夏季消防检查工作方案(县政府).docx

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1、第 1 页 夏季消防检查工作方案(县政府) 特征码 VRTvMXEbWeHqYXeoAYoV 夏季消防检查工作方案(县政府) 为认真贯彻中央、省政府领导重要指示精神,切实加强夏季火 灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作 主动权,确保消防安全形势持续稳定,县局决定从 20XX 年 5 月 20 日至 9 月 20 日在全县集中开展夏季消防检查。特制定工 作方案如下: 一、工作目标 集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消 防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的 夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、 与提升部队科学施救水平相结合、与

2、提升群众消防安全意识相 结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业 部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基 础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县不发生重特大尤 其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事 故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。 二、组织机构 第 2 页 县局成立副局长伊宏春任组长,公安消防大队、督察室、治安 大队、森林公安机关有关负责人为成员的专项行动领导小组, 负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在公 安消防大队,负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核 等。 三、检查内容 (一)夏季火灾隐患整治 1.重点企业。以石

3、油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建 立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防 检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应 急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育 培训等情况。 2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为 重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、 管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类 人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人 员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火 应急预案制定和组织演练等情况。 对挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、 整改期限

4、和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现 的特别是省、市、县政府对 20XX 年度政府消防工作考核指出的 问题,重点检查是否采取有效措施整改到位。 第 3 页 3.重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住 建、民政、卫计委、规划等行业部门,主要检查落实部门监管 职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管 理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。 4.劳动密集型企业。按照国务院,省、市、县政府安委会部署 要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维 护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合 用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防

5、设 施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。 (二)监督执法 1.执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律 审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况; 核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。 2.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、 火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主 体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的 突出问题。 3.执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受 群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监 督等情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、不作为和 选择性执法

6、、乱执法等问题。 (三)执勤训练 第 4 页 1.实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、 应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练; 针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建 筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉” ,掌握单位内部消防 设施,开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专 项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。 2.灭火救援指挥情况。部队全勤指挥部和指挥长机制建设;充 实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员,健 全灭火救援专家队伍;实施等级调派、力量编成和专业化指挥; 执行火场纪律和现场安全防护措施落实等情况。 3.单位

7、专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人员编配、 车辆装备配备和灭火药剂储备情况;针对本单位灾害事故特点, 开展专项训练和熟悉演练情况;与公安消防队联勤、联动和联 训情况。 (四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设 1.城乡消防规划编制情况。会同规划部门,检查城市、县城和 全国重点镇编制修订消防规划,其他乡镇编制修订消防规划 (消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的,及 时修订情况。 2.公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、消防通 信、消防装备的“欠账” ,逐项制定补建计划,按照年度任务加 快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。 第 5 页 3.多种形式消防

8、队伍建设情况。摸清城市、乡镇专职消防队、 志愿消防队和单位专职消防队的“欠账” ,分别制定城市专职消 防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。 (五)消防安全宣传 1.消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学 校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,中小 学校消防知识进教材和课时教学,在新生军训中开展消防知识 与技能教学活动,民航、铁路、轨道等行业在交通工具内宣传 提示消防常识,单位开展消防安全“三提示” 、员工“一懂三会” 教育培训,文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示,政 府网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。 2.媒体消防宣传情况。公安消防大队在当地主流媒体

9、开设专栏, 刊播夏季消防检查动态和消防安全常识,每月在当地有影响的 电视、报刊推出一期专题报道,各地利用移动互联网消防信息 服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保 活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。 3.消防科普基地作用发挥情况。消防队站、防灾教育馆、消防 博物馆等科普教育基地定期开放,接受群众参观体验等情况。 四、时间步骤 夏季消防检查分三个阶段进行: (一)动员部署阶段(5 月底前) 。县公安局召开会议,对夏季 消防检查工作进行动员部署;县消防大队组织开展培训,统一 第 6 页 工作方法,明确检查要点。各地结合实际,制定工作方案,明 确职责任务,提请政府制

10、定检查方案,召开会议进行专题部署, 组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体 和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。 (二)全面检查阶段(9 月 15 日前) 。在政府统一领导下,联 合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计 委、规划等行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物 古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作 等开展检查;组织对公安消防队、专职消防队建设发展、执勤 训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单, 落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。 (三)总结考核阶段(9 月 20 日前) 。县公安局对当地夏季

11、消 防检查工作情况进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查 找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。 活动结束后,将组织考核组对各地夏季消防检查活动开展情况 进行检查考核。 五、工作要求 (一)提高认识,加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检 查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基 础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开 会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机 构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥。 第 7 页 要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形 势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会

12、火灾 防控水平。 (二)依靠政府,联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党 政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,争取政府重视 和支持,把夏季消防检查纳入议事日程,提请政府领导带队检 查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公 共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业 主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消 防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理 规范化。 (三)广泛宣传,营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调, 通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点, 广泛开展针

13、对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党 委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公 安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步 提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传 报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。 (四)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,将任务逐 项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,公安消防大队、各 公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠 第 8 页 抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要分片包干、靠前 指挥,蹲点督导、跟踪问效。县局将根据工作进展情况,采取 “四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明 显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并 约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒 查,对相关责任单位和责任人严肃追责。

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