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1、第 1 页 学习反商业贿赂心得体会-治理商业贿赂从红包开始 特征码 PRXFfnKSwReCDTTowlkz * 在涉及公共权力的部门与个人，基于人情往来的 “红包”礼金经常成为商业贿赂的载体 日前，上市公司南宁百货原总经理黄箭雀以受贿罪、贪 污罪和巨额财产不明罪，被南宁市兴宁 区法院判处有期徒刑 7 年零 6 个月。 “黄箭雀案”是近期查处的商业贿赂案件之一，而这一案 件给人们带来的特别警示，在于其中暴露出的“温情”腐败、 “红包”腐败的特点。法院审理查明，现年 55 岁的黄箭雀在担 任南宁百货副总经理、总经理期间，先后贪污、受贿人民币近 95 万元，受贿事实达 14 宗，其中 7 项受贿事
2、实是在南宁市第 一人民医院住院部发生的。 据悉，20XX 年，黄箭雀因身体不适，到南宁市第一人民 医院就医后入院治疗，其众多下属公司“抓住”这一时机，以 探望“病人”为名，或送上“红包” ，或奉上珠宝，种种行为的 目的，只是为回报或请求黄箭雀的关照。 第 2 页 当前，反商业贿赂成为反腐败工作重点。而披着脉脉人情 的“红包”礼金，在某种情况下却成了商业贿赂的载体，成为 腐败分子敛财的“帮手” 。因此，在治理商业贿赂中，有必要规 范国家工作人员在私人交往中的收礼行为，把治理“红包礼金” 作为反商业贿赂的重要任务，树立清廉之风。 红包前方开路，绿灯违规放行 红包作为我国传统的社交礼仪，是亲友间礼尚
3、往来的一种 形式。内中少有功利计较，多的是情谊的体现。但在一些掌握 权利的部门和个人行为中， “红包”的内涵却变了味。 南京市原纪委书记王浩良认为，党员领导干部收受红包礼 金、有价证券，严重腐蚀毒害了心灵，败坏了党风、政风和社 会风气，损害了党和政府形象。一些干部就是从逢年过节收受 红包礼金开始，胆子逐渐变得越来越大，开始权钱交易，索贿 受贿，最终走上腐化堕落和违法犯罪道路的。 河南省交通厅原厅长石发亮贪污三千多万元。他在悔过书 中对不法分子腐蚀干部的手段概括为十二个“一下”：逢年过 节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考 察支持一下，家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子结
4、 婚（升学）表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔者争取一下， 第 3 页 关系好的加深一下，关系一般的亲近一下，暂无求者铺垫一下。 这十二个“一下” ，经常假日常人情往来“红包”以行。 被称为“红包书记”的原广西昭平县县委书记李某，就是 从收受红包开始走向贪污腐败之路的。1995 年李某任广西昭平 县县委书记，有个个体老板到他家中拜访，送给他一个装着 5000 元现金的“红包” 。从此，李某患上“红包瘾” ，不见红包， 坐卧不宁。20XX 年 8 月，李某调任苍梧县县委书记，即主动暗 示一个想保住局长位子的人向他进贡。果然，此人红包马上就 到。此例一出，苍梧县上下广知其“爱好” 。一些怀有不同目
5、的 的人，乐此不疲地给李某送上红包以联络感情。李某也投桃报 李，在招揽建设工程、提拔任用等方面，大开绿灯。 一些纪检干部认为，红包虽小，危害多多。收送红包败坏 了社会风气，腐化领导班子和干部群体。从近年查处的领导干 部违纪违法行为发生的轨迹来看，很多腐败分子违纪行为都是 从收受红包礼金开始的，其深层次问题也是从收送红包礼金这 一线索深挖细查出来的。可以说，收送红包，就是腐败行为的 开始。 官场中的“红包”现象损害了党的形象，破坏了干群关系， 第 4 页 使干部的公众号召力、感召力大大下降。原广西北流市委书记 李水明在其忏悔录中对红包破坏干群关系作了较为实在的表述： “春节中秋，有的领导门前门庭
6、若市，鱼贯而入，鱼贯而去， 来去匆匆者，手上只有一个小皮包，干什么？群众曰：送红 包也。 群众心中如何感想，不言而喻。走于街头，群众唾之； 腐败分子骂于众，则损于党，损于政府。 ” 收送红包使大量国有资产消于无形，破坏了地方的财务秩 序。红包资金，绝大部分是企事业单位或集体资财，自掏腰包 者只占百分之一二。为了达到利益交换和在上级面前求得好印 象的目的，一些企事业单位甚至对年终红包的派发进行集体研 究，对什么级别的领导送多少金额的红包都进行了仔细推敲。 同时对资金的进行了安排，要么是从单位的小金库中开支，要 么就是虚列支出，在财务账中报销。 *材料，尽在网络络.com 网。 破除“红包无罪论”
7、 红包“潜规则”在官场的盛行，已成为滋生腐败的温床。 但一些人却错误地把收送“红包礼金”当作“礼尚往来” ，认为 是有来有往，心安理得。还有的人存在“弥补心理” ，认为为别 人出力办事，收点礼作为酬劳很正常。 第 5 页 “红包书记”李某认为，先收人家的钱，再给人家谋利那 是利用职务之便，是犯罪；而他并没有向人家索取，是人家一 片真诚的感谢，理所当然，何罪之有！在这种思想指导下，李 某在以后如潮般涌来的红包面前，都能坦然接受。 南开大学法学院教授程宝库认为，以婚丧嫁娶、祝贺节日、 乔迁新居、过生日、子女升学、孩子过满月或者以给孩子压岁 钱等名义向公务员馈赠礼品的现象十分普遍，这是一种仅仅因 “职务关系”而收受他人财物，不以实施职务行为“为他人谋 利益”为构成要件的受贿行为。 *