市委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会发言稿.docx

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1、第 1 页 市委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会发言稿 特征码 GABPMaIcjXeAvJHlsbcq 市委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会发言稿 同志们： 换届是一项重大政治任务，也是干部群众十分关注的一件 大事，必须把严肃纪律贯穿换届工作全过程，以铁的纪律保证 换届风清气正，保证换届工作健康有序进行。 自中央明确提出省、市、县、乡四级党委集中换届以来， 市委始终对严肃换届纪律工作高度重视。一是超前谋划，周密 部署。去年底召开四大班子联席会议时，就对换届工作尤其是 严肃换届纪律提出了要求。此后，多次召开常委会专门研究部 署换届和严肃换届纪律工作，在市委各项会议上对严肃换届纪 律工作进行

2、反复强调。成立了市委严肃换届纪律工作领导小组， 实行了各级党委“一把手”责任制。制定了县乡领导班子换届 工作意见、严肃换届纪律营造风清气正换届环境工作实施方案， 印发了进一步严肃换届纪律保证换届工作风清气正的通知、换 届风气督导方案等，建立了严肃换届纪律工作半月报告、突发 第 2 页 事件即时报告等制度。二是强化宣传教育，筑牢思想防线。把 教育在先、警示在先、预防在先作为严肃换届纪律的基础工作 来抓。印发中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清 气正的通知 、 “5 个严禁、17 个不准、5 个一律”纪律要求等 学习资料 3000 余份，发放警示学习材料 3000 多册、警示教育 光碟 30

3、00 多张，印送“桌签”1800 余个、 “随身提醒卡”5300 余张， 严肃换届纪律警示教育案例选编印发到了每一名党员 领导干部。对全市县乡两级党委书记和与换届工作有关部门负 责同志进行了专题培训。与县（市、区）党政正职、市直各单 位“一把手”和后备干部开展了专题谈心谈话。利用电视、报 纸、网站等媒体和手机信息系统、图板等方式，刊发理论、严 肃纪律答记者问、违反换届纪律典型案例和相关信息，集中对 换届纪律进行宣传，换届纪律知晓率达到 100%。三是突出重点 环节，实施全程监督。认真执行干部任用条例和四项监 督制度等相关政策法规，突出干部提名推荐、考察、公示和 换届选举等重点环节，认真落实领导

4、干部报告个人有关事项制 度，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，严格执行参加民主 推荐人员承诺制。派出两个严肃换届纪律督导组，深入县乡督 导检查严肃换届纪律工作、执行换届政策法规等情况。四是畅 通监督举报渠道，保持严惩高压态势。设立了“12380” 、 “12388”举报电话和举报邮箱，24 小时专人值守；制定了信 访工作操作规程，落实了举报受理周报制度、重要问题专报制 第 3 页 度，随时受理群众举报，方便群众监督。制定了舆情应对预案， 设专人负责，24 小时值守，及时了解网络反映的信息情况，尤 其对媒体特别是互联网、手机短信等反映的违法换届纪律问题， 及时收集分析研判，迅速采取措施，妥善应对

5、社会关切。实行 了查核专办制度，对群众反映违反换届纪律的信访举报， 凡线索清楚、内容具体的，组织专门力量及时进行认真查核。 建立了新闻发言人制度，召开新闻发布会两次，集中回答了干 部群众普遍关注的有关严肃换届纪律、做好换届工作相关问题。 市委常委一班人十分清楚匡正换届风气的重要性，在自觉 严守换届纪律的同时，担负起营造风清气正换届环境的政治责 任，精心组织，超前部署，严肃纪律，确保换届工作按照上级 要求稳妥、有序推进，努力使换届之年成为大干之年。 一是精心抓好工作部署，与中央、省委保持高度一致。在 去年中央下发干部选拔任用四项监督制度之后，就组织市委常 委专题学习四项制度，并邀请中组部干部监督

6、局的同志到 xx 作 专题辅导，为做好严肃换届纪律工作奠定思想基础。去年 12 月 份，又在四大班子联席会议上，对换届及换届纪律工作做出了 部署。建立了以组织部门为主的工作推进机制，以纪检、宣传、 zd、信访等部门联动的工作协调机制，坚持重要工作共同部署， 重要问题共同研究。对宣传、监督、查处、考核等工作提出具 体要求。坚持“书记抓、抓书记”的工作方法，形成了市委书 第 4 页 记、县（市、区）委书记、乡镇书记、村社区书记“层层落实 到位、人人负有责任”的格局。结合换届工作，启动了“双三 零”工程，为未来发展储备和锻炼干部。 二是反复强调纪律要求，让党员干部守住底线、不碰高压 线。在四大班子联

7、席会议、市委常委会、经济工作会议等每一 次市委重要会议、全市大型会议和县（市、区）调研、检查、 指导工作以及与领导干部谈心，都反复强调严肃换届纪律重要 性，提高大家对严肃换届纪律工作的重视。按照上级要求多次 劝诫干部，对违反纪律的人，不仅不能提拔，现有的职位也要 免去；不仅个人不能跑，各地方的党委和组织部门的负责人也 不能去跑。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干 扰换届等行为，坚决予以查处；对品性不良告黑状的，一经查 实，绝不姑息。利用督导、抽查、巡视等有效手段，强化全程 监督和组织监督、制度监督、民主监督。加强对换届工作检查 指导，发现问题及时纠正。强化违纪行为查处，在严格执行换

8、届纪律上不搞变通、不踩红线、不越雷池，坚决查处违反换届 纪律的各类案件，坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。 三是严格要求自己，率先营造好、维护好风清气正的换届 环境。对全体干部的要求，也是对我自身的要求。我严格遵守 中央“5 个严禁、17 个不准、5 个一律”的纪律要求。始终坚 持正确的选人用人导向，不断保持和强化好的用人风气，敢于 亮牌、敢于承诺、敢于负责、敢于监督，坚决防止干部 “带病 第 5 页 提拔” 。始终按照正规渠道向省委反映对换届工作的建议和意见， 自省委考核组进驻 xx 后，就没到省里个别酝酿过干部。我在常 委会上多次强调，在换届的关键时期，书记、组织部长都不要 去省里谈干部。

9、要严格遵守组织纪律，服从省委对 xx 干部的安 排。换届工作开始以来，自己从未私自泄露民主推荐、民主测 评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；从未帮助他人拉 选票、利用职务上的便利为他人谋取职务变动或者为他人提拔 调动说情、打招呼；从未违反规定程序或者突击提拔任用干部； 也从未向任何人许过愿或答应过某人任某职。 四是统筹推进各项工作，使换届之年成为大干之年。在抓 好严肃换届纪律工作的同时，把换届工作与正在推进的各项工 作紧密结合起来，在全市叫响“换届之年就是大干之年” 。带头 深入基层调查研究，帮助解决实际问题。多次赴省进京汇报工 作，争取上级部门支持。研究制定政策措施，加快推进重点项 目和

10、重点工作。要求各地、各级领导干部在工作中搞好换届， 在换届中推动工作，做到统筹兼顾，协调推进、同步落实，确 保人心不散、秩序不乱、工作不断，用换届与发展“两不误、 两促进”的优异成绩向党和人民交上满意答卷。 刚才，各位常委都作了发言，谈的也都很中肯。总的看， 大家对分管战线的严肃换届纪律工作高度重视，能够切实做到 律身以严、措施到位、方法得当；能够坚持教育在先、警示在 先、预防在先，把防范性工作做在前面；能够对出现的新情况、 第 6 页 新问题进行深入思考，并积极研究解决办法；能够坚持原则、 顾全大局，紧紧围绕发展谋划换届，抓好换届促进发展。现在 看，整体风气是好的，而且得到了省委组织部的肯定

11、。下一步， 要继续按照中央和省委的要求狠抓落实，确保换届选举风清气 正、换届工作圆满完成。 一要重品性、重修养、重作风，把换届纪律教育摆上更加 突出的位置。要想真正树立良好的换届风气，首先要确保地方 党委一班人特别是主要领导，有良好的党性素养和作风。没有 卖官者，买官者则无计可施；没有徇情者，说情者则无处下嘴。 各级党委都能够一碗水端平，以业绩、以品行、以绝大多数干 部群众认可来选人用人，就会使品行不端、无所作为、群众反 感的干部的种种违法违纪行为得以收敛，这是强化换届纪律、 澄清换届风气的当务之急和根本。因此，在为严肃换届纪律制 定千条万条防范措施的基础上，切不可忘记根本所在。问题在 下边，

12、根子还是在握有权力、能够决定干部命运的人手中。因 此，在重申和强调换届纪律的同时，务必高度关注领导班子一 班人在换届工作中是不是真正按党的规定和原则办事。对于主 要负责同志来说，除了严格管好自己之外，还必须恪守班长职 责，切实加强监督。在抓换届纪律宣传教育时，要高度重视、 切实抓好各级党委班子成员的学习教育活动，确保党委班子成 员对“5 个严禁、17 个不准、5 个一律”的知晓率达到 100%， 确保同党政班子主要领导同志和后备干部谈心谈话率达到 第 7 页 100%。各级党委班子成员也要严格自律，切实做到先学先知、 带头遵守；同时也要专门向老同志通报严肃换届纪律工作的有 关情况，听取意见建议

13、，赢得理解支持。要通过党政干部专题 培训、班子民主生活会、支部学习，在媒体上开设严肃换届纪 律专栏，在电视频道上插播严肃换届纪律公告，在机关、企事 业单位、社区利用电子显示屏、宣传栏、板报、横幅宣传换届 纪律等办法，提高换届纪律的干部群众普及率和知晓率。 二要重竞争、重机制、重创新，不断强化对换届工作的有 效监督。实践证明，没有竞争，就没有发展；没有竞争，优秀 的干部就不会脱颖而出、受到嘉奖，庸聩者就不会受到惩处， 是非曲直就会扭曲。一个社会、一个政党要想保持生生不息的 发展动力，就不能放弃合理、合法、合规的竞争。我们常说不 能让老实人吃亏，干好干坏不一样，说的也是竞争。因此，还 是要积极探索

14、在选人用人方面、在纪律允许的情况下引入竞争 机制，加强换届监督，把隐形的竞争变成公开透明的竞争。在 竞争的基础上，让更多人了解干部，了解他们的政绩和品行， 也使那些被提拔重用的干部，得到党内外监督和匡正。要把监 督贯穿提名、推荐、考察、公示和选举各个环节，加强对换届 工作全过程的监督。采取切实有效措施，加强对县（市、区） 执行换届政策法规、严肃换届纪律情况的巡回督查。下级党委 每周要向上级党委通报一次换届纪律知晓率和换届风气情况。 市委组织部从即日起，对全市各级领导干部进行电话抽查测评， 第 8 页 抽查结果将进行通报；对没有达到换届纪律要求全覆盖、 “一个 知晓率和三个满意度”不高、不能达到

15、“四个 100%”工作要求 的单位和地方主要负责人，进行提醒谈话。同时，充分利用信 访、举报电话、电子邮箱等构建举报体系，确保反映选人用人 和换届工作中违规违纪问题的民主监督渠道畅通，确保干部群 众反映的违纪违规问题得到及时纠正和处理。 三要重方法、重典型、重实效，进一步加大对违纪行为的 查处力度。利用正反两方面的典型来指导和推进工作，是我们 党的一门重要领导艺术和有效工作方法。能不能对违纪者和抱 有侥幸心理的干部形成强大的震慑，能不能刹住换届工作中的 不正之风，关键还要抓住身边的反面典型。惩前是为了毖后， 治病是为了救人。违纪者得到了严惩，站在“高压线”边缘的 人就会放弃侥幸，回到正确的轨道

16、上来。纪检监察机关要加大 对换届中违纪行为的查处力度，抓好反面典型，在党内进行通 报；对个别性质恶劣、影响严重的案例要在媒体上公开曝光； 对惩治违纪行为不力的，要严肃追究有关领导的责任。要做好 群众举报受理工作，凡是实名举报、线索清楚、内容具体的， 都要组织专门力量及时核查，确保违反换届纪律举报核查率达 到 100%。 四是重号召、重引导、重激励，营造换届与发展统筹推进、 相互促进的良好氛围。今年后续的工作就是两项，一是换届， 一是收官。严格意义上说，换届与发展是相辅相成的关系，换 第 9 页 届工作抓好了，特别是换届纪律和风气抓好了，才能保证有能 力干事、漂亮干事的干部通过合理、合规的途径，

17、顺利走上领 导岗位，成为推进全市经济社会跨越发展的中坚力量。同时， 在抓发展的过程中，经过经济建设主战场的历练，一大批业绩 突出、品行端正的优秀干部也会脱颖而出，为各级组织部门所 了解，为大多数干部群众接受和认可。激励即将退下来的同志 和从主干线转到其他岗位的同志，以党性原则和对党、对人民 的忠诚，站好最后一班岗；激励年轻有为、奋发向上、素质过 硬、能力突出的干部，相信党、相信组织、相信干部群众，在 选拔任用干部的过程中谨言慎行，以实绩和品行赢得党组织和 干部群众的信任，以符合党纪党规、中规中矩的方式实现人生 理想和奋斗目标。正如有的同志说的，要怀有平常心。老同志 需要怀有平常心，年轻同志也需

18、要怀有平常心。这次换届是决 定进退留转的一次重要机会，但不是唯一的机会，更不是最后 的机会。换届时，由于方方面面的原因，干部一时调整不过来， 换届后还可以适时加以调整。决不能自暴自弃，破罐子破摔， 自甘堕落。那就大错特错了！总之，要把换届工作与推进经济 社会更好更快更大发展结合起来，与做好年终岁尾工作和实现 “十二五”良好开局结合起来，确保换届与收官“两手抓、两 手硬” ，静下心、收好官，鼓足劲、开好局。 同志们，换届工作是我们党政治生活中的一件大事，是党 的事业得以延续和兴旺发达的根本保证。各级党委特别是主要 第 10 页 领导干部一定要以高度的政治责任感和历史使命感，切实担负 起领导换届和统筹发展的重任，把对党负责、对人民负责、对 发展负责、对干部负责和对自己负责统一起来，为 xx 实现跨越 发展的既定目标做出新的更大的贡献！