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1、第 1 页 如何当好基层药监局一把手 特征码 kJyvDjWoZUbzrXZtxkcS 如何当好“一把手” ，圆满完成上级领导交给的各项工作 任务，是一个在县级药监局当“一把手”的同志平时考虑得最 多的一个问题。因为稍有不慎，影响自己的声誉事小，关键是 影响到一个团体和一支队伍，影响到辖区群众百姓的用药安全。 回顾作为永年县药品监督管理局局长两年来走过的路，结合实 践工作中的一些经历和教训，就如何加强自身修养，增强感召 力、班子凝聚力和队伍向心力等问题，谈一点自己粗浅的认识。 一、强化自身素养，增强感召力 要增强领导班子的凝聚力，提高整个队伍的向心力，重要 的是“一把手”要有一定的感召力和人格
2、魅力，这种感召力和 人格魅力的源头就是“一把手”的自身素养。这一素养是包含 多方面内容的，首要的是政治理论素养。 “一把手”的岗位导向 功能，决定其在班子中起着领路人的作用，其政治水平的高低， 是检验“一把手”合格与否的标志和重要保证。要有坚定的政 治立场和鲜明的政治观点，要认真学习，深入领会马列主义、 第 2 页 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终保持 清醒的头脑，有较强的政治敏锐性和政治洞察力。其次是要有 一定的文化素养、业务水平。一个文化素质低下的人仅凭一腔 热情是无论如何也带不好一支队伍的，特别是我们这样一个专 业性很强的单位，对药品监管知识知之甚少或知之不全面，不 坚
3、持学习新的法律，就无法发现日常药品监督执法过程中存在 的问题，也就更谈不上研究制订新的监管措施去堵塞漏洞。不 能与社会保持同步，及时吸纳新知识、新理念，接受不了新生 事物，就不能准确掌握同志们的思想动向，思想政治工作就无 从做起。久而久之，药品监管整体工作就会进入无序的状态， 队伍也会成为一盘散沙，害人又害己。三是道德品质素养。 “一 把手”的道德品质素养是一种非权利影响力，就自身感受而言， 作为一个单位的“一把手” ，其作用力对于带好一支队伍起着至 关重要的作用。这方面的素养综合起来讲就是要具备“和、诚、 实、正”这四个字。 “和” ，就是要有平和的心态，即心态要始 终保持平衡，不求名利加身
4、，但求问心无愧。 “一把手”和一般 同志没有什么区别，要拿平常心对待自己。工作中、生活中与 人为善，要求同志们做到的自己首先做到，要求别人不做的自 己首先不做，不搞特殊化，只有这样才能缩小与同志们的距离， 才能真正地了解他们的心声和要求，从而发现问题，解决问题。 “诚” ，就是要诚心诚意待人，不玩弄权术。将心比心，以心换 心，遇事站在全局高度考虑的同时，更要经常站在同志们的角 第 3 页 度上进行换位思考，和同志们交心，作朋友。 “实” ，就是一切 从实际出发，实事求是，力戒形式主义，不能为了邀功、作秀 而从事一些无效劳动，无谓地浪费同志们的人力和精力。 “正” ， 就是讲正气、讲公正、讲公开
5、，做人、干事讲原则、讲大局、 讲风格，充分使大家信得过。四是把握全局和综合协调的能力。 “一把手”掌握着一个单位的方向，要具有抓大事和理大事的 能力，不能让主要精力纠缠在纷繁复杂的事务中，要将工作的 中心始终放在涉及全局的主要大政方针上来，狠抓主要矛盾， 起到纲举目张的作用。同时要注意调查研究，及时发现工作中 出现的新情况、新问题，研究制订新的对策，保障一个单位在 良性的轨道上运行。要注意协调各方面的关系，特别是对上级 机关和有关部门要勤汇报多沟通，争取支持，为各项工作的正 常开展创造出一个良好的外部环境。 二、加强班子建设，增强凝聚力 一个单位的领导班子，就像一列火车的车头，起着带领和 引导
6、的作用，一个单位能否具有战斗力，与领导班子有着密切 的关系。 “一把手”在班子这个“拳头”中处于拇指的地位，如 何配合好其他几个“指头”工作、充分发挥好每位班子成员的 主观能动性、增强班子的凝聚力至关重要。 （一）要有大局意识。从大一点说，党和国家的利益是大 局，这是我们每个人每时每刻都必须恪守的，具体到我们所从 事的药品监管工作，确保辖区群众用药安全、带好队伍是大局。 第 4 页 作为“一把手”考虑任何问题，做出任何决策都要以这一大局 为出发点，把握中心不动摇。 （二）要有尊重意识。首先是要尊重班子成员的人格，这 是最基本的要求，也是最朴素的要求。班子每个成员在来年龄、 性格、学识等方面都不
7、同程度存在一定的差异，要尊重别人的 人格，容忍相互间不影响大局的一些小毛病，勤交流、多沟通， 找共同点，彼此尊重人格。其次是要尊重班子成员的意见。班 子成员提出的意见，往往是针对分管工作中存在的问题，在经 过深思熟虑之后提出的有建设性的意见和建议，作为“一把手” 要认真地对待这些意见和建议，正确的意见要尽量采纳，不完 全正确时要和班子成员一道，进一步理清思路，共同研讨出更 切实际的意见。再次是要尊重班子成员的权限。班子内部都有 明确分工，成员之间各司其职，各尽其责。虽然在重大问题上 要由集体讨论决定，但在日常工作中，每个成员都有自己的职 责范围，一般情况下“一把手”不要无原则地越权干涉。要通
8、过相互尊重为正确处理班子内部关系打下良好的基础。 （三）要有民主意识。要摆正“一把手”在班子中的位置， 当“班长”而不能当“家长” 。要充分发扬民主，发挥班子的整 体效能，营造相互关心、支持、谦让、理解、合作共事的良好 工作氛围。要制订和完善集体议事制度，把好议事内容关、议 事程序关和决议落实关，从而化解矛盾，增进团结，真正使民 主集中制落到实处，确保单位各项工作的顺利开展。 第 5 页 （四）要有亲情意识。人都是有感情的，感情就是动力， 这种因感情而迸发出的能动性是片面说教所无法比拟的。能够 在一起合作共事是缘分，有了这种缘分就要珍惜，要树立“同 志加兄弟”的为人关系，工作中目标一致，齐心协
9、力；生活中 相互体贴，彼此照应，要通过交心达到知心，甚至成为朋友， 这种关系处理好了，在日常工作中，就会减少不必要的磨擦， 消除不必要的矛盾，工作起来就会心情舒畅，往往达到事半功 倍的效果。 三、以情感人，以德治队，增强队伍的向心力 中华民族有着几千年的文化沉淀，人与人之间有着不可割 舍的浓浓亲情。因此，我们国家在提出以法治国的同时，也提 出了以德治国，这是我们中华民族的独有特性。带好一支队伍 有着同样的道理，制度和纪律固不可少，但情感和真诚也不可 或缺，只有如此，领导与群众才能心心相印，才能做到思想上 “同心” ，言论上“同声” ，工作上“同力” 。如果“一把手”对 下级哄着骗着，却要求下级
10、肝胆相照，不疑不忌，这是不可能 的。因此，作为“一把手” ，要树立起自己的威信，必须襟怀坦 荡，光明磊落，做到以情动人，以德服人。 （一）要容人。一个单位每位各有其性格，各有其特点， 当然优点缺点也不尽相同。作为“一把手”要善于面对每位同 志的不同之处，要有容人之量，特别是容人之短的肚量、容人 之才的气量和海纳百川的胸怀。工作中，一些同志犯错误是不 第 6 页 可避免的，如果这些错误是原则性的一定要按原则办事，如果 是一些无关大局的毛病，首先是要容得下，同时还要在适当的 时机帮助其逐渐改掉这些问题和不足，决不可一棍子打死。还 有一些同志，有文化，有能力，有才干，作为“一把手”要为 他们提供展示
11、的舞台，使其充分发挥才能。 （二）要容言。 “忠言逆耳利于行” 。要听得进不同的意见， 让忠言入耳、入脑、入心。现实生活中，真正敢于逆耳忠言的 人并不多。实际上，这些人正是对领导负责，与单位同舟共济 的人。 “一把手”如果一听到不同意见就认为不尊重自己，甚至 打击报复，就会在无意间排斥正气，助长邪气。要敢于作“受 气包” ，当同志们有怨气的时候可以找到发泄的地方，这样既可 以消除同志们心中的不满，同时也可以洞察到同志们内心的所 想所思，从而有针对性地调整单位的工作思路，使同志们都在 心情舒畅的工作环境中高质量地完成自己的本职工作。 （三）要防止搞小团体、拉帮结派。 “一把手”处于班子的 特殊地
12、位，如果违反组织原则，今天拉拉这几个，明天又拉拉 那几个，看起来自己培植了几个亲信，听起来也不违背组织原 则，实际上贻害无穷。一个党性强、作风正的“一把手” ，应该 是走到哪里就把党的民主集中制贯彻到哪里，把党的民主作风 带到哪里，把党的优良传统发扬到哪里，把每个班子成员、每 一个干部群众都视为自己的同志，一视同仁，不搞亲疏，从工 作出发，从大局出发用人，只有这样才能团结大多数同志，把 第 7 页 单位的工作真正地搞上去。 总而言之“一把手”的领导水平、领导艺术的高低，直接 关系到一个单位工作成效的好坏，做为一名“一把手” ，必须强 化自身责任意识，树立大局观念，才能切实履行自身职责，带 好一支队伍。