1、中建政研信息咨询中心建研2024)49号关于举办国家最新特许经营类项目全模式实战暨特许经营项目落地痛点、风险防控、融资实施实务专题培训班的通知各相关单位：从2023年年底PPP新政的推出，到2024年的民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）、政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）、基础设施和公用事业特许经营管理办法等一系列重磅文件的密集出台，标志着以特许经营模式为主流的我国建筑业新的一轮结构性调整周期已经全面到来。如何成功实现从以前的“干活拿钱”到现在的“运营赚钱”？如何在“空气稀薄地带”获取优质项目？如何更好地实现区域经济的高质量发展？为了系统性阐明
2、上述问题，中建政研特定制此系统培训课程，从宏观层面进行政策解读、趋势分析，从中观层面针对不同行业的特许经营模式及项目落地进行实操讲解,从微观层面结合当地区域发展情况及项目储备及执行情况展开交流研讨，以此更好地助力企业的转型升级，以及更好地助力地方政府区域经济高质量发展。为了帮助地方政府、各类城投公司、中央企业、地方国企、专业化民营企业、金融机构、项目咨询策划机构等准确把握最新政策导向，学习、交流和探讨当前特许经营时代全面到来的过程中遇到难点问题并找到应对的措施，北京中建政研信息咨询中心特举办“国家最新特许经营类项目全模式实战暨特许经营项目落地痛点、风险防控、融资实施实务专题培训班”，现将有关事
3、项通知如下：【课程内容】Dayl专题案例教学1：特许经营项目全流程风险排查、重塑包装及落地实施案例第一讲：国家最新特许经营类项目政策要点精讲及全模式实战一、国家最新特许经营政策精讲1 .近期系列重要文件要点剖析：(1)基础设施和公用事业特许经营管理办法(发改委2024第17号令，2024年3月28日)(2)政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲(2024年试行版)(发改办投资(2024227号，2024年3月20日)(3)民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)(国家发改委，2024年2月19日)(4)关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见(国办函2023)115号
4、2023年11月3日)等文件精讲2 .根据上述文件，企业如何寻找收益率高、风险可控的优质特性经营项目？地方政府如何谋划落地高质量的特许经营项目？二、特许经营项目全流程开发要点剖析1 .准备阶段(1)优质特许经营项目的信息筛选(2)特许经营付费者群体付费能力调研精要(3)特许经营项目所在地政策风险及市场风险评估2 .开发计划与招投标(1)特许经营项目开发计划报告撰写精讲(2)特许经营项目招投标全流程策划(3)如何设计既可以保证竞争力、又可以实现企业合理利润的投标关键经济参数？(如最小经营单位的采暖费、污水处理费、电费；特许经营年限设计等)3 .特许经营合同的签订与实施(1)特许经营项目合同谈判
5、及签订要点解析(2)如何在不增加政府隐形负债的前提下，合理提前锁定项目政府补贴收入？(3)路径设计关键点：a.特许经营者直接向用户收费，b.由政府或其依法授权机构代为向用户收费，以及上述两种收费方式的利弊分析(4)特许经营项目是否必须设立项目公司及利弊分析4 .融资与回报(1)特许经营项目资本金融资架构设计概要(2)特许经营项目贷款端表外融资设计概要(3)特许经营项目的投资回报预测与监控(4)特许经营项目利用预期收益质押贷款是否还需要股东增信？5 .建设、运营与绩效考核(1)如何实现特许经营项目的高质量建设与精细化运营管理？(2)持续优化运营服务要点精讲(3)特许经营项目绩效考核全要点剖析(4
6、)办法中有关绩效考核的“降低成本、提升效率、积极创新的效益归特许经营者所有”与“特许经营者应普遍地、无歧视地提供公共产品或公共服务，不得对新增用户实行差别待遇”如何合规运用？(5)成熟的能源管理类项目对特许经营项目的借鉴意义6 .移交与后评价1 .特许经营项目移交过程要点剖析2 .如何开展全面的项目后评价与总结？三、大型特许经营项目落地全模式精讲1 .特许经营类项目RErrS模式(1) RElTS模式的界定及相关政策阐述(2) RElTS项目实施全流程解析(3) RErrS项目成功落地的关键点展示2 .EOD(生态环保导向)模式(1) EOD项目包装及融资要点梳理(2) EoD项目模式架构设计
7、3) EoD项目融资模型展示(4)以落地的大型EoD项目全过程要点实战解析3 .特许经营+EPC模式(1) “特许经营+EPC”模式下收益合规来源、比例分析及案例解析(2) “特许经营+EPC”模式下市场化融资要点和项目资本金筹集模式(3) “特许经营+EPC模式政府补贴怎么补才合规？(4)办法发布后企业与地方政府合作采用“特许经营+EPC模式”操作项目的风险防控分析(投建分离、股权型、延付型、债权型)4 .专项债券包装特许经营项目模式(1)本年度专项债投向(2)专项债申报、发行与使用全流程(3)如何确定专项债资金可以到位？5 .特许经营类项目争取上级财政资金模式(1)争取中央政府财政直达资
8、金路径设计(2)争取中央政府转移支付及专项资金路径设计(3)中央预算内投资如何申报并提高申报成功率？6 .其他特许经营类项目实施模式要点梳理(1)特许经营类项目+市场化配套融资方式(2)特许经营+政策性银行融资方式第一天课程案例：1 .黑龙江省某市建筑砂石资源特许经营项目全流程运作案例2 .安徽省某市矿山复垦+EOD特许经营项目案例3 .江西省某市高标准农田+增减挂特许经营项目案例4 .四川省某市城市污水治理一体化提升+设备供应商特许经营案例Day2专题案例教学2：特许经营项目前期投资测算及全过程风险排查防控案例第二讲：特许经营类项目落地痛点剖析、风险防控及项目融资实务一、国企/民企如何既可法
9、合规、又合情合理地开发特许经营项目？1 .特许经营项目新型混合所有制合作结构的搭建(注：大量的特许经营项目要求民企控股或参股，央国企如何合法合规地参与合作？)2 .特许经营项目中，国企/民企与地方政府的合作如何精准划分“权责利”？3 .特许经营项目案例实施方案与对地方政府的监督机制精讲二、“新规”施行后，特训经营项目资金筹措全体系战演练1 .特许经营权项目表外融资实务(1)特许经营权融资与传统融资的区别与要点(2)特许经营权项目中的无追索与有限追索(3)特许经营权表外融资架构搭建(4)特许经营权项目事前表外融资精讲(5)特许经营权项目事中表外融资精讲(6)特许经营权项目项目事后表外融资精讲(7
10、)特许经营权项目导入产业基金案例分析(8)互动式讨论小资金带动大项目的实施方案2 .运营期特许经营权项目的再融资方法(1)运营期特许经营权项目再融资的概念(2)运营期特许经营权项目再融资分类(3)运营期特许经营权再融资的方式及交易结构设计(4)运营期特许经营权项目RErrS方式再融资实战案例分析3 .特许经营权项目债权融资方式精讲(1)特许经营权项目贷款融资方案介绍(2)特许经营权项目贷款准入量化门槛(3)特许经营权项目贷款审批流程要点(4)特许经营权项目夹层融资方案4 .特许经营权项目股权融资方式精讲(1)特许经营权项目股权融资方案介绍(2)特许经营权项目资本金股权融资模型设计(3)特许经营
11、权股权融资杠杆效应展示(如何“以1块钱的投入，获得10倍、100倍的项目回报”？)(4)与设计施工企业、运营企业有关的特许经营权项目股权融资种类解析三、特许经营类项目风险控制方案详解1 .特许经营类项目全生命周期风控流程设计2 .特许经营类项目的核心风险点防控措施设计3 .特许经营类项目中的社会资本方、民营企业、设备供应商等风险分配及转移机制4 .特许经营类项目的风险识别、风险指标监测、风险预警与响应5 .特许经营类项目风险规避策略制定与执行第二天课程案例：1.福建省某市“整区整县清洁能源”特许经营项目案例2 .广东省某市某生态治理+乡村振兴融合发展特许经营项目案例3 .贵州省茅台镇白酒污水治
12、理特许经营项目案例4 .陕西省某县林业类特许经营项目案例【授课师资】欣老师：中建政研专家委员会委员，任职于大型央企（上市公司）的市场开发系统，高级经济师、证券分析师、国际注册会计师、高级培训师、City&Guilds国际注册高级企业咨询师。毕业于北京大学经济学院。十多年来在市场一线负责各类项目的全流程开发，具有丰富的民建、市政、工业类项目的实战开发经验。从2010年至今，先后在国内多个省市主导开发了近百个大型项目，负责项目策划、商务谈判、风险识别、项目融资、招投标策划及合同签署，曾经任该央企多个业务片区的开发负责人。十余年间参与了大量的BT、BOT,政府购买服务、PPP、EPC+PPP.ABO
13、EOD,F+EPC、城市更新、特许经营等模式的项目的开发工作。主导开发的项目总落地金额近千亿元，其中单体项目某国高网高速公路PPP项目的实施金额达270亿元。多年来负责央企的经济分析及产业咨询经历，具备行业量化经济分析和全产业链分析双重能力，以国际国内互动的视角解析宏观经济、产业经济和商业战略决策的平衡、基本面和不确定性。致力于中国区域经济、战略新兴产业经济、新经济模式和综合改革配套等方向课题的研究工作。擅长于金融学、经济学、商务谈判、招投标策划、项目融资、专项债策划、项目风险排查及包装重塑、产业导入、项目合作交易结构创新、市场开发SOP内控体系制定、风光水电清洁能源类项目开发等全流程市场开
14、发的实务工作；常年与各地政府、央企集团所属企业授课交流，著有地方政府项目承揽实务项目融资方案实务与政府合作类项目推动方案设计项目策划在市政民建市场中的实际应用招商引资与基础设施项目联动实务新兴产业城市推广方案区域市场开发实务PPP项目案例及融资方案解析设计施工企业“高质量发展”营销体系建设及措施等系列研究成果。【参会对象】1.政府部门：主管经济、财政、发改、工信、交通、轨道、环保、市政等部门;2 .平台机构：城投、3 .金融机构：银行、4 .业主单位：市政、5 .建设单位：土木、开投、交投、环投、工投、水投、医投等投资平台公司；证券、信托、基金、农信、投行、资管、外汇等机构；基建、医院、学校、
15、机场、车站、港口、园区等单位；水利、建筑、化工、电子、机械、能源、央国企等大型总包;6.专业机构：全过程工程咨询、设备、材料、消防等，律师、审计等专业人士。【时间地点】青岛市.2024年5月17日-19日（17日报到）【培训费用】1 .收费标准培训费：3980元/人（费用含会务费、资料费、税费）2 .缴费方式：银行汇款或转账，会议现场不安排收费户名：北京中建政研信息科技有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司北京半壁店支行账号：0200247009200091515【联系方式】联系人:马帅1507528IOn（同微信）附件一：报名回执表附件二：中研企课堂简介附件三：职教证书明细表附件一：国家最
16、新特许经营类项目全模式实战暨特许经营项目落地痛点、风险防控、融资实施实务专题培训班报名回执表单位名称行业类别通讯地址邮编联系人部门职务手机电话/区号传真E-mail代表姓名性别部门职务电话手机备注发票要求口增值税普通发票口增值税专用发票发票信息（专票请填写1-4全部信息；普票填写1-2信息）1 .开票名称：2 .纳税人识别号：3 .地址、电话：4 .开户行及账号：住宿安排单住口标间口订房数量一间；自行安排口；其他说明：费用总额万仟佰拾元整小写：付款方式只接受银行汇款或转账，会议现场不安排收费口通过银行指定收款账户户名：北京中建政研信息科技有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司北京半壁店支行账
17、号：0200247009200091515您目前所做的项目是？目前所面临的问题有哪些？单位印章年月日参加本次会议您想学习哪些内容？希望与专家交流的问题？联系人：马帅1507528IOn（同微信）注：L为保证培训质量,培训班名额有限,额满为止,请确定人员后及早报名;2.本次培训内容及建筑行业相关培训内容均可赴企业提供内训I。为提升各相关业务人员工作能力，特转发培训通知。各行政机关收到文件请转给事业单位，并向分管领导申请参加具体报名事宜联系培训中心马主任150752810111、新财务规则框架下政府会计制度、工会会计制度规范操作及加强国有资产管理专题（有线上课程）地点：杭州市地点：成都市地点：厦门
18、市2024年04月23日一26日2024年05月21B-24日2024年06月23B-26日2、预算和较管理一体化解读暨绩效评价实务与实践案例分析专题2024年05月27日30日地点：杭州市地点：青岛市国有资产管理、监督审计专题地点：西安市2024年06月18日一21日3、中小学校财务制度政府会计制度解读、2024年05月27日一30日4、办公室公文写作技巧、行政事务沟通督查督办与保密管理及会务组织专题（有线上课程）地点：武汉市地点：珠海市地点：长沙市地点：青岛市2024年04月23B-26日2024年05月22日一25日2024年06月19H-22日2024年07月10B-13日5、2024
19、档案法实施条例解读与档案管理实务及建设项目档案管理专题（有线上课程）2024年04月24日一27日地点：北京市6、事业单位工作人员处分规定解读及配套管理措施专题（有线上课程）2024年04月24日28日地点：成都市7、高等学校、科研院所薪酬制度改革试点改革方案设计专题（有线上课程）2024年05月23日27日地点：北京市&招标采购依法合规、全流程实务操作与法律风险防范专题（有线上课程）2024年04月23日一26日地点:武汉市2024年05月28H-31日地点:北京市2024年06月25028日地点：苏州市2024年07月23日一26日地点:青岛市2024年08月06日一09日地点：呼和浩特市
20、9、2024年如何精准谋划项目及盘活存量资产操作实务、难点解析专题2024年04月25日27日地点：合肥市10、最新特许经营类项目全模式实战暨特许经营项目落地痛点、风险防控、融资实施实务专题2024年05月17日一19日地点：青岛市11、新规下城投公司产业化转型与投融资瓶颈破解暨特许经营模式项目落地与投融资痛点专题2024年04月25日27日地点：关洲市12、三大工程土唠合整治、保障性住房、城中村改造、平急两用”公共基础设施建设专题2024年04月24日一27日地点：长沙市13、EPC项目全过程精细化管理及风险防范实务专题2024年04月21B-23日地点：南京市可单独报考证书：绩效评价师、内控管理师、管理会计师、企业合规师、招标采购师、招投标管理师、行政文秘、薪酬绩效经理、职业经理人、人力资源经理、造价师、BIM证书联系人:马主任15075281011（同微信）电话：010-58942688邮箱:1126905122qq.ConI注：为保证培训质量名额有限额满为止，请各单位确定好参会人员后及早报名。
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