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1、第 1 页 学习贯彻宁夏自治区第十二次党代会精神座谈会发言 稿 3 篇 特征码 bTmgVtdRbvsTnQnANNuD 学习贯彻宁夏自治区第十二次党代会精神座谈会发言稿 3 篇 1. 实施脱贫富民战略 产业支撑是关键 自治区第十二次党代会提出实施脱贫富民战略，打造全国 脱贫攻坚示范区。实现这一目标，必须充分发挥产业的支撑带 动作用。 第 2 页 产业是发展的根基、脱贫的主要依托。各地资源条件千差 万别，贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同，贫困地区要分 析本地区资源禀赋、产业现状等因素，因地制宜选择产业，不 能不顾实际，盲目一哄而上，引进水土不服的产业。政府扶持 产业发展过程中，须找准产业项目
2、与贫困户增收的结合点，把 贫困户精准受益作为先决条件。实施产业脱贫应充分发挥新型 经营主体支撑带动作用，支持农民合作社、龙头企业等新型经 营主体通过土地托管、牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等 途径，与贫困户建立稳定的带动关系，带动贫困户脱贫致富。 2 推进内陆开放型经济提质增效 开放不足、开放程度不高、开放层次偏低是制约宁夏经济 发展的主要原因之一。由于既不靠海、也不沿边，存在开放口 第 3 页 岸少、物流费用高、区域转关难等诸多制约因素，从根本上解 决影响和制约区域经济发展的问题，归根结底要靠体制机制创 新。 在如何构建开放型经济新体制的具体工作开展方面，需要 率先做好四个方面工作：转变政
3、府职能，改变开放型经济传统 绩效评价机制，构建完善区域开放格局的有效动力机制，构建 有利于培育企业竞争力的竞争机制。其中，尤以转变政府职能 为重。为适应开放型经济发展的新要求，以往的全能型政府或 者说以政府主导的开放型经济发展模式，必须向有限的服务型 政府转变。充分发挥市场配置资源的决定性作用，才能保持开 放型经济发展的活力； 而合理定位并履行好政府职能，则对维 护宏观经济的稳定性具有极为关键的意义，两者有机结合、相 辅相成，是开放型经济持续健康发展的根本保障。促进开放型 经济转型发展，关键在于全力打造政府主导的公共服务型外经 贸综合服务平台，支持各类中介服务机构发展，扶持各类平台 类企业发展
4、，加大财税、金融和信息支持力度，特别是要建立 和完善推动企业“走出去”的综合服务体系。 3. 第 4 页 让创新成为宁夏发展最鲜明的时代特征 自治区第十二次党代会明确指出， “宁夏的发展不足，从深 层次看，主要是创新不足” ，这一科学论断对长期以来困扰宁夏 经济发展的深层次问题，做出了精准“把脉” 。 当前，世界经 济正处于大调整、大变革时期，我国经济正处在发展动力由 “凯恩斯动力”向“熊彼特动力”转换的关键时期。宁夏作为 经济发展欠发达的少数民族内陆地区，面对这一大变革、大调 整，只能振奋精神，迎难而上， “撸起袖子加油干” 。 自治区第十二次党代会对解决宁夏创新不足的短板，提出 了精准之策。通过“强化企业科技创新主体地位” ，让大、中、 小型企业成为创新的主力军，有效实现供给能力提升；通过 “加大创新投入力度” ，形成有利于创新的金融服务体系，催生 大量创新成果涌现；通过“实施人才强区工程” ，形成西部地区 人才高地，激发创新的源泉；通过“打造风生水起的创新生态” ， 使宁夏成为实现创新“梦想”的乐园。通过推动创新发展的精 准之策的实施，RD 经费投入强度达到 2%以上，科技进步 对经济增长的贡献率达到 55%以上，让创新成为宁夏经济发展 最鲜明的时代特征，成为夯实我区实现经济繁荣，与全国同步 建成全面小康社会的物质基础。 第 5 页