1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会作为XX机关办公室工作人员,当我认真学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定)后,内心充满了激动和期待。这份凝聚党中央智慧的重要文件,既是对基层干部的关怀,也是对我们办公室工作的有力指导。通过深入学习,我深刻感受到党中央坚定不移全面从严治党的决心,也更加明确了自己在整治形式主义、为基层减负中应尽的责任。一、学习若干规定的深刻感受(一)若干规定体现了党中央对基层的深切关怀。作为常年与文件、会议、督查等工作打交道的办公室工作者,我深切感受到若干规定字里行间所蕴含的对基层的关心和爱护。党中央高瞻远瞩,将整
2、治形式主义、为基层减负作为重要任务,体现了对基层工作的深入了解和体贴。若干规定围绕文件、会议、督查检查考核等方面作出具体规定,直击基层工作中的痛点难点,为基层干部松绑减负、激发活力提供了制度保障。这让我感受到党中央对基层的信任和期许,更坚定了我们扎根基层、服务基层的决心。(二)若干规定为办公室工作指明了方向。长期以来,办公室工作容易陷入重形式轻实效”的误区。若干规定的出台,为我们提供了清晰的工作指引。在文件方面,若干规定要求严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查”。这就要求我们在起草文件时要更加精准、务实,避免空洞说教和照搬照抄。在会议方面,若干规定强调“严控会议数量、控制规模规格、提升质量
3、效率”。这就要求我们在筹备会议时要更加注重实效,避免搞形式、走过场。在督查方面,若干规定提出“严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量”。这就要求我们在开展督查工作时要更加注重实际效果,避免给基层增加不必要的负担。这些规定既是对我们工作的约束,更是对我们提高工作质量和效率的鞭策。(三)若干规定激发了我们的工作热情。作为基层工作者,常常被繁琐的事务性工作所困扰,有时难免产生倦怠情绪。若干规定的出台,让我们看到了党中央推进作风建设的决心,也让我们对工作充满了新的期待。若干规定中强调要“规范政务移动互联网应用程序管理”,这意味着我们将摆脱被各种APP”绑架”的困境,有更多时间和精
4、力投入到实际工作中。若干规定更要求“规范明晰基层权责”,我们的工作职责将更加清晰,工作积极性将得到进一步激发。这些规定让我们感受到了党中央对基层工作的重视,激发了我们继续努力工作的热情。二、贯彻落实若干规定的思考和行动作为一名办公室工作人员,我深感肩上的责任重大。若干规定的贯彻落实,需要我们每一个人的共同努力。我将从以下几个方面着手,为整治形式主义、为基层减负贡献自己的力量。(一)在文件工作中落实若干规定精神。一是提高文件质量。在起草文件时,要更加注重调查研究,深入基层、了解实情,确保文件内容切实可行、务实管用。同时,努力提升文字水平,力求文件语言简洁明了、通俗易懂,避免空洞说教和官样文章。二
5、是严控文件数量。要认真落实若干规定中关于严控文件数量的要求,在文件起草和审核过程中,严格把关,对确实没有必要的文件坚决予以精简。对于可以采用其他方式传达的内容,建议采用会议纪要、工作备忘录等形式,减少正式文件的数量。三是加强评估审查。积极配合开展文件的评估审查工作,特别是对涉及基层的文件,认真进行与为基层减负一致性评估,确保不出现加重基层负担的情况。(二)在会议工作中贯彻若干规定要求。一是严控会议数量。认真落实若干规定中关于严控会议数量的要求,在会议筹备过程中,认真评估会议的必要性,对可以采用其他方式解决的事项,建议不再召开会议。对于确需召开的会议,尽可能采用视频会议等形式,减少人员往返和会务
6、开支。二是精简会议规模。积极建议压缩会议规模,严格控制参会人员范围,确保参会人员与会议内容密切相关。同时,建议缩短会期,提高会议效率,避免冗长繁琐的会议影响基层工作。三是提升会议质量。要努力提高会议服务水平,认真做好会前准备工作,确保会议材料简明扼要、重点突出。在会议过程中,积极配合做好会议记录,确保重要精神和具体部署得到准确传达。(三)在督查工作中体现若干规定精神。一是改进督查方式。积极探索创新督查方式,尽量减少实地督查的频次,更多地采用线上督查、大数据分析等方式,减轻基层迎检负担。在开展实地督查时,尽量做到”一次督查、多项督办”,提高督查效率。二是注重督查实效。在督查工作中更加注重实际效果
7、避免简单地要材料、报数字。在撰写督查报告时,将更加注重对问题的分析和对策的研究,为领导决策提供有价值的参考。三是严控督查总量。积极配合做好督查计划的统筹安排,避免重复督查、多头督查。对于上级交办的临时性督查事项,将认真评估其必要性和紧迫性,建议能不开展的尽量不开展,确实需要开展的也要尽可能精简。(四)在调研工作中落实若干规定要求。一是改进调研方式。积极探索创新调研方式,尽量减少对基层正常工作的干扰。在开展调研时,尽量采取“轻车简从”的方式,避免层层陪同、扎堆调研。同时,积极建议采用“解剖麻雀”的方法,选取典型地区和单位进行深入调研,避免走马观花、流于形式。二是提高调研质量。在调研过程中更加注
8、重倾听基层声音,深入了解基层实际情况和存在的问题。在撰写调研报告时,力求客观真实反映基层情况,提出切实可行的意见建议,为领导决策提供有力支撑。三是注重调研成果运用。积极跟踪调研成果的落实情况,及时反馈调研中发现的问题和基层的意见建议,推动解决基层反映强烈的突出问题。作为一名基层办公室工作者,我将以学习贯彻若干规定为契机,不断提高政治站位,增强四个意识“、坚定四个自信”、做到“两个维护“,在本职工作中认真落实党中央决策部署,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为整治形式主义、为基层减负贡献自己的力量。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅
9、印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。作为一名基层干部,我深切地感受到,基层减负的效果是实实在在的,以往会议文件多、督查考核多、填表报数多的问题得到了明显改观,大家表示“现在跑会场少了,跑一线多了,与领导见面少了,与群众接触多了,干工作更有底气了,抓落实更有成效了。同时我也深刻地认识到,作为力戒形式主义、官僚主义的重要内容,为基层减负绝不是一道简单的减法算术题,不能单纯地通过数字、通过
10、清单来体现,这其中仍有不少值得深思和研究的地方。基层减负,关键在于解决问题。减负,减掉的是给基层带来的“无用功”“重复功”,关键是要解决基层的问题,这是最为重要的评判标准,不解决问题是最大的形式主义、官僚主义。常规的开会、发文、调研、督查都是推进工作的方式,但同样是会议,有的照本宣科,有的则认真分析、对症下药;同样是文件,有的照搬照抄,有的则结合实际、便于执行;同样是调研,有的蜻蜓点水,有的则发现问题、解决问题;同样是督查,有的兴师动众、看亮点盆景,有的则不打招呼、直奔现场,追着问题督、瞄着问题查。以XX县为例,我们坚持以解决问题为导向,采取了一些比较务实的基层减负举措:在发文方面,强化“两办
11、前置审批,可发可不发的文件一律不发,近两年三类文件(规范性文件、通报类文件、议事协调类文件)分别下降XX%和XX%;在会议方面,确定每周三为“无会日”,除重大会议外,原则上不要求乡镇(街道)党政正职参加会议,近两年“两办”会议分别下降XX%和XX%;在督查方面,统筹安排全年督查计划,由“两办”牵头,加强部门联动,减少重复督查,增加随机督查;在考核方面,专门成立县委督考办,整合部门条线分散考核,建立综合目标绩效考核体系,实行年终集中考核。同时,注重数字赋能基层减负,引导和鼓励通过“浙政钉”等掌上移动办公平台进行工作部署,尤其是加快推进部门间“最多跑一次”改革,已梳理出的XXX项部门间办事事项,
12、XX%实现在线可办,有效提高了机关运行效能。基层减负,重点在于健全机制。习近平总书记曾就新华社形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章中作出批示:“文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明四风问题具有顽固性反复性。”基层减负是一个持续用力,久久为功的过程,必须在健全机制上下功夫。一方面,如果没有管用的机制来提升调研的深入性和政策的合理性,有关决策部署在基层很有可能难以执行,客观上会催生形式主义、官僚主义,给基层增加负担;另一方面,如果缺乏整治形式主义、官僚主义为基层减负的长效机制,工作上紧一阵、松一阵,没有做到经常抓、反复抓,文山会海、痕迹管理随时都存在反弹的风险。以XX县为例,我们坚持
13、领导抓、抓领导”,建立县领导联系乡镇(街道)、村社、企业、人才、重点项目制度,要求各县领导深入一线、下到基层、做好服务,特别是XXX年,率先建立县领导“月度报告、季度述职”制度,各县领导将重点工作完成情况、特色亮点工作进展情况、联系工作开展情况作为述职的重要内容,四套班子主要领导现场点评、打分。在这样的责任体系下,各县领导工作主动性和能动性有效增强,通过走访调研、现场督查、听取汇报等方式,提升了分管线工作的掌控力,也提升了决策部署的针对性和有效性,如我们深入推进矛盾纠纷“最多跑一地”改革,建立健全县镇村三级矛盾纠纷调处化解体系,县领导也每周下访接访,XX%以上的矛盾纠纷得以在镇村两级化解。同
14、时,每年组织召开干部作风建设大会,常态化开展正风肃纪,实行周检查、月暗访、季通报机制,及时发布形式主义、官僚主义典型案例,起到了良好的警示作用。基层减负,目的在于激励担当。减负不是减担当,而是为干部担当作为扫除障碍。基层减负以后,少数干部产生了“松口气”“歇歇脚”的心理,存在部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”的问题,这是极其危险的一种现象。同时基层干部身临工作一线、直面矛盾对象,限于履职条件和人员力量,可能会出现一些疏漏和过错,倘若不加理解、没有温度、简单粗暴处理问责,就会严重挫伤基层干部的工作积极性,让想干事的干部心寒。减负只是前提,最终目的还是要通过各种途径提升担当
15、作为能力,真正让干部把时间放在抓落实上,并且抓出成效来。以XX县为例,我们旗帜鲜明喊响“凭实绩说话、靠作风吃饭”,深入实施领导干部“积分制”绩效考核,把考核结果作为提拔使用干部和评先评优的重要依据,分线排名前XX%的干部优先使用,排名后XX%的干部一年内不得提拔,最后一位的诫勉谈话,连续两年的组织处理,特别是在重点工作、重点项目中积极推行“我承诺我担当”制度,各责任单位主要负责人年初在电视镜头前向全县人民作出公开承诺,倒逼干部担当作为。基层工作的重要内容是服务企业、服务群众,为此创新设立“书记县长面对面”“爱企日”、驻企服务员等载体,每月XX日书记县长和企业面对面开展服务,疫情期间XX名驻企服
16、务员帮助企业解决问题XX多个,赢得了企业好评。加大干部关心关爱力度,建立完善容错免责工作机制,适用于“最多跑一次”改革、项目审批、招商引资等各方面,并加大澄清正名力度,坚决打击诬告陷害行为,最大程度为干部干事创业鼓劲撑腰。2020年底,中央政治局民主生活会连续第二年审议解决形式主义突出问题、为基层减负方面的报告,强调要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定,建立健全长效机制。对我们而言,要保持标准不降、力度不减,真刀真枪解决突出问题,确保基层减负取得实效,重点抓好三个方面:一要注重源头管控、问题反馈。基层减负,既要关注“针”的问题,更要关注“线”的责任
17、一方面,要对照中央关于基层减负的要求,严格目标管理,以解决问题为导向,对可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发,保持总量控制、刚性约束;对各种形式的督查考核进行“整合”“瘦身”,从重过程向重结果转变。另一方面,强化实时管控,对擅自增加基层负担的相关单位、部门和个人,按照实事求是、依规依纪依法的原则,严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,要注重发现和解决各种新出现的问题尤其是“隐形变异”问题,及时补齐短板、堵上漏洞,不断进行完善。二要注重领导带头、科学决策。习近平总书记强调:解决形式主义、官僚主义问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害。基层减负,要充分发挥党员领导干部的示范作用,多
18、用“四不两直”的方式开展调查研究、明察暗访,发现问题现场会办、现场解决,带头解决形式主义、官僚主义突出问题,当好标杆、作好表率。尤其在作出重大决策部署前,必须加大工作调查研究力度,对可能出现的问题明确应对措施,对关键薄弱环节紧盯不放,确保决策部署可行,最大限度减少基层负担。三要注重强化执行、激励担当。习近平总书记强调:要激励干部担当作为,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵。基层减负,要更加关注人的因素,坚持严管和厚爱并重。既要把讲政治的要求体现在不折不扣抓落实上,充分发挥考核指挥棒作用,让基层减负成为干事创业的重要推力,让基层干部轻装上阵,全身心投入工作中;又要准确把握“三个区分开来”,加大干
19、部关心关爱力度,及时容错纠错、澄清正名,严肃查处诬告陷害者,为敢于担当、崇尚实干的基层干部撑腰打气。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一是坚持学思践悟。本领不够,往往导致形式来凑,形式主义存在的重要原因在于有的干部本领恐慌、能力不足。必须从破除学习上的形式主义入手,围绕增强“八种本领”,分领域学思践悟
20、习近平新时代中国特色社会主义思想,能力本领上去了,干工作就更有底气和方向。在实践中,XX县坚持“第一议题”制度,组织领导干部结合分管领域工作,领学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,谈认识、谈体会、谈贯彻落实措施;制定每周五固定学习制度,开展“支部连支部”固定党日活动,通过登台演讲、知识竞答等多种形式,学理论、学政策、学业务;把专家学者“请进来”,为全县干部讲解不同领域专业知识,依托XX三农职业学院、县委党校、焦裕禄干部学院、农村干部培训中心、“XX讲堂”等平台阵地,开展多层次、多轮次实务培训;组织优秀干部“走出去”,到先进地区学理念学“真经”,开拓视野、丰富知识结构。推动广大干部养成从习
21、近平总书记重要讲话精神中找方向、找标准、找方法的思想和行动自觉,以学习的高质量有力推动作风建设的高质量。二是树立正确政绩观。滋生形式主义的土壤在于政绩观错位、责任心缺失。习近平总书记强调,“老百姓看作风建设,看解决了什么问题”。“亲民爱民”更是焦裕禄精神的本质所在。力戒形式主义、为基层减负的关键在于牢固树立以人民为中心的发展思想,把工作重心放在服务发展和服务群众上,把对上负责和对下负责统一起来,既推进城市建设的大项目,更关心关注群众身边的揪心事、烦心事。在实践中,XX持续推进县直部门拆除围墙大门与城市发展融为一体,方便群众办事的同时,让群众共享绿化、车位等公共资源,消除群众和政府部门之间的隔阂
22、按照标准对面积狭小、功能不完善的村室进行规范化改造提升,村室广场成为村里最热闹、群众最愿意去的地方。注重发挥县乡村三级社情民意服务平台“连心桥”作用,实行县级干部社情民意服务中心全日制坐班服务,建立乡级便民服务中心、村级便民服务站,倾听民意,解决诉求,各级干部的群众工作本领也显著增强。三是切实转变领导方式。形式主义看起来是做事不认真、做表面文章等,实质上是思维老套,工作方式故步自封,跟不上时代要求和现实需要。焦裕禄说过,“干部不领,水牛掉井”,破除形式主义,领导干部以上率下是关键。XX县根据工作实际理顺工作推进架构,成立民生保障指挥部等“五部六组两会”,“四大班子齐上阵”层层抓落实抓统揽,确
23、保各项工作任务高标准执行到位;坚持开展县级干部“百日住村”活动,每名县级干部每周到分包联系村住一夜,引领科级干部“联到户”,走访贫困群众,座谈拉家常,解决具体问题,掌握第一手资料;建立重点项目现场推进会议、双月工作点评会议和半年工作总结会议制度,减少会议数量,摒弃“以会议落实会议”,不当“传声筒”,当好“转换器”,消化吸收后再向基层传达,提升工作效率,为基层腾出更多时间抓落实;社会治理重心向基层下移,为基层放权赋能,强化治理体系构建,推进“一中心四平台”机制,推进网格化、扁平化管理,与文明创建、污染防治等有机衔接,所有行政村“一村一警”全覆盖、配备协管员,实现“基层吹哨、部门报到”,治理能力不
24、断提升;严格执行文件印发负面清单,发扬“短实新”文风,倡导不简单以开会发文、留痕多少评判工作好坏,严禁反复要求基层单位填表报数、提供材料,杜绝“材料出政绩”等现象;运用互联网大数据,推进电子政府建设,提高基层工作办事效率;创新引入视频会议系统,将脱贫攻坚、农村人居环境改善等会议精神宣传贯彻到位,会议效率大幅提升。四是激励干部拼搏创新。减负既是为了更好促进干部担当作为,也是为了更好推动经济社会发展,必须加强对基层的激励和保障,变“要我干”为“我要干”,有效激发内生动力。一方面,既要坚持为基层干部松绑,又要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,严格落实”三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是改革创新
25、中的失误,坚决消除干部“干多错多、动辄问责”的思想顾虑。另一方面,上级部门要在重点项目、财政补助、人才技术等方面向基层县市倾斜,在编制管理、职称评审、薪酬待遇等方面向基层干部倾斜,提振基层干事创业的精气神。XX注重通过激励不同层面干部拼搏创新,在全县营造干在实处、争先创优的浓厚氛围。针对乡村两级班子分工不清、职责重复等问题,探索实施乡镇班子和村“两委”班子运行机构改革,围绕聚焦主责主业,乡镇党政正职牵头抓总,其他班子成员各司其职、术业专攻。针对有的基层干部存在的“多做多措、少做少错、不做不错”思想,建立容错机制,解决泛化问责问题,同步实行“三评两比一综合”考核方式,从“纵向”“横向”综合考核乡
26、镇(街道)班子成员,打破干部晋升“隐性台阶”,实现“能上能下”。建立各层面激励机制,每年评选“学习弘扬焦裕禄精神好干部”,组建“学习弘扬焦裕禄精神好干部”先进群体典型事例巡回宣讲团,面向机关事业单位党员干部、村(社区)“两委”干部集中宣讲,激发全县广大党员干部学习榜样、赶超先进的积极性;学习当年焦裕禄树红旗的做法,围绕脱贫攻坚、基层党建、乡风文明、美丽村庄等农村重点工作,持续开展“四面红旗村”评选活动,干与不干不一样、干多干少有区别的导向,激发了村“两委”班子热情干劲;建立“XX标兵”评选机制,在一线干部中评选驻村标兵,标兵们发挥典型带动作用,在驻村帮扶、产业发展等工作中当标杆作示范、走在先干在前。“XX标兵”成为新时代XX干部的代表,带动全县干部比学赶超、工作水平整体提升。