在ＸＸ镇干部联谊会上的讲话.docx

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1、第 1 页 在镇干部联谊会上的讲话 特征码 XlTYtfyZbvPbplvzWiZu 实施“四轮驱动”发展战略 走特色经济发展之路 尊敬的离退休干部、同志们、朋友们： 大家好！ 11 月的，金风送爽。在这美好的季节里，我们离退休 干部欢聚一堂，共议发展之大计。值此，我谨代表镇 党委、政府对这次联谊聚会的隆重召开表示热烈的祝贺！对参 加联谊会的全体离退休干部表示热烈的欢迎！并对所有关心、 支持、帮助经济社会发展的各级领导、离退休老干部、社 会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 镇位于国家级旅游风景名胜区楠溪江中游东岸，距离 县城 38 公里。西与省级历史文化名镇岩头隔江相望；东与乐清 市芙蓉镇

2、接壤。全镇辖 45 个行政村，1 个居委会，10336 户，4.1 万人，总面积 72.8 平方公里，其中耕地面积 12578 亩，宜林地 73607 亩。20XX 年全镇人口 4.1 万，国内生产总值 2700 万元 （其中农业产值 2662 万元，占 98.6%） ，农民人均收入 3780 元。 镇原名丰里。明朝时，因南前山遍布枫香树而更名为 。建村久远，聚居人口众多，文人辈出，文化底蕴深 第 2 页 厚，素称东瓯名镇。据历史记载，乾隆年间已称镇，清与 民国，镇名一直沿用。改革开放后，古老的重新换发 了青春，随着交通等基础设施建设的不断改善，古村落和生态 旅游资源保护开发的启动，楠溪江总体

3、规划、历史文化保 护区规划和城建总体规划的修编，以及诸永高速公路段开 工建设、枫孤溪招商引资开发项目的启动，一个以农业兼旅游 业为主体的新格局的历史文化名镇，正在楠溪江畔崛起。 近几年来，我镇党委、政府紧紧围绕永嘉县委、县政府 “三带两极一目标”战略构想，立足镇情，经济取得了长 足发展，发展优势逐步明显。 1、特色农业效益初显。以优化农业结构为切入点，大力实 施小“三带”发展战略。一是以大棚蔬菜和养殖业为主的平原 地区粮经牧渔高效经济作物开发带，近年发展迅速，产业化趋 势明显，已成为温州市二线蔬菜基地，为全市蔬菜新样板。 今年全镇蔬菜种植面积达 8500 亩，其中大棚蔬菜 3500 亩。 20

4、XX 年蔬菜基地获浙江省无公害农产品基地认证，同年， “茄子” 、 “浦瓜” 、 “四季豆”获国家无公害农产品认证。 由于蔬菜起步早，发展快，质量高，多年获得温州市菜篮 子工程重点基地镇称号，蔬菜基地被评为省“三新”技术 推广示范基地。同时，畜牧业和渔业养殖业向规模化、专业化 发展，罗氏沼虾、田鱼等一批名特优品种得到大面积推广。二 是以脐橙、杨梅、猕猴桃为主打产品的低矮山区经济林开发带， 第 3 页 已成为农业增收的新亮点。现已成功包装推出了“”牌脐 橙，市场供不应求，在 20XX 年的秋季农博会上获得了优质奖。 三是高远山区药材综合开发带，如杜仲、厚朴、木青等药材已 初显经济效益。现已成功开

5、发了“牌”杜仲茶，并获得了 省绿色食品称号。在此基础上，大力发展特色农产品加工业， “沙岗粉干”远销省内外，取得了良好的经济效益和社会 效益。 2、生态旅游有所突破。镇的旅游资源主要包括：飞瀑、 怪石、滩林、文物古迹、历史名人、民俗传说、武术文化及农 家风情等，其主要特色为山水风光和人文资源，发展旅游具有 得天独厚的优势，生态旅游已成为经济新的增长点。一是 旅游景点开发步伐加快。兆潭竹筏漂流点和北坑景区开发渐入 佳境，年接待游客 2 万余人次，其辐射效益逐步显现。二是古 镇保护规划力度加大。编制了“古镇总体保护规划” ，有效 地发挥了规划龙头作用。三是旅游宣传促销工作成效明显。采 取参加旅游交

6、易会，利用新闻媒体刊播等形式，及时对生 态旅游资源进行宣传推介，知名度和影响力得到了一定程度的 提高。 3、基础设施建设日趋改善。把握机遇，争取上级政府投入， 基础设施建设有了较大的改善。交通方面，诸永高速公路 段已开工建设，并且进展胜利。平原地区公路全部实现了路面 硬化；北部山区康庄工程正在如火如荼的建设中；大道、 第 4 页 环镇公路建设即将实施。供电方面也基本实现了农村电网的全 面改造；通讯方面，开通了移动通信，固定程控电话拥有量大 幅度提高；农田水利方面，新增造田面积 1800 亩，低产田改造 3050 亩，标准农田建设 2430 亩；教育卫生文化方面，新建了 孤山中小学、沙岗小学和镇

7、卫生防保大楼，中心小学迁建 工程已经全面启动，20 个村看上了有线电视。其他基础设施方 面，镇垃圾场已投入使用，枫孤溪开发作为一号招商引资项目， 已通过立项报批。同时，大力实施移民脱贫工作，对 2 个高山 村实行整村迁移，移民新村建设已初具规模。此外，餐饮、旅 馆、超市等旅游配套设施的增多，优化了服务环境，推动了 旅游业的发展。 综观镇域经济发展现状，存在以上诸多特点和优势， 具有良好的发展势头和发展潜力，特别是今年诸永高速公路 段的开工建设和枫孤溪开发项目的推进，将大大的改变了 的交通现状和经济发展重点，以及在发展楠溪江旅游业中 所起的作用，在不久的将来必将成为楠溪江旅游接待中心 和旅游重镇

8、，届时对镇域经济发展特别是对旅游业为主的 第三产业的发展将带来前所未有的良好机遇。 因此，现在我们就要紧紧抓住这个千载难逢的发展机遇。 镇党委、政府立足优势，审时度势，树立“特色经济”发 展观，提出了大力实施农业带动、旅游拉动、环境促动、项目 推动的“四轮驱动” 发展战略，走具有特色和资源特点的 第 5 页 经济发展之路。 （一）以农业带动为基础，提升镇域经济发展质量 镇作为传统的农业大镇，自然条件优越，今后要紧紧 围绕生态农业、有机农业这一主题，在现有以大棚蔬菜为重心 的基础上，以经济水果林、畜牧业、渔业为拓展，以市场为导 向，积极推进品牌农业和订单农业的发展，以农产品加工业为 延伸，大力提

9、高农产品附加值，实现大农业的跨越式发展。 1、以科技为抓手，积极培育特色农业。进一步调整优化产 业布局，加大投入力度，加快农业现代化进程，努力提高科技 含量，力争在 35 年内把 3500 亩大棚蔬菜和名优水果、高山 药材基地打造成现代化农业示范基地，使之真正成为镇域 经济发展的火车头。 2、以市场为导向，积极推进品牌农业和订单农业的发展。 对沙岗粉干、牌杜仲茶、脐橙等一系列在市场上有一 定知名度的产品，在提高质量和档次的基础上，加大宣传力度， 注重产品包装，使之成为农业的金名片。全力搞好产品的 流通体系，努力拓展产品销售渠道，重点抓好专业协会、合作 组织。继续做好与温州美福、快鹿等集团的供销

10、关系，真正建 立产加销一体化的产业化经营体制，减轻市场对农业的冲击， 避免“物贱伤农” 、 “丰产不增收”的局面。 3、以旅促农，积极实施观光农业。依托良好的生态资 源优势，把现有的蔬菜基地、杨梅基地、养殖基地等开发建设 第 6 页 成为生态农业观光旅游基地，使农业和旅游业相得益彰，并肩 发展。 4、以工带农，大力发展农产品深加工，在沙岗建立农产品 深加工基地。对现有沙岗粉干作坊进行资源和设备整合，提高 企业综合生产能力和产品竞争实力，力争使之成为全市的农业 知名企业。同时要大力扶持具有地方特色和市场发展潜力的农 产品加工生产企业，如豆制品、笋干加工等，从而提高农产品 的附加值及可避免因丰收而

11、使产品滞销的局面。 （二）以旅游拉动为关键，丰富镇域经济发展载体 镇作为省级历史文化名镇，文化底蕴深厚，兼以生态 环境优越，乡土风情浓郁，其良好的山水旅游资源、历史文化 资源和社会旅游资源相互烘衬，可产生良好的综合景观效果。 今后的旅游业，要在“文化楠溪江”战略引导下，做好生 态旅游“一街一潭、一文一武”八字和“一个中心”建设。 1、 “街” ，以蒲亭街、柯朱街和圣旨门街为开发主题，这一 纵二横的街道是文化积淀最为深厚的历史街区。要集思广 益，充分挖掘其丰厚的历史文化底蕴，全力抓好街区的保护规 划。同时，充分发挥清朝御史徐定超的名人效应，尽快修缮徐 定超故居和圣旨门街等文物古迹，形成系统景观，

12、原汁原味的 展现古迹的历史风貌。 2、 “潭” ，即北坑龙潭和兆潭旅游景区。要进一步解放思想， 切实转变“肥水不流外人田”的陈旧观念，确立市场化运作的 第 7 页 思维模式，进一步完善投资开发机制，吸收各类投资主体，走 借助外力加快旅游开发的路子，精心打造北坑龙潭和兆潭这两 个秀色天成的重要旅游景区。 3、 “文” ，是旅游开发的底气和灵魂。要进一步打响 山水文化，耕读文化、古镇文化、红色文化的牌子。 4、 “武” ，也是旅游业中的重要一环。尚武之风古 亦有之，今更胜之，每年一度的武术节更是声名远播，武 术节期间，各地英杰汇集，切磋技艺，崇武健身，吸引了大批 的来客，要以其为载体，充分利用，做

13、好“武”字旅游。 5、加快做好楠溪江旅游接待中心建设。充分利用地处楠溪 江中心景区的地域优势，在枫孤溪开发的大背景下，积极规划 在沿溪一带建设集旅游、休闲、娱乐、度假、购物、会务、 餐饮为一体的楠溪江旅游接待中心，将楠溪江古村落游、楠溪 江特色漂流、自然景观游与的农业观光游、晚居及人 文、自然景观游等有机结合，形成游购旅休闲一条龙服务体系， 使来楠溪江的游客始终云集，从而拉动镇域经济的全 面发展。 （三）以环境促动为保障，构筑镇域经济发展平台。 环境也是生产力，营造一个良好的发展环境是加快镇 域经济发展的重要前提。今后要按照“科学规划，正确引导， 强化服务”的原则，抢抓机遇，积极构筑镇域经济发

14、展平台， 促进镇域经济快速发展。 第 8 页 1、加快基础设施建设步伐，致力优化发展硬环境。今后一 个时期，基础设施建设面临一个千载难逢的发展机遇。当 前最关键的是要全力做好诸永高速公路段建设和枫孤溪招 商引资开发项目，同时，要加快完成康庄工程建设，到 20XX 年 要全面实现村庄路面硬化的目标。此外，要尽快建立比较完善 的综合运输网络和通讯网络，提高城镇化水平，增强城镇聚集 辐射带动能力。 2、提高政府服务水平，致力优化发展软环境。在市场经济 条件下，政府要按照“小政府、大服务”的思路，加快职能转 变，真正做到管理有序、服务到位、突出中心、促进发展。一 要以优惠政策吸引人，出台一些办法和措施

15、，尽可能地在各方 面为各类投资主体提供优惠。二要以优质的服务吸引人，为投 资者提供一条龙服务，降低其协调成本。三要以诚实信用吸引 人，政府要带头讲信用，守信用，做到有诺必行，同时还要在 全社会深入开展诚信教育，营造公平、公正、有序的市场环境。 （四）以枫孤溪开发为契机，全面推动镇域经济的发展。 枫孤溪开发作为永嘉县一号招商引资项目，已立项报批。 枫孤溪的治理开发，不仅改善农业发展环境，更是改变了 的发展重点，拓宽了的发展空间。同时，伴随着诸永高速 公路段及互通建设，愈加成为楠溪江畔唯一最具 发展活力和发展潜力的热土；集楠溪江旅游、休闲、娱乐、度 第 9 页 假、购物、会务、餐饮等为一体的旅游接

16、待中心，也必将在 规划投资建设。随着地域优势的逐步凸显，并将带动 相关产业的崛起，有力推进农业和旅游业等第三产业为主导的 具有特色的镇域经济的全面发展。 同志们，素有小温州之称，曾经有过辉煌的历史，然 而 70 年代后却开始衰退，目前已远远落后于兄弟乡镇，尚属温 州市欠发达乡镇之一。但今天的又一次遇到历史上最好的 发展机遇，的崛起需要我们抢抓机遇，我们已经提出了 “四轮驱动”发展战略，它就像一辆汽车，需要一条阳光大道， 才能飞速奔驰，这条阳光大道就是人民进一步解放思想、 拓宽思维，一心一意谋发展，全心全意搞建设的良好环境。我 们的发展目标是五年赶超岩头，十年建成现代化的山水旅游集 镇。我们发展

17、的支力点是：区位优势特别明显，地处楠溪江旅 游中心，诸永高速公路楠溪江唯一的出入口，已纳入温州国际 大都市后花园框架，即温州市生态公园；规划功能为旅游、休 闲、娱乐、度假、购物、会务、餐饮、青少年活动中心。总之， 是一块神奇而又充满希望的热土，她已经苏醒并展翅飞翔， 发展前景非常乐观。我们试想，我们也有理由相信，在上级党 委、政府的正确领导下、在社会各界同仁的大力支持下、在广 大离退休干部的帮助下和在四万人民的共同努力下，随着 诸永高速公路的竣工、枫孤溪开发成功及楠溪江旅游接待中心 的建成，必将成为永嘉的又一经济强镇，楠溪江畔的一颗 第 10 页 璀璨明珠。 最后，希望离退休老干部一如既往的支持、关心 、帮助，同时祝愿联谊会取得圆满成功！祝愿离退休 的老干部们身体健康、合家欢乐！祝愿我们的明天更加繁 荣、更加美好。