢修， 做到防患于未然。 13) 一旦发生管线 损坏事故，要求 施工单位立即向建设单位和相关 管线产权单位报 修， 特殊管线应通知管线产 权单位及时抢修 ，积极组织 力量协助配合 抢修。另一方面应立即 报 告建设单位和监理 单位以及上级主管部门。 保护事故现场 ，把出事地 点用护栏或红 白带围起来，组织临时看护队，防止事故扩散 和对施工人员的伤 害，对有伤亡事故的应立即 实施抢救。 要求施工单位及时组织人力、物 力，配合相关管线单位全力以赴投入 抢险任务。 配合建设单位及相关主管部门成 立

48、事故调查小组， 参与分析事故发生的原因， 按照 “三 不放过” 的原则查清事故原 因，分清事故责任，提出整改意见， 杜绝类 似事故的发生。 14)对人为原因造成损坏地下管线事故，要求施工单位认真吸取教训，并严格按“三不 放过”的原则进行处理。 贵阳市轨道交通1 号线土建监理12 标 第十工作段管线保护安全监理实施细则交底手续 1、交底单位：上海地铁咨询监理科技有限公司贵阳市轨道交通1 号线 土建监理 12 标 2、被交底单位：中铁二十三局集团有限公司贵阳轨道交通1 号线第十 工作段项目经理部 3、交底内容：第十工作段管线保护安全监理实施细则 4、交底时间：年月日 5、交底地点：第十工作段项目会

49、议室 6、参加交底人员 （建设单位） （监理单位） （施工单位） 交底单位总监（签章）被交底项目经理（签章） 专职监理人员（签章）被交底专职人员（签章） 交底提纲 (1)施工单位进场后，根据建设单位牵头组建的综合管线协调小组召 开各有关管线产权单位和协调小组成员会议，了解施工场地内综合管线 的分布情况，与各有关单位协调一致，研究各单位施工的先后顺序，以 便在有限的时间条件下实现各施工单位的合理进场施工，加快总体施工 进度。 (2)在各新建和迁移、 就地保护的综合管线凡是施工时，提前请协调 组成员、产权单位巡视人员到场，明确指出具体位置和施工要点，避免 不必要的损坏。 (3)地下管线复杂的部位，要求施工单位根据会签不完全的情况下， 执行城市地下管线控测技术规程 ，全胜地下管道栓测仪进行复查定 位。 (4)在管线迁改时， 要求施工单位严格按照有关规范执行。在施工时 与有关单位联系，设现场监护人员。在人工开挖段，接近埋设深度时多 加注意管线并直至其裸露， 然后用非金属绳将其吊起或加固，严禁管线 受力，同时设专人看护，当施工完成后按原样恢复，保证其正常使用。 (5)根据各管线埋深不同， 在施工期间和各道工序施工结束前