1、市生态环境局关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求，X市生态环境局领导班子紧紧围绕本次民主生活会主题，结合生态环境保护工作的各项目标任务，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论学习，提升政治素养。通过持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，局领导班子成员参加各类专题学习讲座共12次，人均撰写学习心得8篇。积极组织党员干部
2、参与线上学习平台学习，参与率达到100%,学习积分人均增长3000分以上。同时，将理论学习与实际工作紧密结合，在制定生态环境政策、规划时，充分运用新思想指导实践，使政策更具科学性和前瞻性。例如，在制定XX市大气污染防治规划时，运用新思想中的绿色发展理念，优化产业布局，推动产业升级，使全市空气质量优良天数比例提升至85%以上。（二）加强队伍建设，提高业务能力。积极组织业务培训，全年共举办各类业务培训班15期，培训人员达100o余人次。通过培训，执法人员的执法水平和监测人员的技术能力得到显著提升。在执法过程中，严格规范执法程序，行政处罚案件的准确率达到98%以上。同时，注重人才引进和培养，招聘了5
3、名环境工程、化学等专业的硕士研究生，充实了专业技术人才队伍。如在应对一起突发水污染事件中，新入职的专业人员运用所学知识，快速准确地分析出污染物成分，为应急处置提供了有力支持。（三）坚持问题导向，解决突出环境问题。针对群众反映强烈的突出环境问题，建立了台账管理制度，对问题进行逐一梳理和跟踪整改。全年共解决群众投诉环境问题200余件，处理率和满意率均达到95%以上。例如，针对某工业园区异味扰民问题，成立了专项整治小组，对园区内企业进行全面排查，责令10家企业进行整改，关停了3家环保不达标企业，有效改善了周边环境质量。同时，加强对重点流域、区域的环境监管，通过实施生态修复工程，使青弋江、漳河等流域的
4、水质得到明显改善，水质优良比例达到90%以上。二、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治学习活动，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如，在学习党的二十届三中全会精神时，对一些重要理论和观点的理解不够深入，未能充分将其与生态环境保护工作有机结合起来，运用新思想指导实践的能力还有待提高。全年集中学习时，对部分重要文件和讲话精神的研讨时间不足，人均研讨发言次数仅为3次，导致对一些政策的把握不够准确。二是贯彻中央决策部署不够到位。在落实一些生态环境保护政策时，存在打折扣、搞变通的现
5、象。如在推进垃圾分类工作中，虽然制定了相关方案，但在实际执行过程中，由于宣传不到位、设施不完善等原因，垃圾分类的准确率较低，仅达到30%左右。在推动绿色发展方面，对一些高耗能、高污染项目的审批把关还不够严格，存在个别项目违规上马的情况。三是党内政治生活不够严肃。党内组织生活存在形式化的问题，民主生活会和组织生活会的批评与自我批评不够深刻，存在“辣味”不足的情况。例如，在今年的民主生活会上，部分班子成员之间的批评意见过于笼统，缺乏针对性，没有真正触及问题的实质。党内政治学习活动的形式较为单一，主要以集中学习和传达文件为主，缺乏创新性和吸引力，党员参与的积极性不高。四是意识形态工作重视不够。对意识
6、形态工作的重要性认识不足，缺乏有效的工作机制和措施。在生态环境宣传工作中，对一些负面舆情的引导和处理不够及时,容易引发公众的误解和不满。例如，在某企业环境污染事件的报道中，由于没有及时发布准确信息，导致网络上出现了一些不实言论，给生态环境工作带来了一定的负面影响。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有待提高。部分班子成员在工作中缺乏担当精神,遇到困难和问题时，存在推诿扯皮的现象。例如，在处理跨区域环境污染纠纷时，涉及到多个部门的协调，个别班子成员不愿意主动承担责任，导致问题解决进度缓慢。在面对一些复杂的生态环境问题时，缺乏攻坚克难的勇气和毅力，存在畏难情绪。二是纪律意识不
7、够强。个别班子成员在工作中存在迟到早退的现象，对工作纪律的重视程度不够。在公务接待方面，虽然能够严格执行相关规定，但存在一些细节上的不规范问题，如陪餐人数超标等。在参加一些会议时，存在玩手机、开小差等现象，影响了会议的质量和效果。三是工作作风不够扎实。在生态环境监管工作中，存在走马观花、浮于表面的情况。例如，在对企业进行环保检查时，有时只是简单地查看一下企业的环保设施是否运行正常，而没有深入了解企业的生产工艺、污染物排放等情况，导致一些环境问题未能及时发现。在处理群众投诉时，有时存在敷衍了事的现象，没有真正把群众的利益放在首位。四是廉洁自律意识需加强。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一
8、些小事小节上还不够注意。例如，在参加一些企业的活动时,存在接受企业赠送的小礼品的情况。在公务用车方面，存在公车私用的违规行为，虽然情节较轻，但也反映出廉洁自律意识还需要进一步提高。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在推动生态环境高质量发展方面，缺乏主动作为的精神，存在等待观望的心态。例如，在推进生态环保产业发展时，没有积极出台相关的扶持政策，导致我市的生态环保产业发展相对滞后，与周边城市相比存在一定的差距。在应对一些重大环境问题时，缺乏有效的应对措施和办法，存在被动应付的情况。二是创新能力不足。在生态环境监管和治理方面，习惯于用传统的方法和手段，缺
9、乏创新思维和创新举措。例如，在环境监测方面，仍然依赖于传统的监测设备和技术，对新技术、新方法的应用不够积极。在环境执法方面，缺乏有效的信息化手段，执法效率和精准度有待提高。三是政绩观存在偏差。在工作中，存在重显绩、轻潜绩的情况，过于注重短期的环境质量改善，而忽视了长期的生态环境保护和修复。例如，在一些环境整治项目中，只注重表面的环境美化，而没有从根本上解决环境问题。在考核评价体系中，过于强调量化指标，导致一些基层干部为了完成任务而采取一些不恰当的手段。四是群众工作不够深入。在生态环境工作中，与群众的沟通和交流不够密切，对群众的需求和诉求了解不够深入。例如，在一些环保项目的实施过程中，没有充分听
10、取群众的意见和建议，导致项目实施过程中遇到一些阻力。在环境宣传教育方面，形式较为单一，内容不够丰富，缺乏针对性和实效性，群众的环保意识和参与度有待提高。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不到位。虽然制定了全面从严治党主体责任清单,但在实际工作中，存在责任落实不够到位的情况。例如，对一些基层党组织的党建工作指导不够，导致部分基层党组织的党建工作存在薄弱环节。在干部管理方面，存在失之于宽、失之于软的问题，对一些干部的违规行为没有及时进行严肃处理。二是监督执纪力度不够。在运用监督执纪“四种形态”方面，还存在一些不足。对一些干部的轻微违纪行为，没有及时进行提醒谈话和批评教育，导
11、致问题逐渐扩大。在案件查处方面，存在查处不及时、不彻底的情况，对一些违纪违法案件的处理结果没有及时进行公开，影响了监督执纪的严肃性和权威性。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中，虽然能够严格按照规定的程序进行，但在选人用人的标准和方法上还存在一些问题。例如，对干部的综合素质和能力的评价不够全面，过于注重工作业绩，而忽视了干部的品德和作风。在干部培养方面，缺乏系统的培训和锻炼计划，导致一些干部的能力和素质不能满足工作的需要。四是网络空间管理不到位。对党员干部在网络空间的言行缺乏有效的监管，存在个别党员干部在网络上发表不当言论的情况。在应对网络舆情时，缺乏快速反应机制和有效的应对措施，容
12、易导致舆情的扩散和发酵。例如，在某环保事件的网络舆情处理中，由于反应不及时，导致舆情持续升温，给生态环境工作带来了较大的负面影响。（五）以案为鉴深刻反思，查摆自身差距有不足。一是对违纪行为认识不够深刻。以本地区某企业环境违法案件为例，该企业为了追求经济效益，长期偷排超标污染物，给当地生态环境造成了严重破坏。我们在对这起案件进行剖析时,发现对违纪行为的严重性和危害性认识不够深刻，没有充分意识到环境违法行为对人民群众生命健康和经济社会可持续发展的影响。在日常监管中，存在麻痹大意的思想，对企业的监管力度不够，导致类似问题发生。二是制度执行不够严格。虽然制定了一系列的环境监管制度和措施，但在实际执行过
13、程中，存在打折扣、搞变通的情况。例如，在对企业的环境影响评价审批过程中，没有严格按照相关规定进行审核，存在把关不严的问题。在环境执法过程中，对一些企业的违法行为处罚力度不够，没有起到应有的震慑作用。三是风险防控意识不足。在生态环境工作中，对一些潜在的风险和问题缺乏足够的认识和警惕。例如，在推进一些重大环保项目时，没有充分考虑到可能存在的风险和困难，缺乏相应的风险防控措施。在应对突发环境事件时，应急处置能力还有待提高，存在预案不完善、物资储备不足等问题。四是思想认识和工作作风有待改进。从这起违纪案件中可以看出，我们在思想认识和工作作风方面还存在一些问题。在思想上,对生态环境保护工作的重要性和紧迫
14、性认识不够深刻，缺乏使命感和责任感。在工作作风上，存在浮躁、敷衍的现象，对工作的要求不够高，对细节的把握不够准确。三、产生问题的原因分析（一）理论学习不够深入。一是学习态度不够端正。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足，缺乏主动性和自觉性，把学习当成一种任务，而不是一种内在的需求。在学习过程中，存在敷衍了事、走过场的现象，没有真正静下心来深入学习和思考。二是学习方法不够科学。在学习过程中，缺乏系统性和计划性，没有制定合理的学习计划和目标。对一些重要理论和观点的学习，只是简单地通读一遍，没有进行深入的研究和分析，导致对理论的理解不够透彻。三是学以致用不够紧密。在学习过程中，没有将理论学习与
15、实际工作有机结合起来，没有充分运用所学的理论知识指导实践。在工作中遇到问题时，不能从理论的高度去分析和解决问题，导致工作效率和质量不高。（二）党性修养有所放松。一是宗旨意识不够牢固。部分班子成员在工作中没有真正把人民群众的利益放在首位,缺乏对人民群众的深厚感情。在处理一些环境问题时，没有充分考虑到群众的利益和诉求，存在脱离群众的现象。二是党内生活不够严肃。党内政治生活的质量不高，对党员的教育、管理和监督不够严格。在党内组织生活中，批评与自我批评不够深刻，没有真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是自我要求不够严格。部分班子成员在工作和生活中，对自己的要求不够高，缺乏自律意识和自我约束能力。在面对
16、一些诱惑和挑战时，不能坚守底线，容易出现违规违纪行为。（三）担当作为不够主动。一是责任意识不够强。部分班子成员在工作中缺乏责任感和使命感，对工作的积极性和主动性不够高。在面对一些困难和问题时，存在推诿扯皮、敷衍了事的现象，没有真正把工作当成自己的事情来做。二是创新意识不够足。在工作中，习惯于按部就班，遵循传统的工作方法和模式，缺乏创新思维和创新举措。对一些新情况、新问题，缺乏深入的研究和探索，不能及时提出有效的解决方案。三是工作能力有待提高。部分班子成员的业务能力和综合素质不能满足工作的需要，在面对一些复杂的环境问题时，缺乏有效的应对措施和办法。在工作中，存在本领恐慌的现象，需要不断加强学习和
17、培训，提高自身的工作能力。（四）全面从严治党不够到位。一是主体责任落实不够有力。局领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够深刻,没有真正把全面从严治党工作放在重要位置。在工作中，存在重业务、轻党建的现象，对党建工作的投入不够，导致党建工作与业务工作脱节。二是监督执纪问责不够严格。在监督执纪工作中，存在宽、松、软的问题，对一些党员干部的违规违纪行为没有及时进行严肃处理。在案件查处过程中，存在人情干扰的情况，影响了监督执纪的公正性和严肃性。三是制度建设不够完善。在全面从严治党方面，虽然制定了一系列的制度和规定，但在实际执行过程中，存在制度执行不到位、制度漏洞等问题。需要进一步加强制度建设，完善制度
18、体系，提高制度的执行力。四、今后的努力方向和改进措施（一）加强理论学习，提高政治站位。一是强化学习意识。制定详细的学习计划，明确学习目标和内容，把政治理论学习作为一项重要的政治任务来抓。坚持每周集中学习一次，每月开展一次专题研讨，每季度撰写一篇学习心得，不断提高班子成员的政治理论水平。二是创新学习方法。采用集中学习与个人自学相结合、专题讲座与交流研讨相结合、理论学习与实地调研相结合等多种方式，丰富学习形式，提高学习效果。充分利用网络学习平台、微信公众号等新媒体手段，拓宽学习渠道，增强学习的针对性和实效性。三是注重学以致用。把学习成果转化为推动生态环境工作的实际行动，切实将习近平新时代中国特色社
19、会主义思想贯彻落实到生态环境保护工作的各个方面。在制定政策、规划和决策时，充分运用新思想指导实践，不断提高工作的科学性和前瞻性。（二）加强党性修养，增强党性观念。一是强化宗旨意识。始终把人民群众的利益放在首位，牢固树立以人民为中心的发展思想。深入基层、深入群众，了解群众的需求和诉求，切实解决群众关心的环境问题。定期开展走访调研活动，每年至少开展两次大规模的走访调研，倾听群众的意见和建议，不断改进工作。二是严肃党内政治生活。严格执行党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，提高党内政治生活的质量。加强对党员的教育、管理和监督，严格执行党的纪律，对违规违纪行为零容忍。三
20、是加强自我约束。班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格要求自己，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对家属和身边工作人员的教育和管理，防止出现违规违纪行为。（三）强化担当作为，推动工作落实。一是增强责任意识。明确班子成员的职责分工，强化责任担当，确保各项工作任务落到实处。建立健全工作责任制，对工作任务进行细化分解，明确责任部门和责任人，加强对工作的跟踪问效，确保工作取得实效。二是创新工作方法。积极探索生态环境监管和治理的新方法、新举措，加强对新技术、新手段的应用。推进环境监测、执法信息化建设，提高工作效率和精准度。加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推动生态环境工作的开
21、展。三是提高工作能力。加强对班子成员的业务培训，提高业务水平和综合素质。定期组织业务培训和学习交流活动，邀请专家学者进行授课，选派干部参加上级组织的培训和学习。鼓励干部参加在职学习和培训，提高自身的专业技能和知识水平。（四）落实全面从严治党，加强队伍建设。一是强化主体责任落实。局领导班子要切实履行全面从严治党的主体责任，把全面从严治党工作纳入重要议事日程。定期召开专题会议，研究部署全面从严治党工作，加强对党建工作的指导和监督。二是加强监督执纪问责。充分发挥纪检监察部门的作用，加强对党员干部的日常监督管理。运用监督执纪“四种形态”，对党员干部的违规违纪行为早发现、早提醒、早纠正。加大对违纪违法案件的查处力度，对典型案件进行通报曝光，发挥警示作用。三是加强干部队伍建设。建立健全干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部。加强对干部的培养和锻炼，制定干部培养计划，为干部提供更多的学习和发展机会。总之，XX市生态环境局领导班子将以此次民主生活会为契机，针对存在的问题，认真进行整改，切实加强自身建设，不断提高工作水平和能力，为推动XX市生态环境
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