1、国企2025年度领导班子民主生活检查材料（四个带头）按照关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求，会前，党委班子集体深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习党章、条例等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义，班子成员和干部职工进行了谈心谈话,征求了各层次、各方面的意见和建议，重点围绕5个方面认真查摆问题，进行党性分析，深刻检视反思，从思想根源剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。现将班子对照查摆情况报告如下：一、上年度民主生活会整改落实情况2023年度民主生活会召开后，企业党委班子高度重视整改工作，对查摆的5个方面15个具体问题深入剖析，制定整改措施32
2、条，建立整改台账，压实整改责任。一年来，通过扎实整改，各项整改措施已全部落实完毕，取得了明显成效。在政治建设方面，深入开展政治理论学习，累计组织集中学习42次，专题研讨15次，有效提升了班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在作风建设方面，深化企业改革，生产经营指标持续向好，职工满意度明显提升。在队伍建设方面，开展专业技能培训36场次，组织管理能力提升培训12期，干部职工队伍素质明显增强。在生产经营方面，大力推进技术创新和数字化转型，企业核心竞争力显著增强。二、民主生活会准备情况按照上级要求，企业党委紧紧围绕“五个方面”问题，认真做好各项准备工作。一是加强组织领导，周密安排部署。及时制定了
3、工作方案，多次召开党委会专题研究，明确分管领导牵头协调筹备民主生活会有关事宜，确保各项工作有序推进。二是深入开展学习，提高思想认识。采取集中学习、个人自学、专题研讨相结合的方式，组织集中学习38次。重点学习了习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，学习了党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习党章和党内法规，为开好民主生活会打牢思想基础。三是广泛征求意见，找准差距不足。通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、个别访谈等形式，面向干部职工、下属单位和客户群众广泛征求意见。共收到对领导班子的意见建议68条，其中涉及生产经营方面21条，作风建设方面16条，党的建设方面15条，人才队伍建
4、设方面16条；对班子成员的意见建议92条。对收集到的意见建议认真梳理分析，分类建立台账，为开好民主生活会奠定基础。四是认真开展谈心谈话，增进班子团结。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、与下属企业负责人等深入开展谈心谈话150余人次。通过面对面交流，既谈工作成绩，也谈问题不足;既谈班子建设，也谈个人表现,达到了统一思想、增进团结的目的。五是深入查摆问题，认真撰写材料。在前期工作基础上，召开2次专题会议，集体研究讨论，系统梳理问题，深入剖析根源。班子成员主动认领问题，提出整改措施,反复修改完善对照检查材料，为高质量开好民主生活会做好准备。三、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面
5、一是政治理论学习不够深入，理论武装不够扎实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统深入，存在学用脱节的问题。比如，在理论中心组学习中，存在学习计划落实不够严格、学习形式单一、研讨交流少等问题。对二十届三中全会精神的学习还停留在表面，对国企改革三年行动重要论述领会不够深刻，结合企业实际谋划工作思路不够具体。在科技创新、数字化转型等重点工作中，对相关政策理论研究不够，导致工作推进缺乏系统性和前瞻性。二是政治敏感性不够强，政治判断力有待提升。对一些苗头性、倾向性问题的敏感性不够，分析研判不够及时。比如，对企业内部舆情和职工群众反映强烈的问题关注不够，研判处置不够及时。在推进重大改革过程中
6、对风险研判和预案准备不够充分，导致工作推进受阻。对一些敏感问题处置不当，影响企业形象和声誉。三是执行力度不够到位，工作落实不够有力。对上级决策部署的贯彻落实存在“温差”，工作推进不够扎实。比如，在落实国企改革三年行动任务中，存在政策宣传不到位、工作措施不具体、督导检查不及时等问题。对一些重点改革任务，存在重部署轻落实的现象，工作进展缓慢，完成质量不高。特别是对涉及职工切身利益的改革举措推进不够有力，影响了职工群众的获得感。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够自觉，担当作为不够积极。理想信念追求有所淡化，党性锻炼不够经常。在推进重点工作中，有时存在等待观望、畏难情绪。比如
7、对一些难度大、阻力大的改革事项，缺乏攻坚克难的勇气和魄力，工作推进不够有力。在推进“处僵治困”、债务重组等工作时，创新突破不够，工作进展不够理想。个别班子成员对分管领域内的问题,有时存在回避矛盾、推诿扯皮的现象。二是工作作风不够严实，服务意识不够强。调查研究不够深入，与基层和职工群众联系不够密切。比如，在开展调研时存在“走马观花”现象，对基层实际情况了解不够全面。在解决职工群众反映的问题时，存在推诿扯皮、效率不高的问题。服务职工群众的意识不够强，工作中存在官僚主义作风，群众满意度不高。三是纪律规矩意识不够强，作风建设不够严格。对中央八项规定精神落实不够彻底，“四风”问题整治不够有力。比如,在
8、公务接待、公车使用、因公出国（境）等方面还存在不规范现象。对干部作风建设重视不够，存在不敢管、不愿管的现象。有的干部存在工作纪律松散等问题，但批评教育不够及时。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是创新意识不够浓厚，开拓进取不够主动。思维方式较为固化，创新意识不强，工作中习惯于按部就班。比如，在推进科技创新和数字化转型过程中，缺乏创新性举措，工作方式方法比较陈旧。对新技术、新业态的研究应用不够，信息化建设滞后。对标先进企业差距较大，缺乏追赶超越的紧迫感。二是担当精神不够强，统筹协调不够有力。面对矛盾问题时，存在怕担责、怕出错的思想，不敢担当、不愿作为。在推进重点工作时，
9、统筹协调能力不足，部门间配合不够紧密。比如，在推进重大项目建设过程中，由于统筹协调不够，造成工作效率低下，进度滞后。对一些历史遗留问题,长期得不到有效解决。三是工作落实不够扎实，效果不够明显。重点工作推进不够有力，存在重部署轻落实的现象。比如，在推进降本增效工作中，前期调研不够充分，工作措施不够精准，整治效果不够明显。对职工群众反映强烈的问题解决不够及时。督查考核机制不够完善，跟踪问效不够有力。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是从严治党不够有力，主体责任落实不够到位。党委班子抓全面从严治党的责任意识不够强，“两个责任”落实不够有力。比如，在党建工作与生产经营的融合上还不够紧密，存在“两
10、张皮”现象。对党员干部教育管理不够严格，存在宽松软现象。党内政治生活不够严肃，组织生活会质量不高。二是廉政建设不够深入，监督管理不够严格。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有效，制度执行不够严格。比如，在工程招投标、物资采购、产权交易等方面，存在监管不够到位的问题。对权力运行的监督制约机制不够完善，内部监督作用发挥不够充分。三是制度执行不够严格，监督执纪不够有力。对党员干部日常监督管理不够严格，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在执纪问责工作中，存在不敢较真、不愿得罪人的现象。有的制度规定执行不够严格，造成制度效能发挥不充分。（五）对照履行意识形态工作情况方面一是意识形态工作责任制落实不够
11、到位。对意识形态工作重要性认识不够深刻，工作机制不够健全。比如，企业意识形态工作领导小组作用发挥不够，分析研判不够及时，重大事项报告制度执行不够严格。对各级各类媒体宣传工作把关不够严格,存在管理漏洞。二是企业文化建设力度不够大。企业文化建设缺乏系统规划，阵地建设不够有力。比如，企业官网、内网、微信公众号等宣传平台建设不够规范，内容更新不够及时，吸引力和影响力不够。职工思想教育工作开展不够深入，正面宣传引导不够有力。三是舆情管控能力有待加强。舆情监测预警和应对处置机制不够完善,对重点领域、关键环节、敏感节点的舆情防范意识不够。比如，对企业改革发展、生产经营中的热点难点问题研判不够，舆情应对不够及
12、时有效。对新媒体管理不够规范，存在管理盲区。四、原因分析通过深入剖析，问题产生的主要原因有以下几个方面。一是理论武装不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入，理论联系实际不够紧密。政治理论学习还存在形式主义问题，学习效果不够理想。对党中央关于国有企业改革发展的重大决策部署学习领会还不够深刻，贯彻落实存在差距。思想解放不够，创新意识不强，工作中存在惯性思维。二是宗旨意识有所淡化。服务意识不够强，工作作风不够扎实,对职工群众反映的问题解决不够及时。调查研究不够深入，对基层实际情况了解不够全面。重经营效益轻党建,对党建工作的重视程度不够，与企业中心工作融合不够紧密。三是担当精神不
13、够强。面对困难和矛盾，缺乏攻坚克难的勇气和魄力。对一些重点难点问题，存在畏难情绪，不敢担当、不愿作为。工作中习惯于按部就班，创新意识不强,缺乏开拓进取的精神。统筹协调能力不足，工作推进不够有力。四是管党治党不够严。全面从严治党主体责任落实不够有力，“两个责任”压得不够实。对党员干部教育管理不够严格，监督执纪问责不够有力。制度建设还不够完善，制度执行不够严格，制度效能发挥不充分。五是风险防控不够到位。对企业内部风险管控重视不够，特别是在工程招投标、物资采购等重点领域和关键环节,风险防控机制不够完善。对意识形态领域风险研判不够深入，舆情监测预警和应对处置能力还需加强。对企业改革发展中的各类风险预判
14、不足，应对措施不够有力。五、整改措施针对以上问题，我们将重点从以下几个方面进行整改：一是加强理论武装，提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,建立完善理论学习长效机制。坚持领导班子带头学、带头讲、带头干，每月至少组织2次集中学习研讨。严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习党中央重要会议和文件精神。重点加强对国有企业改革发展和党的建设重要论述的学习研究，切实把学习成果转化为推动企业改革发展的实际成效。二是强化宗旨意识，改进工作作风。牢固树立以职工为中心的发展理念，把服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点。深入开展调查研究，每月至少安排6天时间深入基层一线。建立健全
15、联系服务职工群众机制，及时回应群众关切。健全职工诉求表达机制，完善企业民主管理制度，切实维护职工合法权益。加强企业文化建设，增强职工凝聚力和向心力。三是增强担当意识，提升工作实效。保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以钉钉子精神抓好工作落实。完善重点工作项目化管理机制，建立工作台账，明确时间表、路线图。加强督查考核，建立激励机制，对成效明显的及时总结推广。大力推进科技创新和数字化转型，在关键核心技术攻关等方面取得突破。创新工作思路和方法，不断提高企业核心竞争力。四是压实全面从严治党责任。认真履行全面从严治党主体责任,把管党治党责任传导到每个支部、每名党员。健全完善内部管理制度，强化制度
16、执行，确保制度刚性约束作用充分发挥。加强党员干部日常教育管理监督，及时发现和纠正存在的问题。完善权力运行监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监督管理。持之以恒正风肃纪，深入整治形式主义、官僚主义等作风问题。五是加强风险防控，确保企业安全。健全完善全面风险管理体系，加强对各类风险的识别、评估和防控。强化意识形态工作责任制落实，建立健全舆情监测预警和应对处置机制。加强对工程招投标、物资采购等重点领域的监管，严格执行相关制度规定。完善内控机制建设，强化对权力运行的制约和监督。加强廉洁风险防控,营造风清气正的政治生态。下一步，我们将以此次民主生活会为新的起点，以更高标准要求自己，把抓好问题整改作为
17、重要任务。对查摆出的问题，即知即改、立行立改。同时建立整改落实长效机制，防止问题反弹。通过持续整改，不断提高企业党委班子的政治能力和治企能力，为推动企业高质量发展作出新的更大贡献。国企纪委书记2025年民主生活会对照发言材料（四个带头）按照上级党委和集团公司党委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，我紧扣”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，对照新修订的中国共产党纪律处分条例，结合分管工作和个人实际，深入查找问题，认真进行对照检查。现将个人对照检
18、查情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面。一是落实国企党建工作要求不够彻底。对国有企业在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用认识不够深刻，在推进党建工作与企业发展深度融合方面下功夫不够。例如，在公司各下属企业党建工作考核中，考核指标设置不够科学，存在“一刀切”现象。对基层党支部党建与业务工作“两张皮”问题重视不够，发现后处理不够及时。在推进混合所有制企业党建工作中，指导监督不够有力，导致一些子公司党的领导作用发挥不够充分。二是国企廉洁风险防控体系不够健全。对企业在国有资产管理、项目投资、物资采购、市场营销等关键环节的廉洁风险研判不够深入，防控措施不够有力。如在工
19、程项目招投标过程中，对供应商资格审查把关不严，出现了围标串标现象。在物资采购环节，对超预算采购行为监管不够到位,造成了资金浪费。在“三重一大”事项决策中，对一些重大投资项目的廉洁风险评估不够充分，存在监管盲区。三是对权力运行的监督制约不够有效。在企业内部治理结构中，对重要岗位和关键人员的监督机制不够完善。例如，对子公司领导班子成员的监督存在宽松软现象，对其经营决策、资金使用等方面的监督不够严格。在经营管理重点领域和关键环节，制度执行不够到位，存在漏洞。对企业中层以上管理人员的亲属经商办企业情况排查不够彻底，造成利益输送风险。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是纪检监督刚性不足。对企
20、业管理人员违规违纪问题查处不够坚决，存在以批评教育代替组织处理的现象。如在财务管理方面，对个别部门存在的违规报销、公款私用等问题处理不够及时。在工程建设领域,对监理单位失职渎职问题查处力度不够。特别是在对待中层管理人员的违纪问题上，存在“高高举起，轻轻放下”的现象，影响了纪检监察工作的权威性。二是内部巡察质量不高。对企业内部巡察工作重视不够，统筹谋划不足。如在巡察组人员选配上，专业能力考虑不够充分，影响巡察质量。对巡察发现的共性问题分析研判不够深入，整改监督不够有力。在巡察成果运用方面，对发现的典型案例警示教育作用发挥不够。特别是对重点领域、关键岗位的巡察监督不够深入，存在避重就轻的问题。三是
21、四风”问题整治不够彻底。对企业中的形式主义、官僚主义问题整治不够有力。如在制度建设方面，存在重制定轻落实的现象,一些制度成为“纸上谈兵”。在基层减负方面，对下属单位文山会海、检查考核过多等问题整改不够彻底。对企业中存在的超标准接待、公款吃喝等问题查处不够严厉，时有反弹。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是推动企业合规建设力度不够。对建立健全企业合规管理体系重视不够，推进不够有力。如在合规风险评估方面，对新业务、新领域的合规风险研判不够深入。在合规制度建设上，对各项制度的衔接性、操作性关注不够。对合规管理中发现的问题整改不够及时，督促检查不够有力。特别是在境外业务合
22、规管理方面，制度建设和风险防控相对滞后。二是纪检监察工作创新不足。对运用信息化手段开展监督的意识不强，手段不够丰富。如在廉洁风险防控方面，对大数据分析等技术手段运用不够。在案件查办工作中，对新型违纪违法行为发现不够及时，处置手段相对单一。对“互联网+”监督平台建设重视不够，群众监督渠道不够畅通。在纪检监察工作方式方法创新上思考不够深入，办法不够多。三是专责监督效能不高。对重点领域和关键环节的监督比较单一，缺乏系统性思维。如在对子公司的监督中，存在“一般化”“表面化”问题。在经营管理、财务管理等关键领域的监督不够精准，发现问题不够及时。对问题整改的督促检查不够有力，存在整改不彻底、不到位的现象。
23、特别是对一些长期性、顽固性问题的整改，缺乏有效的监督举措。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是推进“廉洁国企”建设乏力。对建设廉洁国企的重要性认识不够深刻，统筹谋划不够有力。如在廉洁文化建设方面，对企业特色廉洁文化培育不够。在廉洁风险防控机制建设上，系统性不强，针对性不够。对关键岗位人员的廉洁从业教育不够深入，形式单一。特别是在推进廉洁国企建设与提质增效相结合方面，思路不够开阔，措施不够有力。二是纪检监察队伍建设质量不高。对纪检监察干部队伍建设的重要性认识不够充分，措施不够有力。如在干部培养方面，缺乏系统化的培训计划，专业能力提升不够。在干部监督管理上，对执纪执法中的廉洁风险防范不够到
24、位。对基层纪检监察干部配备不够合理,力量分散，影响工作效能。特别是在年轻干部培养方面，缺乏长远规划，梯队建设不够完善。三是纪检监察工作统筹协调不够有力。对企业内部各类监督力量的整合不够充分，监督合力没有形成。如在内部审计、财务监督、巡察监督等力量统筹运用方面还不够协调。在上下级纪委工作衔接方面，存在信息共享不够、工作协同不足等问题。对子公司纪检监察工作的指导帮助不够有力，影响了工作实效。二、产生问题的原因分析（一）政治站位不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于国有企业改革发展和党风廉政建设的重要论述学习不够深入，理解不够透彻，贯彻不够坚决。对国有企业在国民经济中的重要地位和作用认
25、识不够深刻，责任感和使命感不够强。在工作中，对一些政治性、原则性问题的判断把握不够准确，处置不够及时。对企业改革发展中的廉洁风险研判不够深入，防控措施不够有力。特别是对推进国有企业全面从严治党向纵深发展的重要性认识不够深刻，工作谋划不够系统。（二）履职尽责不够到位。对纪检监察工作职责要求把握不够准确，担当作为不够有力。面对复杂的监督执纪问题,存在畏难情绪，不敢较真碰硬。在查办案件、整治问题时，存在压力传导不够、一般化处理的问题。对纪检监察干部队伍建设重视不够，教育管理监督工作不够扎实。特别是在推进企业党风廉政建设和反腐败工作中，系统谋划不够，推进不够有力。（三）能力素质有差距。对新时代纪检监察
26、工作规律把握不够准确，创新意识不够强。在运用信息化手段开展监督方面还比较薄弱，监督手段相对单一。对新业态、新领域的违纪违法行为发现不够及时，处置能力不够强。在统筹协调各方面监督力量方面还不够有力，监督合力没有充分形成。特别是在推进纪检监察工作规范化、信息化建设方面，思路不够清晰，措施不够有力。（四）工作作风不够实。在工作中存在一定的形式主义、官僚主义问题，深入基层、调查研究不够。对重要工作、重点项目研究不够深入，分析把握不够准确。在推进各项工作时，存在重部署轻落实的问题，影响了工作实效。特别是在整改落实方面，督促检查不够有力，存在雷声大、雨点小的现象。对基层单位的工作指导不够具体，帮助不够有力
27、三、整改措施（一）提高政治站位，强化责任担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业改革发展和党风廉政建设的重要论述,切实把学习成果转化为做好工作的实际行动。坚持把党的领导融入公司治理各环节，推动党建工作与生产经营深度融合。加强廉洁风险防控体系建设，健全完善权力运行监督制约机制。强化重点领域和关键环节监督，严格落实“三重一大”决策制度。建立健全企业内部监督体系，形成监督合力。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的监督，有效防范廉洁风险。（二）强化执纪监督，提升工作质效。坚持严的主基调,保持惩治腐败高压态势。完善内部巡察工作机制，提高巡察监督质量。深
28、入推进纪检监察工作规范化、信息化建设，提升监督效能。加大对“四风”问题的整治力度，持续推进作风建设。健全完善案件查办工作机制，提高办案质量和效率。加强对整改落实情况的督促检查，确保整改到位。强化对下属企业的监督指导，推动企业党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。（三）创新工作方法，完善制度机制。坚持问题导向，创新监督方式方法。充分运用信息化手段开展监督，提高监督的精准性和有效性。健全完善企业合规管理体系，强化合规风险防控。加强对新业态、新领域违纪违法行为的研究分析，及时发现处置问题。完善内部监督体系，形成监督合力。建立健全廉洁风险防控机制，堵塞监管漏洞。加强廉洁文化建设，营造风清气正的良好环境。
29、四）加强队伍建设，提升能力水平。加强纪检监察干部队伍建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。建立健全干部培养机制，加大教育培训力度。完善内部监督制约机制，严格执纪执法。加强基层纪检监察力量配备，提升工作能力。建立健全考核评价机制，激励干部担当作为。加强廉洁自律，做到严于律己，以身作则。深入开展警示教育,用身边事教育身边人。健全完善容错纠错机制，激励干部担当作为。加强年轻干部培养和使用，注重实践锻炼。完善纪检监察干部考核评价体系，建立健全激励约束机制。民主生活会是一面镜子。通过此次对照检查，我深感责任重大、使命光荣。作为企业纪委书记，我将立足岗位职责,从自身做起，把整改落实作为重要政治任务
30、坚持问题导向,持续用力改、真刀真枪改,不断强化企业监督体系建设,加强对权力运行的监督制约,为企业改革发展营造风清气正的良好环境，以实际行动践行忠诚干净担当。以上对照检查，请各位领导和同志们批评指正。国企2025年度民主生活会班子对照检查材料按照上级党委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，公司党委班子紧扣”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题,认真开展对照检查。通过前期充分准备，班子成员深入学习研讨、广泛征求意见、深入查找问题，为开好这次民主生活
31、会打下了坚实基础。现将有关情况报告如下：一、上年度民主生活会整改落实情况上年度民主生活会后，公司党委班子以高度的政治责任感抓好整改落实。会上共查摆出班子问题16个、班子成员个人问题42个，制定整改措施52条。通过一年来的努力，已完成整改38条,需长期坚持的措施14条。主要采取了以下整改举措。一是理论学习更加深入。建立完善党委理论学习中心组学习制度，全年组织集中学习24次，专题研讨6次，班子成员领学12次，学习质量明显提升。二是全面从严治党更加有力。召开党风廉政建设专题会议4次，开展专项监督检查8次，处置问题线索26件，党风廉政建设取得新成效。三是改革发展更有成效。完成深化改革任务12项，实施科
32、技创新项目16个，主要经济指标同比增长15%o四是服务群众更加扎实。班子成员带队开展调研36次，解决职工群众反映的热点难点问题28个，职工满意度达到95%以上。二、本次民主生活会筹备情况根据上级党委要求，公司党委高度重视、精心组织本次民主生活会。一是加强学习研讨。制定专门的学习计划，采取集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的二十届三中全会精神。班子成员集中学习3次，集体研讨2次，人均撰写心得体会1篇。重点学习党的二十届三中全会精神，中国共产党纪律处分条例等党内法规，深入领会党的纪律建设新要求。二是广泛征求意见。通过多种方式广泛征求意见，确保问题找
33、准找实。召开座谈会12场，覆盖各层级党组织、部门单位和职工群众代表；开展个别访谈86人次；发放征求意见表300份，收回有效意见建议186条。对收集的意见建议进行分类梳理，形成问题清单，为班子查摆提供参考。三是深入查摆问题。班子成员严格对照“五个带头”要求,联系实际深入查找问题。组织班子成员开展党性分析，召开1次专题会议，交流思想认识,明确努力方向。班子成员逐一撰写对照检查材料，相互征求意见,反复修改完善，确保材料质量。四是精心组织准备。成立专门工作机构，制定工作方案，细化工作安排。召开2次党委会研究部署相关工作，明确时间节点和工作要求。班子成员主动认领任务，加强沟通协调，统筹推进各项筹备工作。
34、同时，对上年度民主生活会整改落实情况进行“回头看”，督促整改措施落实到位。三、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是贯彻党中央决策部署有差距。班子在推进企业改革发展中,落实党中央关于国企改革的决策部署还不够有力。如在加强党对国有企业的全面领导方面，党的领导融入公司治理的体制机制不够健全，“把方向、管大局、促落实”的作用发挥不够充分。在落实国企改革三年行动任务时，对一些重点任务推进不够坚决,存在等待观望现象。特别是在构建现代企业制度方面，党组织的法定地位落实不够到位，“双向进入、交叉任职”的领导体制还不够完善。在推进混合所有制改革过程中，对加强党的领导与完善公司治理的统筹协调不够
35、影响了改革效果。二是抓意识形态工作不到位。班子对意识形态工作的极端重要性认识不够深刻，工作责任落实不够有力。如在意识形态阵地管理方面，对各类新媒体平台管控不够严格，出现了一些不当言论。在企业文化建设中，社会主义核心价值观的引领作用发挥不够，导致一些错误思潮有市场。对职工思想动态分析研判不够及时，引导不够精准，特别是在企业改革过程中，对职工思想政治工作抓得不够实，影响了改革推进。在舆情监测和应对处置方面，机制不够完善，反应不够迅速，存在被动应对的情况。三是防范化解重大风险不够主动。班子对企业改革发展中的重大风险研判不够深入，防控举措不够有力。如在安全生产领域,风险隐患排查不够彻底，重大隐患整改
36、不够及时，存在侥幸心理。在产业布局调整中，对环保、技术等风险评估不够充分，造成部分项目推进受阻。在国际化经营过程中，对政治安全风险防范不够到位,合规管理体系不够健全。特别是在科技创新方面，对关键核心技术安全风险重视不够，存在一些薄弱环节。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是执行组织纪律不严格。班子在“三重一大”事项决策中，民主集中制执行不够规范。如在重大投资决策中，存在超越权限、违反程序的问题，个别项目事前研究不够充分，决策过于草率。在选人用人工作中，干部选拔任用程序执行不够严格，存在超职数配备、违规使用等现象。对干部监督管理不够严格,对干部档案造假、个人事项报告不实等问题发现不够及
37、时，处理不够坚决。特别是在执行请示报告制度方面，对一些重大事项请示报告不够及时，存在先斩后奏的问题。二是落实中央八项规定精神不够彻底。班子在改进工作作风方面还存在差距。如在公务接待中，存在超标准接待的现象；在公务用车管理方面，存在超范围使用的问题；在会议活动组织中，形式主义、官僚主义问题仍然存在。对下属单位“四风”问题整治不够有力，一些问题明查暗降。在制止餐饮浪费方面，监督检查不够严格，存在铺张浪费现象。特别是在落实过紧日子要求方面，压减一般性支出不够坚决，厉行节约意识不够强。三是联系服务群众不够紧密。班子深入基层、服务群众的意识和行动还有差距。如在调查研究中，存在蜻蜓点水、走马观花现象，对基
38、层和群众反映强烈的问题了解不够深入。在解决职工群众急难愁盼问题上，办法不多、效果不好。对信访维稳工作重视不够，存在推诿扯皮、久拖不决的问题。特别是在职工减负增收方面，统筹谋划不够有力，惠民政策落实不够到位。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是推动改革创新不够有力。班子面对企业转型发展的重点难点问题，攻坚克难的勇气不够，创新突破不够。如在深化改革过程中，对一些深层次矛盾和问题，研究不够深入，解决不够到位。在推进科技创新方面，投入力度不够大，机制不够完善，导致企业创新能力不强。对标先进企业差距，追赶超越的紧迫感不够强，创新动力不足。特别是在构建现代化产业体系方面，思路不够
39、开阔，举措不够有力，产业转型升级步伐较慢。二是从严管理监督不够到位。班子对企业关键岗位、重点领域的监督管理不够有力。如在工程建设领域，对招投标活动监管不够严格，存在暗箱操作现象。在物资采购领域，对供应商资格审查把关不严，出现了围标串标问题。对企业领导人员亲属经商办企业情况排查不够细致，存在利益输送风险。特别是在对外投资、资产处置等方面，制度执行不够严格，监管存在漏洞。三是廉洁风险防控不够严密。班子对廉洁风险防控的重要性认识不够深刻，防控措施不够有力。如在项目投资方面，对投资可行性论证不够严格,存在决策不当导致损失的风险。在资金管理方面,对资金使用的全过程监控不够到位，存在挪用资金的隐患。对企业
40、各类资源资产管理不够规范，存在利益输送的风险。特别是在企业重组改制过程中，对国有资产流失的防范不够严格,存在管理漏洞。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是党建工作责任落实不够到位。班子对全面从严治党的重要性认识不够深刻，“两个责任”落实不够有力。如在压实管党治党责任方面，传导不够到位，一些基层党组织党建工作质量不高。在党风廉政建设方面，对分管领域存在的问题研判不够准确，防范不够有力。对党员干部日常教育管理监督不够严格，导致一些干部出现了违纪违规问题。特别是在基层党组织建设中，对软弱涣散党组织整顿工作推进不够有力，一些问题长期得不到解决。二是作风建设用力不够持久。班子在推进作风建设中，存在
41、抓而不细、抓而不实的问题。如在整治形式主义、官僚主义方面，力度不够大，办法不够多，效果不够明显。在基层减负工作中，统筹协调不够有力，一些问题未能得到有效解决。对各级党组织作风建设情况督促检查不够严格,存在走过场现象。特别是在纠治“四风”问题上，对一些新形式、新动向发现不够及时，处置不够有力。三是正风肃纪不够坚决。班子在推进全面从严治党过程中，存在宽松软现象。如在执纪问责方面，对一些违纪违规问题处理不够坚决，存在“高高举起，轻轻放下”的情况。在督促检查工作中，对发现的问题整改不够彻底，存在“雨过地皮湿”现象。对巡视巡察反馈问题整改落实不够到位，一些问题反复出现。特别是在加强日常监督方面，制度机制
42、不够完善，监督合力不够强。（五）带头贯彻新时代党的组织路线方面一是干部人才队伍建设力度不够。班子对干部人才队伍建设的系统谋划不够，统筹推进不够有力。如在干部选拔任用方面,对干部标准把握不够严格，存在唯分唯票、唯年龄等问题。在人才引进培养方面，激励措施不够有力，优秀人才流失现象时有发生。对年轻干部的培养使用不够重视，后备干部队伍建设滞后。特别是在优化干部队伍结构方面，女干部、少数民族干部培养使用不够，队伍结构不够合理。二是基层党建工作质量不高。班子对基层党组织建设重视不够,指导服务不够有力。如在党支部标准化规范化建设方面，工作推进不够扎实，质量不够高。在党建工作与生产经营融合方面,思路不够开阔，
43、方法不够多，存在“两张皮”现象。对党员教育管理不够严格，一些党员发挥先锋模范作用不够明显。特别是在国有企业基层党建工作创新方面，办法不够多，实效性不够强。三是网络空间治理不够有力。班子对加强网络空间治理的重要性认识不够深刻，工作措施不够有力。如在企业网络意识形态工作中，阵地意识不够强，管控不够有效。对企业网络舆情研判不够及时，应对处置不够到位。在引导党员干部网络言行方面,教育管理不够严格，出现了一些不当言论。特别是在企业网络文化建设方面，创新不够，吸引力和感染力不够强。四、产生问题的原因分析（一）思想认识不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述
44、学习还不够深入系统，理解不够深刻透彻，贯彻不够坚决到位。对国有企业在国民经济中的战略地位和重要作用认识不够深刻，把抓好党建作为最大政绩的意识不够强。在推进企业改革发展过程中，对政治属性、政治责任的把握不够准确，政治站位不够高。特别是对企业高质量发展的政治意义认识不够深入，存在就事论事、单纯从经济效益角度考虑问题的倾向。对意识形态工作极端重要性的认识不够充分，阵地意识、风险意识不够强。在企业文化建设中，对培育社会主义核心价值观的引领作用重视不够，导致一些不良风气得不到有效遏制。对加强党的全面领导的重要性认识不够到位，在完善公司治理中党的领导作用发挥不够充分。对干部人才队伍建设的战略意义把握不够
45、准确，工作谋划不够系统。（二）担当意识不够强。面对企业改革发展中的重点难点问题,攻坚克难的勇气不够，创新突破的动力不足。对一些深层次矛盾和问题,研究不够深入,解决不够有力。在推进全面从严治党过程中，存在畏难情绪，不敢较真碰硬。对落实党中央重大决策部署，存在等待观望、消极应付的现象。在抓班子带队伍中，严管严治不够,红红脸、出出汗的情况少。对企业存在的风险隐患研判不够准确,防范措施不够有力。特别是在推进企业改革创新过程中，存在怕担责任、怕出问题的思想，影响了工作推进。在联系服务职工群众方面，主动性不够强，为民服务的意识不够牢固。对分管领域的党风廉政建设责任压得不够紧,传导不够到位,导致一些问题长期
46、存在。在基层党建工作中，指导服务不够精准，推进不够有力，一些基层党组织建设质量不高。（三）能力素质不适应。对标新时代新要求，班子的综合素质和能力水平还有较大差距。政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，对一些政治性、原则性问题把握不够准确。战略谋划能力不足，对企业改革发展的系统性、前瞻性研究不够深入。科技创新意识不强，对新技术新业态的研究应用不够。统筹协调能力不够,对重点工作推进不够有力。风险防控能力不足，对各类风险的预判和处置不够及时有效。干部管理能力不够，在选人用人、教育培养等方面还存在薄弱环节。群众工作能力不足，联系服务群众的方式方法不够多。特别是在推进企业高质量发展方面，现代企业经营
47、管理能力还有待提升。在应对复杂局面时，分析研判不够准确，解决问题的办法不够多。对标先进企业差距,创新能力不足，发展动力不够强。（四）工作作风不够严实。在抓工作落实中，还存在不严不实的问题。调查研究不够深入，对基层实际情况了解不够全面。重部署轻落实，一些工作停留在表面上。督促检查不够严格，对工作中存在的问题发现不够及时，处置不够有力。在改进工作作风方面,持续用力不够，一些问题禁而不绝。形式主义、官僚主义问题时有发生，给基层增添负担。在执行中央八项规定精神方面，还存在松松劲、歇歇脚的现象。对分管领域的党风廉政建设抓得不够严，对一些违纪违规问题查处不够坚决。在服务群众方面，还存在官僚主义作风，群众满
48、意度不够高。特别是在落实重点工作时，往往是雷声大、雨点小，工作实效不够明显。在加强作风建设方面，制度机制不够完善，监督执纪不够严格。（五）制度执行不够严格。对各项规章制度的执行不够严格,存在上有政策、下有对策的现象。在“三重一大”事项决策中，程序执行不够规范，民主集中制落实不够到位。干部选拔任用工作中，存在超职数配备、违规使用等问题。对企业各类资源资产管理不够规范，廉洁风险防控不够有力。党内政治生活不够严肃,组织生活质量不高。在推进从严治党过程中，一些制度成了“稻草人”，违规违纪现象时有发生。特别是在基层党组织建设方面，制度落实不够到位，一些工作处于“松软”状态。在党员教育管理中，制度执行不够
49、严格，导致一些党员先锋模范作用发挥不够。对企业领导人员近亲属经商办企业情况排查不够细致，管理制度不够完善。在网络空间治理方面，制度机制不够健全，监管存在漏洞。五、整改措施（一）提高政治站位，强化理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。进一步强化政治意识,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善党委理论学习中心组学习制度，创新学习方式方法，提高学习实效。坚持把党的领导融入公司治理各环节，加强党对企业的全面领导。强化意识形态工作责任制，加强阵地管理，牢牢把握意识形态工作主导权。健全完善风险防控机制，提高防范化解重大风险能力。深入开展调查研究，准确把握企业改革发展规律。建立健全干部人才队伍建设长效机制，为企业高质量发展提供坚强保证。（二）强化责任担当，狠抓工作落实。增强责任感使命感，以钉钉子精神推进工作落实。对企业改革发
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